皖教基〔2021〕6號(hào)
安徽省教育廳等八部門關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)
中小學(xué)辦學(xué)活力的實(shí)施意見
各市教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委編辦、發(fā)展改革委、公安局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局，廣德市、宿松縣教育局、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委編辦、發(fā)展改革委、公安局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局：
為深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)教育大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)基礎(chǔ)教育工作會(huì)議和《教育部等八部門關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》（教基〔2020〕7號(hào)）部署要求，全面提高我省基礎(chǔ)教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，經(jīng)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意，現(xiàn)就進(jìn)一步激發(fā)我省中小學(xué)辦學(xué)活力提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，大力發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，圍繞當(dāng)前存在的突出問題，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度建設(shè)，處理好政府辦學(xué)主體責(zé)任和學(xué)校辦學(xué)主體地位之間的關(guān)系，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。深化教育“放管服”改革，落實(shí)中小學(xué)辦學(xué)主體地位，建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，整體提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，逐步形成管理規(guī)范、內(nèi)涵發(fā)展、富有特色、充滿活力的良好局面，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步深化我省基礎(chǔ)教育改革，全面提高育人質(zhì)量。
二、主要舉措
（一）保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)
1.保證教育教學(xué)自主權(quán)。鼓勵(lì)支持學(xué)校形成辦學(xué)特色，提升辦學(xué)品質(zhì)。強(qiáng)化學(xué)校課程實(shí)施主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行我省頒布的各學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，科學(xué)構(gòu)建基于學(xué)校辦學(xué)理念和特色的校本課程，探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué)，加強(qiáng)課題研究，開展研究型、項(xiàng)目化、合作式學(xué)習(xí)。學(xué)校在遵循學(xué)科教學(xué)基本要求基礎(chǔ)上，可自主安排教學(xué)計(jì)劃、自主運(yùn)用教學(xué)方式、自主組織研訓(xùn)活動(dòng)、自主實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)；對(duì)于學(xué)科間關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，可自主統(tǒng)籌實(shí)施跨學(xué)科綜合性主題教學(xué)。普通高中因地制宜、有序?qū)嵤┻x課走班。充分發(fā)揮教師課堂教學(xué)改革主體作用，教師可以依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)科課程特點(diǎn)，自主設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)，改進(jìn)教育教學(xué)方法，開展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)，積極探索符合學(xué)科特點(diǎn)、時(shí)代要求和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的教育教學(xué)模式。嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)，依法保障學(xué)校和教師加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育管理。尊重和保障學(xué)生在學(xué)習(xí)中自主進(jìn)行選擇、參與、表達(dá)、思考和實(shí)踐。大力精簡(jiǎn)、嚴(yán)格規(guī)范各類“進(jìn)校園”專題教育活動(dòng)及督查檢查評(píng)比考核等事項(xiàng)，明確具體清單，有效排除對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的干擾。
2.擴(kuò)大人事工作自主權(quán)。加大學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制推行力度，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校在副校長(zhǎng)聘任中的參與權(quán)和選擇權(quán)，鼓勵(lì)地方積極探索由學(xué)校按規(guī)定的條件和程序提名、考察、聘任副校長(zhǎng)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。學(xué)校根據(jù)辦學(xué)實(shí)際需要，按照精簡(jiǎn)效能的原則，自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主擇優(yōu)選聘中層管理人員。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，逐步推進(jìn)教師管理“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”統(tǒng)一改革，充分尊重和發(fā)揮學(xué)校在教師公開招聘工作中的重要作用，學(xué)校依據(jù)核定的編制、崗位數(shù)量及崗位結(jié)構(gòu)比例和教育教學(xué)需要，提出教師招聘需求和崗位條件，并全程參與面試、考察和擬聘人員確定；各地可探索在學(xué)校先行面試的基礎(chǔ)上組織招聘，對(duì)具備條件的學(xué)校，可由學(xué)校自主按規(guī)定組織公開招聘，并按要求備案。按照核定的崗位設(shè)置方案，中初級(jí)職稱和崗位由具備條件的學(xué)校依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主評(píng)聘，高級(jí)職稱和崗位按照管理權(quán)限由學(xué)校推薦或聘用，并依據(jù)教師的工作表現(xiàn)和實(shí)際業(yè)績(jī)，推動(dòng)教師崗位能上能下、人員能進(jìn)能出。
