安徽省教育廳關(guān)于切實加強高等學(xué)校
法治工作的意見
各高等學(xué)校,各市教育局:
為貫徹落實教育部《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校法治工作的意見》(教政法〔2020〕8號)和教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校法治工作測評指標>的通知》(教政法廳〔2021〕1號),切實加強我省高等學(xué)校法治工作,推動我省高等學(xué)校法治建設(shè),提出以下意見。
一、提高政治站位,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,切實加強高等教育領(lǐng)域法治工作,是高等學(xué)校的一項重要政治任務(wù),也是推進高等學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。高等學(xué)校黨委行政主要負責(zé)人要切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),親自研究、部署、協(xié)調(diào)、推進學(xué)校法治工作,帶頭依法辦事。要把法治工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。學(xué)校黨委全委會和常委會、校長辦公會議(校務(wù)會議)要定期聽取關(guān)于法治工作的匯報,及時研究有關(guān)問題。要落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核述職述法制度,重點報告法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等情況。要把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部的重要內(nèi)容,把遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。高等學(xué)校要把依法治理融入貫穿學(xué)校工作全過程各方面,不斷提高運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,努力在法治安徽建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
二、加強工作力量,健全工作機制
高等學(xué)校擔(dān)負著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作的重要使命,其辦學(xué)活動涉及面廣,內(nèi)外關(guān)系復(fù)雜,各主體訴求多元,涉法事務(wù)多樣。要重視并不斷加強法治工作,健全領(lǐng)導(dǎo)機制,加大工作力度,明確一名校領(lǐng)導(dǎo)分管法治工作,明確具體負責(zé)法治工作的機構(gòu),作為學(xué)校的管理部門,統(tǒng)籌行使相應(yīng)職權(quán),法治工作機構(gòu)負責(zé)人和工作人員一般應(yīng)具有法學(xué)專業(yè)背景或法律實務(wù)工作經(jīng)驗。有條件的學(xué)校可以獨立設(shè)置法治工作機構(gòu)。著力解決高等學(xué)校長期存在的法治工作邊緣化、虛置化問題。建立健全法律顧問制度,由法治工作機構(gòu)人員、學(xué)校相關(guān)專家、外聘執(zhí)業(yè)律師組成法律顧問隊伍。探索建立高等學(xué)校總法律顧問制度。加強法治工作機構(gòu)條件保障,根據(jù)需要安排法治工作專項經(jīng)費,保障包括法治工作機構(gòu)人員、校內(nèi)專家、外聘律師在內(nèi)的法律顧問的工作條件、辦公經(jīng)費。積極探索法治工作聯(lián)絡(luò)員制度,推動法治工作向校內(nèi)各職能部門、教學(xué)科研單位延伸的機制,逐步形成推進學(xué)校法治工作的合力。組織開展高等學(xué)校分管學(xué)校法治工作的校領(lǐng)導(dǎo)、法治工作機構(gòu)人員的法治培訓(xùn),努力形成一支適應(yīng)新時代法治建設(shè)要求,素質(zhì)過硬的高等學(xué)校法治工作隊伍。
三、明確職能定位,落實工作任務(wù)
高等學(xué)校法治工作是全局性、經(jīng)常性的工作,體現(xiàn)在學(xué)校辦學(xué)治校各環(huán)節(jié),貫穿學(xué)校管理治理全過程,法治工作機構(gòu)要發(fā)揮綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,學(xué)校各職能部門、各教學(xué)科研單位都要發(fā)揮積極作用,做好本部門(單位)的法治工作。
(一)構(gòu)建系統(tǒng)完備的學(xué)校規(guī)章制度體系。推進學(xué)校章程的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施,在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公布章程,將章程納入教職工入職、學(xué)生入學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。健全章程的解釋和修訂程序,使章程的穩(wěn)定性和適用性有機統(tǒng)一。遵循高等教育規(guī)律和法律保留原則,積極主動利用章程修訂完善推進制度創(chuàng)新,做到重大改革于法有據(jù)、于章程有據(jù)。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,提高制度供給水平和制度建設(shè)質(zhì)量,推動形成以章程為核心,規(guī)范統(tǒng)一、分類科學(xué)、層次清晰、運行高效的學(xué)校規(guī)章制度體系。健全校內(nèi)規(guī)范性文件制定發(fā)布機制,明確起草、審查、決定、公布的程序,明確合法性審查的范圍和具體辦法。建立校內(nèi)規(guī)范性文件定期清理機制,按照法制統(tǒng)一的原則進行及時修訂和清理,編制現(xiàn)行有效文件清單。推動校內(nèi)規(guī)范性文件管理信息化和公開化,提高管理效率,方便師生查閱。
