合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知
合政〔2021〕78號(hào)
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《合肥市激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2021年6月30日
合肥市激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情推進(jìn)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（皖發(fā)〔2021〕10號(hào)）和《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2020〕19號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。
1.推動(dòng)創(chuàng)意落地見效。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，組建民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)意落地推進(jìn)小組，建立創(chuàng)意項(xiàng)目培育庫(kù)，市政府每半年、縣（市）區(qū)每季度、省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)每月至少舉辦1次民企創(chuàng)意會(huì)。按照鏈長(zhǎng)單位牽頭、企業(yè)自主申報(bào)、專家調(diào)研評(píng)估、創(chuàng)意會(huì)公開論證的程序，為符合條件的創(chuàng)意項(xiàng)目提供金融、土地、人才等“一攬子”要素支撐，并納入各產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，統(tǒng)籌組織推進(jìn)創(chuàng)意項(xiàng)目落地見效，每年分產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外公布一批民營(yíng)創(chuàng)意項(xiàng)目落地典型案例。（市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市地方金融監(jiān)管局、市投促局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.優(yōu)化“雙創(chuàng)”孵化機(jī)制。設(shè)立“雙創(chuàng)”基金，招引“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新初期項(xiàng)目。加大“雙創(chuàng)”載體支持力度，新培育一批市級(jí)及以上小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等。舉辦創(chuàng)客中國(guó)、創(chuàng)響中國(guó)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合肥賽及贏在江淮等活動(dòng)，為參賽企業(yè)和創(chuàng)客提供專家輔導(dǎo)、項(xiàng)目路演等服務(wù)。擴(kuò)大市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)資金規(guī)模，對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予最高50萬(wàn)元免擔(dān)保免息貸款支持。高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦小微企業(yè)并正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可享受1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（市委組織部、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)資委、合肥興泰控股集團(tuán)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推進(jìn)“雙招雙引”取得實(shí)效。定期召開“雙招雙引”工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)工作進(jìn)展。進(jìn)一步深化拓展“智匯合肥高校行”活動(dòng)，招引更多人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)投資總額達(dá)到要求的現(xiàn)有存量工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造或擴(kuò)產(chǎn)新增項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)的龍頭企業(yè)及關(guān)鍵配套企業(yè)，給予“一事一議”支持。對(duì)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)貢獻(xiàn)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。招引一批知名民營(yíng)企業(yè)來肥設(shè)立企業(yè)（集團(tuán)）總部、區(qū)域總部和研發(fā)、物流、采購(gòu)等功能性總部，符合條件的給予500萬(wàn)元—5000萬(wàn)元不同等次獎(jiǎng)勵(lì)。（市委組織部、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市投促局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.加大用地支持力度。落實(shí)自然資源部《關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號(hào)）要求，解決不動(dòng)產(chǎn)“登記難”。開展節(jié)約集約用地提升年專項(xiàng)行動(dòng)，按年度編制并公布國(guó)有建設(shè)用地（市本級(jí)）供應(yīng)計(jì)劃，加大對(duì)低效、閑置、批而未供土地的盤活、清理力度，提高土地利用效率。對(duì)民營(yíng)企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和“零增地”技改，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定允許增加容積率的，不增收土地價(jià)款等費(fèi)用。推進(jìn)投資建設(shè)領(lǐng)域相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓實(shí)施細(xì)則，2021年底前，在全市范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，探索開展工程建設(shè)項(xiàng)目取消圖審、工業(yè)項(xiàng)目審批容缺承諾等措施，讓企業(yè)“拿地即開工”。（市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.強(qiáng)化人才支撐保障。聚焦集成電路、新型顯示、人工智能、智能電動(dòng)汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)培育。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)的高層次人才，如在肥無(wú)自有住房，可根據(jù)人才層次，按照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)租住人才公寓3年；自行租住的，3年內(nèi)每年可申請(qǐng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的住房租賃補(bǔ)貼。新來我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作的博士、碩士和全日制本科畢業(yè)生，在肥無(wú)自有住房的，可按照對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)租住國(guó)有租賃公司房源3年；自行租住的，3年內(nèi)每年可申請(qǐng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的住房租賃補(bǔ)貼。在肥首次購(gòu)買自住住房的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的高層次人才，可根據(jù)人才層次，享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)房補(bǔ)貼，住房公積金貸款申請(qǐng)額度可適當(dāng)放寬。對(duì)在我市繳納個(gè)人所得稅的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才，擇優(yōu)發(fā)放崗位補(bǔ)貼。