關(guān)于印發(fā)《安徽省加快推進(jìn)健身氣功五禽戲普及發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》的通知
皖體群〔2021〕10號(hào)
各市體育行政部門(mén)、省社體中心、省健身氣功協(xié)會(huì)：
為進(jìn)一步做好全省五禽戲的普及發(fā)展工作，以健身氣功五禽戲?yàn)閮?nèi)容的各類(lèi)交流展示、賽事活動(dòng)、培訓(xùn)等開(kāi)展。經(jīng)研究，現(xiàn)將《安徽省加快推進(jìn)健身氣功五禽戲普及發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際做好貫徹落實(shí)。
安徽省體育局
2021年4月6日
安徽省加快推進(jìn)健身氣功五禽戲普及發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）
健身氣功是中華悠久文化的重要組成部分,其中健身氣功五禽戲和校園五禽戲2017年推廣。為加強(qiáng)全省推廣普及健身氣功五禽戲、校園五禽戲，傳承五禽戲非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，提升五禽戲的知名度和影響力，打造全國(guó)知名品牌，豐富全民健身文化內(nèi)涵，為建成體育強(qiáng)省增添動(dòng)力。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于體育工作的重要論述，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，積極推動(dòng)五禽戲體育項(xiàng)目普及和高質(zhì)量發(fā)展；傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化健身需求，推進(jìn)適合不同人群、不同地域和不同行業(yè)特點(diǎn)的五禽戲體育項(xiàng)目，在提升人民健康水平當(dāng)中發(fā)揮積極作用；進(jìn)一步打造活動(dòng)品牌，為廣大群眾搭建廣闊的交流展示平臺(tái)，推動(dòng)形成全民健身活動(dòng)新時(shí)尚，為建設(shè)美好安徽，助力健康中國(guó)做出貢獻(xiàn)。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于工作的全過(guò)程，確保各項(xiàng)工作始終保持正確的發(fā)展方向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
（二）堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，把健身氣功五禽戲作為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、人民幸福安康的重要內(nèi)容和重要抓手，積極響應(yīng)人民群眾訴求，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。以普及發(fā)展為主線，在實(shí)踐中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展，激發(fā)社會(huì)組織活力，培育多元主體，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，努力開(kāi)創(chuàng)健身氣功五禽戲發(fā)展新局面。
（四）堅(jiān)持齊抓共管。健全工作機(jī)制，形成工作合力，加強(qiáng)政策配套，充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的作用，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同抓好健身氣功五禽戲普及發(fā)展工作。
（五）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。牢牢把握國(guó)家對(duì)于健身氣功發(fā)展的原則和指導(dǎo)方針，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，健康發(fā)展為目標(biāo)，和諧穩(wěn)定為前提。把握工作節(jié)奏，整體推進(jìn)，分層次實(shí)施，在提升服務(wù)質(zhì)量上取得新成效。
三、主要目標(biāo)
把普及發(fā)展健身氣功五禽戲納入安徽省健身氣功重點(diǎn)工作，全面提高普及率，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)水平。
（一）到2025年，市、縣級(jí)健身氣功協(xié)會(huì)組織建設(shè)全覆蓋，進(jìn)一步推動(dòng)健身氣功協(xié)會(huì)組織向基層延伸。大力推進(jìn)縣級(jí)（市、區(qū)）社團(tuán)組織建立，形成各級(jí)體育行政部門(mén)推動(dòng)、協(xié)會(huì)組織帶動(dòng)、社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。
（二）到2025年，建立以習(xí)練健身氣功五禽戲和校園五禽戲?yàn)橹鞯慕∩須夤φ军c(diǎn)等2000個(gè)以上，全省習(xí)練五禽戲人數(shù)從112萬(wàn)人，增加到150萬(wàn)人左右。
（三）到2025年，全省培訓(xùn)各級(jí)健身氣功（五禽戲、校園五禽戲）社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)10000人以上。其中每年組織培訓(xùn)一級(jí)健身氣功（五禽戲、校園五禽戲）社會(huì)體育指導(dǎo)員90人以上，各市培訓(xùn)二、三級(jí)健身氣功（五禽戲、校園五禽戲）社會(huì)體育指導(dǎo)員共120人以上。
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，提高科學(xué)指導(dǎo)水平
加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)及專家培訓(xùn)，通過(guò)層級(jí)培訓(xùn)提升整體素質(zhì)和科學(xué)指導(dǎo)水平。以線上線下相結(jié)合的方式，每年舉辦全省一、二、三級(jí)健身氣功社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，加大學(xué)校體育教師和醫(yī)學(xué)類(lèi)骨干的培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮各級(jí)健身氣功協(xié)會(huì)骨干作用，依托協(xié)會(huì)、各類(lèi)學(xué)校培養(yǎng)骨干、發(fā)現(xiàn)人才，做好人才儲(chǔ)備。發(fā)揮老年體協(xié)和其他體育類(lèi)社團(tuán)組織骨干作用，舉辦社區(qū)站點(diǎn)五禽戲培訓(xùn)，開(kāi)展校園五禽戲和老年人習(xí)練五禽戲培訓(xùn)，發(fā)揮社會(huì)效應(yīng)。
（二）打造品牌活動(dòng)，推進(jìn)文化傳承和國(guó)際交流