(二)完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,高校黨委全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,支持校長按照《高等教育法》的規(guī)定開展工作。推進決策、管理的科學(xué)化、民主化、法治化。依據(jù)規(guī)定,健全校黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議(校務(wù)會議)等議事范圍和議事規(guī)程。建立學(xué)校權(quán)責(zé)清單,進一步健全辦學(xué)自主權(quán)運行機制和監(jiān)督機制,防止濫用。重大決策要全面落實師生參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序要求,確保決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。探索建立法治工作機構(gòu)負責(zé)人列席學(xué)校決策會議并發(fā)表法律意見的機制。法治工作機構(gòu)的意見要記入擬發(fā)布文件的起草說明和決策會議的會議紀要。進一步加強學(xué)術(shù)委員會建設(shè),完善學(xué)術(shù)治理體系,尊重學(xué)術(shù)自由,健全學(xué)術(shù)規(guī)范,保障學(xué)術(shù)委員會依照法律及其章程開展工作,充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用。進一步發(fā)揮教職工代表大會制度、學(xué)生代表大會制度的作用,保障師生依法、依學(xué)校章程有序參與學(xué)校管理。探索建立師生代表參與學(xué)校決策的機制,激勵師生關(guān)心學(xué)校改革發(fā)展。推動健全理事會(董事會)制度。依法健全信息公開機制,加大主動公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。
(三)健全師生權(quán)益保護救濟機制。對教師、學(xué)生的處理、處分,應(yīng)堅持教育與懲戒相結(jié)合,遵循比例原則,嚴格履行程序,處理、處分決定作出前應(yīng)當進行合法性審查。建立健全校內(nèi)權(quán)益救濟制度,完善教師、學(xué)生申訴的規(guī)則與程序。探索建立聽證制度,對涉及師生重大利益的處理、處分或申訴,必要時采取聽證方式,確保作出處分或申訴決定程序的公平公正。建立校內(nèi)救濟與行政救濟、司法救濟有效銜接機制,保障教師、學(xué)生救濟渠道的暢通。探索設(shè)立師生法律服務(wù)或援助機構(gòu),為師生依法維護權(quán)益提供咨詢和服務(wù)。
(四)完善學(xué)校法律風(fēng)險防控體系。健全合同管理制度,加強對學(xué)校及下屬機構(gòu)對外簽署合同的審查。積極推進學(xué)校無形資產(chǎn)保護、校園安全、國際交流與合作、資產(chǎn)經(jīng)營與處置、后勤管理與服務(wù)、基建工程、教學(xué)科研、人事管理等方面涉法事務(wù)管理,梳理法律風(fēng)險清單,明確處置辦法。推動建立第三方調(diào)解制度和校方責(zé)任險、學(xué)校安全綜合險、意外事故傷害險等保險制度,健全師生人身傷害事故糾紛的預(yù)防、處置和風(fēng)險分擔(dān)機制。完善工作流程,妥善應(yīng)對涉及學(xué)校的訴訟、復(fù)議、仲裁等,維護學(xué)校合法權(quán)益。加強學(xué)校間的信息共享和風(fēng)險預(yù)警,探索發(fā)布學(xué)校法律風(fēng)險處置指南、建立案例庫。
(五)開展以憲法教育為核心的法治教育。學(xué)校要建立干部、教師學(xué)法制度,將憲法法律列為干部、教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容,列入學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃,及時跟進學(xué)習(xí)法治建設(shè)最新部署要求,突出特點加強高等教育相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在普法工作的首要位置,將憲法教育寓于學(xué)生培養(yǎng)全過程。制定學(xué)校普法規(guī)劃,推進國家、省普法規(guī)劃和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃貫徹實施。發(fā)揮課堂主渠道作用,在思政課等課程中全面融入憲法精神。深入開展校園法治文化建設(shè),探索參與式、實踐式教育,加強與法律實務(wù)部門協(xié)同,提升法治教育的傳播力、引導(dǎo)力、影響力。開展學(xué)生普法志愿活動,鼓勵學(xué)生積極參與法治社會建設(shè)實踐。
四、完善評價監(jiān)督,建立報告制度
要認真對照《高等學(xué)校法治工作測評指標》(見附件),細化學(xué)校法治工作落實,主動開展自測自評,查漏補缺,以評促建,不斷提高學(xué)校法治工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。高等學(xué)校的法治工作情況要作為年度工作專項內(nèi)容,向教職工代表大會報告,并在每年2月底前向主管部門報告上一年度法治工作情況。學(xué)校要結(jié)合實際制定校內(nèi)考評辦法,或者將法治工作作為對各職能部門、各教學(xué)科研單位綜合考核的重要內(nèi)容,納入年度綜合考核。認真落實將學(xué)校法治工作納入省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評指標體系,推動高等學(xué)校法治工作各項制度和工作機制落地生效,努力提升高校法治建設(shè)水平。
附件:《高等學(xué)校法治工作測評指標》
安徽省教育廳
2021年5月24日
(此件主動公開)
附件
高等學(xué)校法治工作測評指標
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一級指標 |
二級指標 |
三級指標(評分點) |
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1.領(lǐng)導(dǎo)和工作推動機制 (18分) |
1.1黨政主要負責(zé)人履行推進法治工作第一責(zé)任人職責(zé)(6分) |
1.1.1每年度黨政主要負責(zé)人主持召開法治專項工作會議,親自部署、協(xié)調(diào)、推動法治工作。(2分) |
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1.1.2黨委常委會或全委會、校長辦公會議(民辦學(xué)校決策機構(gòu)會議)年度至少研究1次法治工作并形成會議紀要。(2分/1次1分,超過1次2分) |