支持企業(yè)與學(xué)生、職業(yè)院校簽訂技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議，按照相關(guān)政策給予補(bǔ)助。（市委組織部、市經(jīng)信局、市人社局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市公積金管理中心等，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.提供多元融資服務(wù)。加強(qiáng)上市掛牌后備資源庫(kù)建設(shè)，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策扶持、政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)加快上市掛牌步伐，支持企業(yè)登陸主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市融資，對(duì)符合條件的企業(yè)給予50萬(wàn)元—600萬(wàn)元不同等次資金獎(jiǎng)勵(lì)。降低企業(yè)融資成本，對(duì)符合條件的中小微企業(yè)，按當(dāng)年發(fā)生貸款利息的50%給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)貼。暢通銀企溝通渠道，定期向在肥金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)每季度至少組織1次銀企對(duì)接活動(dòng)。推行“4321”政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，對(duì)確需擔(dān)保增信的專項(xiàng)貸款應(yīng)保盡保。增資政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立“政信貸”金融產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供增信服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)考核力度，對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于1%的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)，按擔(dān)保額的1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼。（市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市文旅局、市國(guó)資委、市地方金融監(jiān)管局、合肥興泰控股集團(tuán)等，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%。拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，試行稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制。開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理活動(dòng)，重點(diǎn)檢查行業(yè)協(xié)會(huì)和銀行業(yè)收費(fèi)行為。廣泛開展《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的宣傳、培訓(xùn)和解讀，從投資項(xiàng)目審批、財(cái)政預(yù)算審核、工程領(lǐng)域監(jiān)管等方面細(xì)化工作舉措，健全預(yù)防和解決拖欠中小企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制。（市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市人社局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，適時(shí)組織開展信用修復(fù)專題培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行信用修復(fù)，除特定嚴(yán)重失信行為外，對(duì)符合條件的涉及一般失信和嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息修復(fù)申請(qǐng)及時(shí)予以修復(fù)，在企業(yè)提交修復(fù)申請(qǐng)材料3個(gè)工作日內(nèi)完成市級(jí)審核。修復(fù)完成后，“信用合肥”網(wǎng)站及時(shí)屏蔽相關(guān)信息。（市發(fā)改委、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。大力推進(jìn)規(guī)上企業(yè)培育工作，對(duì)首次升規(guī)企業(yè)給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并連續(xù)3年給予穩(wěn)定在規(guī)上的企業(yè)當(dāng)年新增我市貢獻(xiàn)50%最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。健全“專精特新”中小企業(yè)梯度培育機(jī)制，對(duì)新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”和省級(jí)專精特新冠軍企業(yè)，連續(xù)3年按其當(dāng)年新增我市貢獻(xiàn)超過全市平均增幅部分的50%給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建立高成長(zhǎng)種子企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯度培育庫(kù)，對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)種子企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)、瞪羚和獨(dú)角獸（含潛在）企業(yè)，給予單個(gè)企業(yè)每年最高500萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼。（市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過“揭榜掛帥”“定向委托”方式，集中攻克一批“卡脖子”技術(shù)項(xiàng)目，給予最高1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。進(jìn)一步加大工業(yè)機(jī)器人推廣應(yīng)用力度，積極推進(jìn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，對(duì)新引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額1000萬(wàn)元以上的，按固定資產(chǎn)投資額的10%給予最高2000萬(wàn)元補(bǔ)貼。大力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對(duì)獲評(píng)“十佳工業(yè)賦能”場(chǎng)景示范項(xiàng)目給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)貼。支持企業(yè)開展數(shù)字化普及、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化提升等改造升級(jí)，符合條件的給予最高200萬(wàn)元補(bǔ)貼。大力開展產(chǎn)教融合試點(diǎn)市建設(shè)，指導(dǎo)民辦高職院校搭建與科研院所的合作平臺(tái)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與高校聯(lián)合共建研發(fā)中心。（市發(fā)改委、市教育局、市科技局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市數(shù)據(jù)資源局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)份額。定期發(fā)布合肥市首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，在重大工程、重大項(xiàng)目和政府采購(gòu)中，加大“三首”產(chǎn)品首購(gòu)和訂購(gòu)力度。對(duì)新增省級(jí)“三首”產(chǎn)品，按產(chǎn)品單價(jià)（貨值）的15%，分別給予研制單位、應(yīng)用企業(yè)最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持我市民營(yíng)企業(yè)積極參與“精品安徽、皖美制造”央視宣傳系列活動(dòng)，對(duì)企業(yè)宣傳推廣費(fèi)用予以補(bǔ)助。