安徽省體育類社會組織管理辦法
（試行）
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對體育類社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，進(jìn)一步規(guī)范省級體育類社會組織（以下簡稱“社會組織”）的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對社會組織的日常管理，發(fā)揮社會組織在安徽省競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等體育事業(yè)發(fā)展中的積極作用，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法中的社會組織，是指在安徽省民政廳登記注冊，由安徽省體育局（省體育總會）作為業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）的省級體育類社會組織。
第三條 體育類社會組織要圍繞“加快建設(shè)體育強(qiáng)省”的目標(biāo)，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范內(nèi)部管理，堅(jiān)持規(guī)范化、專業(yè)化和社會化的改革方向，積極推進(jìn)自身建設(shè)和項(xiàng)目發(fā)展。
第二章 管理職責(zé)
第四條 安徽省民政廳作為登記管理機(jī)關(guān)，對省級社會組織履行監(jiān)督管理職責(zé)；安徽省體育局作為業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門），授權(quán)并委托安徽省體育總會對省級體育類社會組織開展政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)施行業(yè)監(jiān)管和提供服務(wù)，具體職責(zé)如下：
（一）強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與管理，轉(zhuǎn)變管理思路，創(chuàng)新管理方式，建立工作機(jī)制，暢通聯(lián)系渠道，主動了解掌握在體育行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)活動的行業(yè)協(xié)會商會基本情況，積極開展政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）結(jié)合實(shí)際情況制定對本行業(yè)、本領(lǐng)域社會組織引導(dǎo)發(fā)展和規(guī)范管理的指導(dǎo)性意見、工作方案等。
（三）通過購買服務(wù)等方式支持本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會商會發(fā)展，引導(dǎo)其強(qiáng)化行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求，鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與行業(yè)立法、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評估評價(jià)、誠信體系建設(shè)等工作。
（四）依法依規(guī)對行業(yè)協(xié)會商會的業(yè)務(wù)活動實(shí)施行業(yè)監(jiān)管，開展專項(xiàng)治理，查辦或協(xié)助查辦違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會組織賽事活動、對外交流、研討會、展會等業(yè)務(wù)活動的開展；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督社會組織公開出版物的有關(guān)工作。
（五）指導(dǎo)、監(jiān)督社會組織依據(jù)章程開展活動，推動社會組織的規(guī)范發(fā)展；負(fù)責(zé)社會組織籌備申請和成立、變更、注銷登記前的審查工作及社會組織年檢、換屆的審查；負(fù)責(zé)社會組織負(fù)責(zé)人（會長、副會長、秘書長、法人）人選任職資格審查。
（六）協(xié)助體育行政部門做好裁判員管理工作以及其他業(yè)務(wù)工作的組織與協(xié)調(diào)。指導(dǎo)、監(jiān)督社會組織按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定、制度進(jìn)行財(cái)務(wù)工作。
（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會組織的黨建和思想政治工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
第三章 社會組織成立登記、變更和注銷
第五條 社會組織成立。應(yīng)符合《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)安徽省體育總會審查同意后，由發(fā)起人（或發(fā)起單位）向安徽省民政廳申請籌備。
經(jīng)安徽省民政廳批準(zhǔn)籌備之日起６個(gè)月內(nèi)，發(fā)起人（或發(fā)起單位）召開成立大會，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人、法定代表人等。經(jīng)安徽省體育總會審查同意后，發(fā)起人（或發(fā)起單位）向安徽省民政廳申請成立登記。
社會組織登記并取得《社會團(tuán)體法人登記證書》后，30日之內(nèi)向安徽省體育總會備案。
第六條 社會組織事項(xiàng)的變更。
社會組織名稱、業(yè)務(wù)主管單位變更時(shí)，須提交變更申請和《社會團(tuán)體變更登記表》，經(jīng)安徽省體育總會審查同意后，到安徽省民政廳辦理備案手續(xù)。
社會組織章程、負(fù)責(zé)人（含法定代表人）、住所等事項(xiàng)變更時(shí)，提交變更申請和《社會團(tuán)體變更登記表》，經(jīng)安徽省體育總會審查后，到安徽省民政廳辦理備案手續(xù)。社會組織法人變更前，須提交由會計(jì)師事務(wù)所出具的任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