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1.1.3黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次學(xué)習(xí)活動,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、教育法以及與學(xué)校管理相關(guān)法治知識。(2分/1次1分,1次以上每次加0.5分,最多加1分) |
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1.2把法治工作納入學(xué)校整體規(guī)劃(4分) |
1.2.1制定學(xué)校加強法治工作推進依法治校整體工作方案或者落實《安徽省教育廳關(guān)于切實加強高等學(xué)校法治工作的意見》的實施方案。(2分) |
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1.2.2法治工作納入學(xué)校中長期規(guī)劃和年度計劃。(2分) |
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1.3校領(lǐng)導(dǎo)分管法治工作(2分) |
1.3.1學(xué)校法治工作有分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實。 |
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1.3.2分管領(lǐng)導(dǎo)具備做好學(xué)校法治建設(shè)工作的能力與素養(yǎng),熟悉、了解法治工作的目標要求。 |
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1.4領(lǐng)導(dǎo)干部法治考評(4分) |
1.4.1領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人在年度考核述職中對法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等情況進行報告。(2分) |
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1.4.2將法治觀念和法治素養(yǎng)納入干部考核內(nèi)容。 |
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1.4.3考察、任用干部過程中對其遵守法律、依法辦事的情況有考核。 |
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1.5加強對部門的法治工作考核(1分) |
1.5.1法治工作考核作為院系、部門綜合考核指標之一,有標準和辦法。 |
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1.6建立學(xué)校法治工作報告制度(1分) |
1.6.1法治工作情況作為學(xué)校年度工作的專項內(nèi)容,向教職工代表大會進行報告,并報送主管部門。 |
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2.法治工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)(11分) |
2.1有機構(gòu)負責(zé)法治工作(4分) |
2.1.1有機構(gòu)負責(zé)法治工作。(4分) |
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2.2法治工作機構(gòu)適應(yīng)學(xué)校規(guī)模和管理需求,配齊配足工作人員(2分) |
2.2.1法治工作機構(gòu)有專職工作人員。(1名1分,2名以上每超過1名加0.5分,最多加1分) |
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2.3法治工作機構(gòu)負責(zé)人、工作人員具備履職能力(2分) |
2.3.1法治工作機構(gòu)負責(zé)人及工作人員具備法學(xué)專業(yè)背景或法律實務(wù)工作經(jīng)驗。 |
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2.3.2對專職法治工作人員有提升專業(yè)能力、安排專業(yè)培訓(xùn)、取得法律職業(yè)資格的鼓勵支持措施。 |
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2.4建立法律顧問制度(1分) |
2.4.1學(xué)校法律顧問制度健全,由法治工作機構(gòu)人員、學(xué)校相關(guān)專家、外聘執(zhí)業(yè)律師等組成法律顧問隊伍,在學(xué)校決策中提供法律意見。 |
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2.5建立法治工作聯(lián)絡(luò)員制度(1分) |
2.5.1學(xué)校各院系、職能部門設(shè)有法治工作聯(lián)絡(luò)員,在學(xué)校法治工作機構(gòu)指導(dǎo)下開展工作。 |
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2.6加強法治工作機構(gòu)條件保障(1分) |
2.6.1學(xué)校根據(jù)需要安排法治工作專項經(jīng)費,保障法治工作機構(gòu)的工作條件、辦公經(jīng)費。 |
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3.規(guī)章制度建設(shè)(15分) |
3.1推進學(xué)校章程的學(xué)習(xí)宣傳(3分) |
3.1.1在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公布章程。(0.5分) |
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3.1.2在校內(nèi)開展過章程宣傳活動,教職工入職培訓(xùn)、學(xué)生入學(xué)教育包含有章程內(nèi)容。(1.5分) |