對(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)篩選匹配產(chǎn)銷主體的小微企業(yè)“1+13+X”公共服務(wù)平臺(tái)樞紐運(yùn)營(yíng)單位，給予最高150萬(wàn)元考核獎(jiǎng)勵(lì)。組織開展產(chǎn)貿(mào)對(duì)接等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易，支持民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)境外投資、對(duì)外承包工程、開拓境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的，按投資額（營(yíng)業(yè)收入）給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，全面落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。（市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市公管局等，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12.增強(qiáng)企業(yè)家獲得感。對(duì)持有“徽商服務(wù)卡”的民營(yíng)企業(yè)法定代表人和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，比照“江淮優(yōu)才卡”，落實(shí)未成年子女入學(xué)、申請(qǐng)職稱評(píng)審綠色通道和乘機(jī)綠色通道等有關(guān)優(yōu)待服務(wù)。按規(guī)定組織開展合肥市杰出民營(yíng)企業(yè)家評(píng)選表彰工作。支持民營(yíng)企業(yè)參加安徽省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、中國(guó)制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)和中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)等評(píng)選活動(dòng)。全市每年組織500名優(yōu)秀企業(yè)家赴國(guó)（境）外或長(zhǎng)三角知名高校、企業(yè)研修學(xué)習(xí)。實(shí)施“百千萬(wàn)”培訓(xùn)工程，以政府購(gòu)買服務(wù)方式，為民企各類人才免費(fèi)開展培訓(xùn)服務(wù)。在市級(jí)主流媒體開辟專欄，每年開展民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家風(fēng)采巡展專題宣傳活動(dòng)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建立企業(yè)家活動(dòng)中心（企業(yè)家俱樂部），定期舉辦企業(yè)家沙龍，為企業(yè)提供洽談、研討、簽約、聯(lián)誼及遠(yuǎn)程視頻等免費(fèi)服務(wù)。（市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市經(jīng)信局、市人社局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)、安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)優(yōu)勢(shì)。采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙招雙引”和服務(wù)企業(yè)等方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。依托“四送一服”平臺(tái)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)反映的企業(yè)合理訴求和行業(yè)共性問題予以答復(fù)。建立政策信息溝通渠道，行業(yè)主管部門邀請(qǐng)協(xié)會(huì)商會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和政策性文件制修訂，參加經(jīng)濟(jì)部門工作或行業(yè)規(guī)劃會(huì)議。鼓勵(lì)我市協(xié)會(huì)商會(huì)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及以上“四好商會(huì)”。（市政府辦、市財(cái)政局、市民政局、市工商聯(lián)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.暢通訴求辦理渠道。明確12345熱線作為企業(yè)訴求反映主渠道，企業(yè)可通過12345熱線電話、微信公眾號(hào)和門戶網(wǎng)站等途徑反映訴求。完善企業(yè)訴求分級(jí)分類辦理機(jī)制，對(duì)應(yīng)急類事項(xiàng)，應(yīng)在交辦的當(dāng)日答復(fù)企業(yè)；對(duì)咨詢類和建議類事項(xiàng)，應(yīng)在交辦5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù)企業(yè)；對(duì)投訴類事項(xiàng)，應(yīng)在交辦15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)和答復(fù)企業(yè)；對(duì)無(wú)法按期辦結(jié)的事項(xiàng)，應(yīng)提前申請(qǐng)延長(zhǎng)時(shí)限，并說明理由和依據(jù)。市民營(yíng)辦采取派單督辦方式受理民營(yíng)企業(yè)投訴反映的困難問題，并予以協(xié)調(diào)解決。（市經(jīng)信局、市政務(wù)服務(wù)管理局，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)工作機(jī)制，通過實(shí)地走訪、集中座談、電話回訪等形式加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系。鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為民營(yíng)企業(yè)重大業(yè)務(wù)洽談、戰(zhàn)略合作簽約、項(xiàng)目開工投產(chǎn)、新產(chǎn)品下線等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供“站臺(tái)”服務(wù)。市、縣（市）區(qū)黨委政府及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)建立企業(yè)家顧問制度，聘請(qǐng)一批優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問，參加重大經(jīng)濟(jì)決策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等，為推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問診把脈、開出良方。（市委辦、市政府辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)等，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.完善發(fā)展保障機(jī)制。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展工作機(jī)制，定期召開民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要決策部署，梳理和研究發(fā)展中存在的問題，制定具體推進(jìn)政策舉措，組織開展全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)工作。統(tǒng)籌市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策資金，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展的支持，縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況安排民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）發(fā)展專項(xiàng)資金。（市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
本細(xì)則由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，與市級(jí)其他政策不重復(fù)支持。市經(jīng)信局將根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)具體落實(shí)舉措，定期對(duì)本細(xì)則落實(shí)情況進(jìn)行督查調(diào)度。