第七條 注銷登記。社會組織辦理注銷登記應(yīng)在安徽省體育總會等部門的指導(dǎo)下，完成清算工作。經(jīng)審查同意后，到安徽省民政廳辦理注銷手續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第八條 換屆工作。社會組織應(yīng)按照章程的屆期規(guī)定如期進(jìn)行換屆，換屆大會前，向安徽省體育總會提交換屆申請報(bào)告，包括換屆準(zhǔn)備情況、上一屆理事會工作報(bào)告、新任負(fù)責(zé)人（法定代表人）候選人名單、章程修改草案及說明、會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法、會議議程等相關(guān)文件材料，安徽省體育總會進(jìn)行審查后批復(fù)。以上文件材料同時(shí)報(bào)安徽省民政廳審核。
批復(fù)同意換屆后，社會組織召開新一屆會員（代表）大會，會后向安徽省體育總會提交換屆報(bào)告及相關(guān)材料，經(jīng)審核后，社會組織到安徽省民政廳辦理換屆備案登記。
社會組織因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報(bào)安徽省體育總會審核并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過一年，并應(yīng)在批準(zhǔn)期限內(nèi)完成換屆。
第九條 負(fù)責(zé)人管理。社會組織及分支（代表）機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職年齡不超過70周歲（退離休領(lǐng)導(dǎo)干部年齡不得超過65歲，其中正廳級領(lǐng)導(dǎo)年齡不得超過68歲）。任職期限不得超過兩屆。
第十條 年度檢查。社會組織每年3月31日前，應(yīng)登陸“安徽省社會組織信息平臺”參加社會組織年度檢查，經(jīng)安徽省體育總會初審后，遞交安徽省民政廳進(jìn)行終審。
第十一條 黨建工作。社會組織應(yīng)建立健全黨的基層組織，把黨建工作要求寫入章程，健全黨組織參與重大問題決策、規(guī)范管理的工作機(jī)制。
第十二條 財(cái)務(wù)管理。社會組織必須執(zhí)行國家規(guī)定的財(cái)務(wù)和會計(jì)制度，建立健全財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算制度，配備具有專業(yè)資格的財(cái)會人員，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)收支和資產(chǎn)管理。社會組織須合法取得活動經(jīng)費(fèi)和收入。
第十三條 印章管理。社會組織印章的使用，遵循合法性、嚴(yán)肅性和可靠性。應(yīng)落實(shí)專人保管，做好印章管理，檔案記錄和整理歸檔。
第十四條 檔案管理。社會組織應(yīng)建立和完善檔案管理工作，維護(hù)檔案管理的完整性和安全性。做到及時(shí)收集資料、整理資料，以保證檔案的齊全完整，準(zhǔn)確無誤。
第十五條 信息公開。社會組織應(yīng)規(guī)范信息公開工作，以規(guī)定的方式向會員或社會公布，并確保信息公開的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平，維護(hù)會員的合法權(quán)益。信息公開的內(nèi)容包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
第五章 業(yè)務(wù)管理
第十六條 重大事項(xiàng)報(bào)告。社會組織的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安徽省體育總會報(bào)告。重大事項(xiàng)包括：換屆選舉、變更登記、召開會員（或會員代表）大會、學(xué)術(shù)研討、成果展覽、招商推介、廣告、出版刊物、設(shè)立機(jī)構(gòu)、創(chuàng)辦實(shí)體、黨組織建設(shè)、接受捐贈、舉辦跨地域活動等；重大違規(guī)違紀(jì)問題等。
每年年底前，社會組織向安徽省體育總會報(bào)送年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。
第十七條 賽事活動審批備案。社會組織按照法律法規(guī)及各自章程負(fù)責(zé)相關(guān)體育賽事活動的服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范。對體育類社會組織舉辦的各類賽事活動采取備案審批制度。由省級單項(xiàng)體育協(xié)會主辦的全省性體育賽事活動，須提前1個(gè)月向省體育總會備案。需省體育局或省體育總會作為主辦承辦單位的賽事活動，經(jīng)省體育局批準(zhǔn)同意后方可舉辦。
第十八條 裁判員管理。社會組織負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目相應(yīng)技術(shù)等級裁判員的資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、處罰等日常管理工作。安徽省體育總會對裁判員管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督。
第十九條 社會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所辦內(nèi)部刊物和研討會、展會等的管理。
第六章 附 則
第二十條 本管理辦法將配套相應(yīng)的指導(dǎo)性意見。同時(shí)也將作為社會組織參加各級評選表彰、獲取政府資助和獎勵的重要參考依據(jù)。
第二十一條 體育類民辦非企業(yè)單位、基金會的管理參照本辦法執(zhí)行。本辦法未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由安徽省體育局（安徽省體育總會）負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起試行。