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3.1.3學(xué)校有解釋章程的程序。 |
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3.規(guī)章制度建設(shè)(15分) |
3.2利用章程修訂完善推進制度創(chuàng)新(2分) |
3.2.1學(xué)校新出臺的管理制度或重大工作舉措未違反章程的相關(guān)規(guī)定。 |
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3.2.2學(xué)校章程中有結(jié)合實際體現(xiàn)學(xué)校特點、特色的創(chuàng)新性規(guī)定,適時修訂章程,引領(lǐng)、支持學(xué)校制度創(chuàng)新。 |
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3.3形成以章程為核心的學(xué)校規(guī)章制度體系(5分) |
3.3.1學(xué)校規(guī)章制度運行高效,章程中的原則規(guī)定有具體規(guī)定落實。 |
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3.3.2學(xué)校辦學(xué)管理的各主要領(lǐng)域,都有完備的制度規(guī)定。 |
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3.3.3編制發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單。學(xué)校規(guī)章制度匯編層次清晰,分類科學(xué)。(2分) |
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3.3.4學(xué)生管理規(guī)定、處分辦法等按規(guī)定向主管部門備案,與法律法規(guī)規(guī)章及學(xué)校章程規(guī)定不沖突。 |
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3.4健全校內(nèi)規(guī)范性文件管理機制(3分) |
3.4.1已制定規(guī)范性文件管理辦法,起草、審查、發(fā)布程序健全。 |
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3.4.2 規(guī)范性文件合法性審查的范圍和辦法明確,做到應(yīng)審查盡審查。 |
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3.4.3規(guī)范性文件定期清理,及時對規(guī)范性文件進行廢改立釋。 |
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3.5推動校內(nèi)規(guī)范性文件管理信息化和公開化(2分) |
3.5.1建立校內(nèi)規(guī)范性文件公開發(fā)布機制。 |
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3.5.2設(shè)有規(guī)范性文件信息化管理平臺,師生可以便捷查詢。 |
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4.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(17分) |
4.1落實重大決策程序要求(4分) |
4.1.1學(xué)校黨委常委會或全委會、校長辦公會、校務(wù)會議(民辦學(xué)校決策機構(gòu)會議)等議事規(guī)程健全,議事范圍明確。 |
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4.1.2重大決策經(jīng)過專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、師生參與等程序。 |
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4.1.3涉及學(xué)校社會參與、對外合作等方面的重大事項,在決策前征詢理事會等決策咨詢機構(gòu)的意見或者建議。 |
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4.1.4涉及師生利益的重大決策,有聽取師生意見、師生參與決策會議的機制。 |
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4.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(17分) |
4.2校院(系)治理體系(4分) |
4.2.1學(xué)校治理體系清晰,校、院(系)兩級職權(quán)關(guān)系有制度規(guī)則予以明確。 |
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4.2.2院(系)等基層單位自主管理的職責(zé)權(quán)限明確,決策機制健全。(2分) |
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4.2.3學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職能處室職責(zé)明確或者有權(quán)責(zé)清單。 |
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4.3法治工作機構(gòu)及其負責(zé)人參與學(xué)校決策(3分) |
4.3.1建立法治機構(gòu)負責(zé)人參加(列席)學(xué)校決策會議的工作機制。 |
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4.3.2法治機構(gòu)負責(zé)人在決策會議上有獨立發(fā)表法律意見的權(quán)利。 |
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4.3.3法治機構(gòu)或者其負責(zé)人意見記入文件起草說明或者決策會議紀要、會議記錄。 |
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4.4健全學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)委員會運行機制(3分) |