繼續(xù)將健身氣功五禽戲納入全國(guó)百城千村健身氣功交流展示活動(dòng)、納入世界健身氣功日系列活動(dòng)，納入國(guó)際健身氣功博覽會(huì)，納入以五禽戲?yàn)橹饕獌?nèi)容的華佗健身養(yǎng)生節(jié)、納入各級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、納入安徽省各類(lèi)健身氣功比賽，打造具有安徽區(qū)域文化的五禽戲品牌活動(dòng)。加強(qiáng)健身氣功五禽戲體育文化的保護(hù)、推廣和發(fā)展。深入進(jìn)行五禽戲傳統(tǒng)文化、中醫(yī)文化、養(yǎng)生文化的挖掘整理和研究，鼓勵(lì)省內(nèi)大專院校健身氣功骨干和業(yè)內(nèi)專家學(xué)者研究和撰寫(xiě)關(guān)于五禽戲相關(guān)知識(shí)的文章或書(shū)籍出版；布局五禽戲養(yǎng)生文化元素，打造一批以五禽戲?yàn)橹黝}的場(chǎng)館、場(chǎng)地、社區(qū)文化中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，展現(xiàn)“五禽戲”地域文化的深厚底蘊(yùn)，締造陽(yáng)光五禽戲，滋養(yǎng)浩然正氣；推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展，走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，舉辦國(guó)際健身氣功五禽戲比賽和論壇，促進(jìn)國(guó)際交流，弘揚(yáng)體育精神。
（三）開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，提升志愿服務(wù)水平
開(kāi)展以健身氣功五禽戲“五進(jìn)”活動(dòng)為主題的進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù)系列活動(dòng)。推進(jìn)健康關(guān)口前移，建立體育和相關(guān)部門(mén)協(xié)同，全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式發(fā)展。采取送教上門(mén)志愿服務(wù)或多種形式推進(jìn)五禽戲“五進(jìn)”培訓(xùn)，影響帶動(dòng)一批人積極參與，促進(jìn)人才儲(chǔ)備再上新水平。
搭建校園、社區(qū)五禽戲體育項(xiàng)目交流展示平臺(tái)，在全省開(kāi)展社區(qū)站點(diǎn)聯(lián)賽，將五禽戲納入社區(qū)、校園或單位開(kāi)展的運(yùn)動(dòng)會(huì)，構(gòu)建全民健身活動(dòng)的新格局。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新融合，形成高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)
充分發(fā)掘健身氣功五禽戲內(nèi)涵，促進(jìn)健身氣功五禽戲與文化、旅游、養(yǎng)老、健康、教育等深度融合發(fā)展，打造高質(zhì)量發(fā)展新業(yè)態(tài)。積極推廣健身氣功校園五禽戲（小學(xué)版、初中版、高中版)與教育事業(yè)融合發(fā)展，力求納入學(xué)校體育課程，鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)校園五禽戲特色學(xué)校，提升廣大青少年兒童對(duì)五禽戲的認(rèn)知，提高青少年的身心健康水平和傳統(tǒng)文化素養(yǎng)。以安徽體院平臺(tái)，大力推進(jìn)、普及、傳播五禽戲非遺文化的影響力。組織開(kāi)展百萬(wàn)中老年人習(xí)練健身氣功五禽戲活動(dòng)，促進(jìn)五禽戲項(xiàng)目與養(yǎng)老事業(yè)融合發(fā)展。將健身氣功五禽戲納入體醫(yī)融合試點(diǎn)工作范圍，作為慢病運(yùn)動(dòng)處方干預(yù)的項(xiàng)目。對(duì)醫(yī)學(xué)類(lèi)院校教師、學(xué)生，醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)和骨干培養(yǎng)，發(fā)揮健身氣功五禽戲在促進(jìn)健康、慢性病預(yù)防、康復(fù)和養(yǎng)生等方面的積極作用。
五、工作步驟
實(shí)施工作從2021年3月開(kāi)始至2025年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2021年3月至5月）
省體育局印發(fā)《安徽省加快推進(jìn)健身氣功五禽戲普及發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025）》。各市結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施方案，對(duì)本地區(qū)“十四五”期間開(kāi)展健身氣功五禽戲工作做出具體安排，并部署、啟動(dòng)。
（二）組織實(shí)施（2021年6月至2025年10月）
健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，配套保障政策，制定工作路線圖和時(shí)間表，采取針對(duì)性措施，抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
（三）總結(jié)完善（2025年11月-2025年12月）
抓好工作總結(jié)，提煉出好的經(jīng)驗(yàn)、做法，找出不足和差距。建立普及健身氣功五禽戲的長(zhǎng)效機(jī)制，讓健身氣功五禽戲扎根于江淮大地，保護(hù)好、發(fā)展好、傳承好。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
完善組織管理體系，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體依法運(yùn)行的健身氣功管理體制和機(jī)制，各市體育行政部門(mén)要設(shè)立五禽戲體育項(xiàng)目推廣工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，讓五禽戲更好的融入體育健身組織，融入到相關(guān)健身養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和團(tuán)體，融入到晨晚練點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理
健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，依法依規(guī)做好健身氣功五禽戲活動(dòng)事前、事中、事后監(jiān)督管理工作。嚴(yán)防邪教和有害氣功組織的滲透破壞，始終把維持社會(huì)穩(wěn)定大局放在首要位置，積極穩(wěn)妥推動(dòng)工作，保障健身氣功健康發(fā)展。
（三）保障經(jīng)費(fèi)投入
各級(jí)體育行政部門(mén)要將普及健身氣功五禽戲工作經(jīng)費(fèi)列入體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化工作保障。依托社會(huì)各界支持，多渠道籌措必要的物資和經(jīng)費(fèi)。
（四）擴(kuò)大宣傳影響
重視并做好宣傳工作。充分利用傳統(tǒng)媒體以及微信公眾號(hào)、網(wǎng)站、微博、抖音等新媒體宣傳推廣健身氣功五禽戲和校園五禽戲，在全省上下形成習(xí)練五禽戲的濃厚氛圍。對(duì)實(shí)際工作中涌現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和突出人物重點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道。積極支持形式多樣的五禽戲題材文藝創(chuàng)作，推動(dòng)五禽戲中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng)光大。
