安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高速公路互通立交增設(shè)等工作的通知
皖交路〔2021〕12號(hào)
各市、縣人民政府，省有關(guān)單位，省交控集團(tuán)及其他高速公路經(jīng)營(yíng)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省高速公路互通立交增設(shè)、改擴(kuò)建、預(yù)留改實(shí)施、遷建等工作，保障交通安全，更好地服務(wù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，經(jīng)修訂并報(bào)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建設(shè)原則
（一）科學(xué)論證、統(tǒng)籌兼顧。高速公路互通立交增設(shè)、改擴(kuò)建、預(yù)留改實(shí)施、遷建等，應(yīng)綜合考慮國(guó)土空間規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、周邊交通條件及車(chē)流量、地形地質(zhì)條件等因素，深入研究、科學(xué)論證，兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，兼顧未來(lái)高速公路擴(kuò)建需求，確保規(guī)模適度、空間有序、集約節(jié)約。
（二）明確責(zé)任、分類(lèi)落實(shí)。高速公路互通立交增設(shè)、改擴(kuò)建、預(yù)留改實(shí)施、遷建等，原則上由市、縣政府提出，高速公路項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為有必要的也可以提出相關(guān)需求。互通立交及連接線(xiàn)征地拆遷原則上由項(xiàng)目所在地政府負(fù)責(zé)。項(xiàng)目前期工作和建設(shè)，按照誰(shuí)主張、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，由提出方實(shí)施，也可委托高速公路項(xiàng)目業(yè)主代為建設(shè)，費(fèi)用由提出方承擔(dān)，其中皖北地區(qū)、大別山革命老區(qū)等貧困地區(qū)項(xiàng)目，高速公路項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)承擔(dān)不少于25%建設(shè)費(fèi)用。
（三）充分協(xié)商、加強(qiáng)協(xié)作。高速公路項(xiàng)目業(yè)主與項(xiàng)目所在市、縣政府，應(yīng)就互通立交建設(shè)相關(guān)前期工作、征地拆遷、當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)、建設(shè)時(shí)序及管理、費(fèi)用分擔(dān)、產(chǎn)權(quán)及運(yùn)營(yíng)管理等協(xié)商一致，并簽訂協(xié)議，明確上述事項(xiàng)。要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同為互通立交建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
二、建設(shè)條件
高速公路互通立交增設(shè)、改擴(kuò)建、預(yù)留改實(shí)施、遷建等，應(yīng)符合現(xiàn)行公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并滿(mǎn)足下列條件：
（一）預(yù)測(cè)互通立交開(kāi)通初期進(jìn)出日均交通量在1000輛小客車(chē)以上。
（二）一般情況相鄰互通立交的最小間距不應(yīng)小于4公里，受地形條件或其他特殊情況限制時(shí)，互通立交加減速車(chē)道間凈距離不得小于1公里。
（三）互通立交應(yīng)就近對(duì)接省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中心城鎮(zhèn)、4A級(jí)以上景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、高鐵站、貨運(yùn)樞紐等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。
（四）互通立交連接道路必須是既有或與高速公路互通立交同步建設(shè)的二級(jí)及以上等級(jí)公路或市政主干路及以上道路。
（五）互通立交范圍內(nèi)的高速公路有較高的平縱面線(xiàn)形，滿(mǎn)足設(shè)置互通立交的設(shè)計(jì)指標(biāo)。
三、報(bào)批程序
（一）市、縣政府或高速公路項(xiàng)目業(yè)主提出的互通立交建設(shè)項(xiàng)目，由提出方就互通立交建設(shè)的必要性進(jìn)行論證，并書(shū)面征求對(duì)方意見(jiàn)，對(duì)方應(yīng)于收到征求意見(jiàn)函后15日內(nèi)研究并書(shū)面答復(fù)。對(duì)方同意項(xiàng)目建設(shè)的，由提出方在收到對(duì)方意見(jiàn)后，書(shū)面向省交通運(yùn)輸廳提出申請(qǐng)，省交通運(yùn)輸廳15日內(nèi)研究決定是否同意建設(shè)，并將批復(fù)意見(jiàn)反饋市、縣政府及高速公路項(xiàng)目業(yè)主。對(duì)方不同意項(xiàng)目建設(shè)、提出方要求建設(shè)的，由提出方書(shū)面向省交通運(yùn)輸廳提出申請(qǐng)，省交通運(yùn)輸廳可采取組織專(zhuān)家審查或委托第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展咨詢(xún)等方式，就互通立交建設(shè)的合理性進(jìn)行研究，依此決定是否同意建設(shè)，并將批復(fù)意見(jiàn)反饋市、縣政府及高速公路項(xiàng)目業(yè)主。
（二）省交通運(yùn)輸廳同意建設(shè)的項(xiàng)目，高速公路項(xiàng)目業(yè)主和項(xiàng)目所在市、縣政府應(yīng)就互通立交建設(shè)簽訂相關(guān)協(xié)議，盡快開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，有序推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
（三）在建高速公路的互通立交增設(shè)、改擴(kuò)建、預(yù)留改實(shí)施、遷建，由互通立交建設(shè)單位按交通運(yùn)輸部頒布的公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法履行設(shè)計(jì)變更審批程序。運(yùn)營(yíng)高速公路的互通立交增設(shè)、改擴(kuò)建、預(yù)留改實(shí)施、遷建，由互通立交建設(shè)單位按國(guó)家規(guī)定履行工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、交（竣）工驗(yàn)收等基本建設(shè)程序。其中，高速公路項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已批復(fù)預(yù)留的互通立交改實(shí)施，可直接開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)。
四、運(yùn)營(yíng)管理
高速公路互通立交建成后，由高速公路項(xiàng)目業(yè)主納入所在高速公路項(xiàng)目，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理，并承擔(dān)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
本通知印發(fā)之日起，《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高速公路互通立交增設(shè)等工作的通知》（皖交建管〔2015〕58號(hào)）同步廢止，之前已確定或已實(shí)施的高速公路互通立交項(xiàng)目按原定方案執(zhí)行。