4.4.1按照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》組建學(xué)術(shù)委員會,并制定章程和議事規(guī)則。 |
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4.4.2校學(xué)術(shù)委員會及院(系)學(xué)術(shù)委員會在學(xué)術(shù)事項上能夠發(fā)揮決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)。 |
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4.4.3建立學(xué)術(shù)爭議和學(xué)術(shù)不端處理機制。 |
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4.5健全民主參與機制(2分) |
4.5.1依法完善建立教職工代表大會制度,定期召開會議,職權(quán)清晰。涉及教職工切身利益的事項依法經(jīng)教職工代表大會討論通過。 |
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4.5.2健全學(xué)生代表大會制度,注重聽取學(xué)生對學(xué)習(xí)生活等意見建議。 |
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4.6健全信息公開機制(1分) |
4.6.1有部門和工作人員負責(zé)學(xué)校的信息公開工作,學(xué)校信息依法公開。 |
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5.法律風(fēng)險防控 (8分) |
5.1健全合同管理制度,加強對外簽署合同的審查(3分) |
5.1.1制定合同管理辦法,明確合同管理的主管部門和審核程序。 |
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5.1.2合同管理實現(xiàn)分層分類,重大合同由法治工作機構(gòu)進行合法性審查。 |
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5.1.3建立學(xué)校合同管理信息化平臺。 |
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5.法律風(fēng)險防控 (8分) |
5.2梳理法律風(fēng)險清單并明確處置辦法(3分)
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5.2.1在資產(chǎn)經(jīng)營與處置、國際交流合作、校園基建、科研管理、人事管理、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域,依據(jù)法律法規(guī)和章程健全管理制度,所涉法律關(guān)系清晰,權(quán)利義務(wù)明確。(2分) |
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5.2.2編制學(xué)校法律風(fēng)險清單(包括涉外法律風(fēng)險)及處置辦法。 |
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5.3健全師生人身傷害事故糾紛的預(yù)防、處置和風(fēng)險分擔(dān)機制(2分) |
5.3.1制定學(xué)校人身傷害事件處理預(yù)案,發(fā)生師生人身傷害事故,第一時間啟動預(yù)案,進行處置。 |
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5.3.2有健全的安全事故處理機制,可以有效調(diào)處糾紛。 |
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6.師生法治教育 (7分) |
6.1把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在普法工作的首要位置(2分) |
6.1.1每年國家憲法日組織憲法學(xué)習(xí)宣傳活動,組織參加學(xué)憲法、講憲法活動。 |
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6.1.2通過多種形式、途徑將憲法教育與學(xué)生日常培養(yǎng)過程相結(jié)合。 |
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6.2制定學(xué)校普法規(guī)劃(1分) |
6.2.1制定學(xué)校普法規(guī)劃,推進國家、省普法規(guī)劃和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃貫徹實施。 |
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6.3開展法治文化建設(shè)(2分) |
6.3.1校園法治文化建設(shè)有特色、有品牌、有專題、有成效。(2分) |
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6.4建立領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法制度(2分) |
6.4.1領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法形成制度,保證每年有一定學(xué)時的培訓(xùn)。(2分) |
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7.師生權(quán)益保護 (8分) |
7.1對師生的處理、處分做到程序正當(4分) |
7.1.1對教師、學(xué)生作出重大處理、處分前,履行合法性審查程序。(2分) |
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7.1.2對教師、學(xué)生的處理、處分程序完備,有書面決定,及時送達,決定書格式內(nèi)容規(guī)范,載明救濟渠道,事后歸檔。(2分) |
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7.師生權(quán)益保護 (8分) |