3.落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。學(xué)校按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定和學(xué)校發(fā)展實(shí)際需要，自主提出年度預(yù)算建議，自主執(zhí)行批準(zhǔn)的預(yù)算項(xiàng)目，對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行全過程績(jī)效管理。學(xué)校在經(jīng)審批確定的預(yù)算總額內(nèi)，可按規(guī)定調(diào)整預(yù)算。學(xué)校在執(zhí)行政府采購(gòu)制度的基礎(chǔ)上，對(duì)集中采購(gòu)目錄以外及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的，由學(xué)校按照本單位內(nèi)控管理制度自行采購(gòu)。改革現(xiàn)行學(xué)校報(bào)賬制度，按照“誰使用、誰管理”的原則，學(xué)校依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度，自主管理學(xué)校財(cái)務(wù)，減少教育主管部門、財(cái)政部門經(jīng)費(fèi)審批。完善學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，加大學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)，優(yōu)先保障教育教學(xué)需要，確保學(xué)校有效使用、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校依法依規(guī)自主使用社會(huì)捐資助學(xué)的經(jīng)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校在考核的基礎(chǔ)上自主分配，充分發(fā)揮績(jī)效工資的獎(jiǎng)勵(lì)功能。支持農(nóng)村學(xué)區(qū)中心校對(duì)所轄中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理，提高公用經(jīng)費(fèi)使用效能。
（二）增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)內(nèi)生動(dòng)力
4.優(yōu)化教育評(píng)價(jià)。建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化過程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)，更加注重評(píng)價(jià)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的實(shí)際成效，并作為對(duì)學(xué)校核定績(jī)效工資總量、對(duì)校長(zhǎng)教師實(shí)施考核表彰的重要依據(jù)，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校持續(xù)改進(jìn)提高辦學(xué)水平。落實(shí)縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。落實(shí)普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法。完善學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，推進(jìn)考試招生制度改革。樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，不得以考試成績(jī)或升學(xué)率片面評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師，不得進(jìn)行中高考升學(xué)率排名，不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，堅(jiān)決克服“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”的傾向。
5.強(qiáng)化校內(nèi)激勵(lì)。學(xué)校要構(gòu)建完善的教師激勵(lì)體系，充分激發(fā)廣大教師的教育情懷和工作熱情。注重精神榮譽(yù)激勵(lì)，積極開展優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)等評(píng)選活動(dòng)，充分展示教師的突出表現(xiàn)。通過開展結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立校內(nèi)“名師工作室”、“名班主任工作室”等多種方式，完善骨干教師梯級(jí)培養(yǎng)制度。鼓勵(lì)和保障教師參加培訓(xùn)、教研、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)，及時(shí)幫助教師診斷教育教學(xué)問題，改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。鼓勵(lì)教師開展課程、教材和教法實(shí)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，培育、宣傳教育教學(xué)成果。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度，任課教師每學(xué)期須對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng)。落實(shí)教師崗位職責(zé)，把師德表現(xiàn)和教育教學(xué)實(shí)績(jī)作為崗位晉升的重要依據(jù)。健全績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制，完善學(xué)?？?jī)效工資分配辦法，向教育教學(xué)實(shí)績(jī)突出的一線教師和班主任傾斜。加強(qiáng)思想政治工作和人文關(guān)懷，切實(shí)為教師解決思想問題與實(shí)際問題，增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感和幸福感。
6.推動(dòng)文化引領(lǐng)。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，鼓勵(lì)支持學(xué)校在尊重辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，凝練學(xué)校文化，大力構(gòu)建積極向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、富有特色的學(xué)校文化，堅(jiān)持文化立校、文化治校，引領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。積極開展“一訓(xùn)三風(fēng)”（校訓(xùn)、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)）征集提煉、培育弘揚(yáng)活動(dòng)，創(chuàng)作設(shè)計(jì)富有文化內(nèi)涵、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校歌、?；铡⑿Ｆ?，以科學(xué)正確的辦學(xué)理念，凝聚廣大師生的價(jià)值追求和共同愿景。合理設(shè)計(jì)和布置校園，做好校園凈化、綠化、美化工作，創(chuàng)建文明校園、書香校園、平安校園、和諧校園、美麗校園，為師生創(chuàng)造安定有序、和諧融洽、充滿活力的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7.加速優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)。深入推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)體制改革，完善集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制和學(xué)區(qū)治理體系，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源輻射引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校多樣化、有特色、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌學(xué)校間干部配備，推動(dòng)優(yōu)秀教師交流，加大場(chǎng)地設(shè)施資源和優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源的統(tǒng)籌力度，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長(zhǎng)。完善學(xué)校教研制度，建立區(qū)域內(nèi)校際聯(lián)合集體備課機(jī)制、鄉(xiāng)村教研片區(qū)制度和教研員鄉(xiāng)村學(xué)校聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足貧困地區(qū)特別是大別山等革命老區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)需求，推進(jìn)教學(xué)點(diǎn)和鄉(xiāng)村中小學(xué)建設(shè)，著力補(bǔ)齊短板；到2022年，實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋，鄉(xiāng)村普通中小學(xué)全部達(dá)到智慧學(xué)校建設(shè)要求，城鎮(zhèn)中小學(xué)基本建成智慧學(xué)校。逐步提升省級(jí)兩平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)能力，加強(qiáng)“三個(gè)課堂”應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。對(duì)發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用突出的學(xué)校，應(yīng)給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)，開發(fā)基礎(chǔ)教育攜手共進(jìn)平臺(tái)，積極開展結(jié)對(duì)共建、名校長(zhǎng)聯(lián)合培訓(xùn)、區(qū)域教育和學(xué)校教育雙向交流，辦好班主任基本功大賽，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。