7.2建立健全師生校內(nèi)權(quán)益救濟制度(4分)
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7.2.1建立教師申訴處理委員會或者其他方式的教師權(quán)益保護救濟機制。 |
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7.2.2按規(guī)定建立學(xué)生申訴處理委員會。 |
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7.2.3制定并公布教師、學(xué)生申訴的規(guī)則與程序。 |
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7.2.4建立聽證工作機制,涉及師生重大利益的處理、處分或申訴,經(jīng)申請,可以舉行聽證。 |
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8.法治工作成效(16分) |
8.1學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀守法,依法管理水平逐步提高(5分) |
8.1.1近2年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職務(wù)過程中沒有因違法犯罪被追究刑事責(zé)任。 |
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8.1.2近2年學(xué)校沒有發(fā)生重大決策失誤被追究和問責(zé)的情況。 |
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8.1.3近2年沒有發(fā)生因管理制度不健全、辦學(xué)活動不規(guī)范等而發(fā)生社會影響惡劣和重大輿情的事件。 |
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8.1.4近2年內(nèi)沒有發(fā)生因安全事故糾紛處置不當引起的重大負面輿情。 |
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8.1.5近2年學(xué)校各級部門、院系未發(fā)現(xiàn)因違法決策、違法管理,被有關(guān)部門通報、約談或被新聞媒體曝光的事件或群體事件。 |
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8.2法治工作業(yè)務(wù)水平顯著提升,保障學(xué)校各項事業(yè)有序發(fā)展(5分) |
8.2.1近2年招生章程、招生規(guī)則等合法、健全,未發(fā)生因招生規(guī)則不規(guī)范、不合法產(chǎn)生輿情或者群體事件,或出現(xiàn)招生違規(guī)行為被主管部門通報、處理或處罰情況。(2分) |
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8.2.2近2年學(xué)校沒有因知識產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)保護不力發(fā)生資產(chǎn)重大流失或者損失情況。 |
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8.2.3近2年學(xué)校沒有因合同管理不規(guī)范或因合同審查存在明顯漏洞導(dǎo)致違約或敗訴賠償。 |
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8.2.4近2年學(xué)校沒有因教職工聘用合同管理不善或合同中有明顯侵害教職工合法權(quán)益的條款而產(chǎn)生人事、勞動糾紛,導(dǎo)致敗訴或者主管部門追責(zé)的情況。 |
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8.法治工作成效(16分) |
8.3教師、學(xué)生法律意識較強(4分) |
8.3.1近2年教師、學(xué)生無販毒、吸毒等涉毒違法犯罪和其他重大刑事犯罪行為。 |
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8.3.2近2年師生無加入邪教情況,校園無宗教傳教情況。 |
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8.3.3當年沒有因教師在履責(zé)過程中的違法違規(guī)行為以及學(xué)生違法違規(guī)導(dǎo)致的重大輿情事件。(2分) |
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8.4校內(nèi)申訴渠道暢通,及時、有效處理教職工和學(xué)生的申訴。(2分) |
8.4.1近2年內(nèi)實際處理教職工申訴案件,校內(nèi)機制發(fā)揮作用,解決率不低于80%。 |
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8.4.2近2年學(xué)生申訴案件校內(nèi)申訴委員會處理后,解決率不低于80%。 |
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附加項:法治工作創(chuàng)新
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一級指標 |
二級指標(評分點) |
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法治工作經(jīng)驗被獎勵或者推廣(5分) |
1.學(xué)校法治工作案例或者個人獲得省部級以上獎勵。(2分) |
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2.學(xué)校制度建設(shè)成果或者創(chuàng)設(shè)的符合自身實際并帶有創(chuàng)新性的規(guī)范性文件,具有示范意義,被上級機關(guān)通報,學(xué)校法治工作在全省性會議及以上推廣或者省級以上媒體上報道。(每次加1分,最高3分) |
注:1.第三級指標中未單獨標注的項目分值為1分。
2.學(xué)校對評測項目在賦分時可以根據(jù)實際達到程度選擇0%、50%、80%和100%四個檔次(有明確要求或者以“有”或“無”賦分的項目除外)。