（三）提升辦學(xué)支撐保障能力
8.選優(yōu)配強(qiáng)校長(zhǎng)。嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)任職條件和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范校長(zhǎng)選任程序，充分發(fā)揮教育部門黨組織在校長(zhǎng)選任中的重要作用，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長(zhǎng)隊(duì)伍。加大校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度，實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)航工程，建立省級(jí)中小學(xué)名校長(zhǎng)工作室，完善校長(zhǎng)“省培計(jì)劃”，加強(qiáng)集團(tuán)化辦學(xué)等校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建選拔、培養(yǎng)、使用與管理于一體的中小學(xué)名校長(zhǎng)持續(xù)發(fā)展梯級(jí)建設(shè)體系；重點(diǎn)開展鄉(xiāng)村中小學(xué)骨干校長(zhǎng)培訓(xùn)，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力。深入推進(jìn)縣域內(nèi)學(xué)校校長(zhǎng)交流輪崗，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。推進(jìn)學(xué)校去行政化和校長(zhǎng)職級(jí)制改革，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。實(shí)行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制的地區(qū)，根據(jù)實(shí)際實(shí)施相應(yīng)的校長(zhǎng)收入分配辦法。完善校長(zhǎng)考核管理與激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)校長(zhǎng)勇于改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)教育家辦學(xué)治校。
9.加強(qiáng)條件保障。依法依規(guī)優(yōu)先保障學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、教職工配備等教育教學(xué)基本需求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，逐步健全生均公用經(jīng)費(fèi)、編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，切實(shí)解決學(xué)校辦學(xué)后顧之憂。鼓勵(lì)各地因地制宜落實(shí)中小學(xué)課后服務(wù)各項(xiàng)保障措施。建立健全辦學(xué)激勵(lì)機(jī)制，新增績(jī)效工資總量主要用于獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配，進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在績(jī)效工資總量中的占比，核定時(shí)向提高辦學(xué)質(zhì)量成效顯著的學(xué)校傾斜。按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，加大優(yōu)秀校長(zhǎng)教師褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)力度，定期遴選省、市、縣（區(qū)）、校各級(jí)優(yōu)秀教師、骨干教師等，對(duì)堅(jiān)持在教學(xué)一線工作至退休且工作業(yè)績(jī)突出的教師，尤其是長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師，要加大榮譽(yù)授予和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)優(yōu)秀教師長(zhǎng)期從教、終身從教。
10.拓展社會(huì)資源。建立相對(duì)穩(wěn)定的研學(xué)實(shí)踐、勞動(dòng)教育和科普教育基地，免費(fèi)或優(yōu)惠向?qū)W生開放，充分發(fā)揮示范性綜合實(shí)踐基地、校外活動(dòng)中心、少年宮、研學(xué)旅行基地、博物館、科技館等校外教育場(chǎng)所的重要育人作用，打造中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐大課堂，促進(jìn)校內(nèi)外教育相互銜接。通過政府投入、政策支持、社會(huì)參與等多種方式，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，確保中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐正常開展。推動(dòng)少年兒童優(yōu)秀文化產(chǎn)品繁榮健康發(fā)展，面向社會(huì)遴選一批、組織專家創(chuàng)作一批、突出重點(diǎn)培育一批優(yōu)秀圖書、歌曲、影視、動(dòng)漫等文化精品，積極組織時(shí)代楷模、名師大家等定期進(jìn)校園開展教育活動(dòng)，豐富少年兒童精神文化生活。
（四）健全辦學(xué)管理機(jī)制
11.完善宏觀管理。依法依規(guī)明確黨委政府和教育主管部門對(duì)學(xué)校的管理事項(xiàng)。完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系，每年開展市級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)考核。完善督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，對(duì)學(xué)校開展經(jīng)常性督導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)學(xué)校落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范使用教材、遵循學(xué)科教學(xué)基本要求、健全學(xué)校重大決策制度、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面的工作。加強(qiáng)分類管理，實(shí)施精準(zhǔn)定向賦權(quán)，構(gòu)建差異化的監(jiān)管方式，保障學(xué)校正確辦學(xué)方向。
12.完善內(nèi)部治理。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、安全穩(wěn)定等重大事項(xiàng)和涉及師生員工切身利益的重要問題，由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并充分聽取廣大師生的意見，主動(dòng)接受監(jiān)督。黨組織要強(qiáng)化政治功能，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)、重要問題的政治把關(guān)。加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)和支持保障。學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)教職工代表大會(huì)或教職工全體會(huì)議制度，對(duì)學(xué)校重要工作進(jìn)行審議、聽取意見。健全和完善家長(zhǎng)委員會(huì)制度，每學(xué)期至少召開1次家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議，設(shè)立學(xué)校開放日，提高家長(zhǎng)在學(xué)校治理中的參與度，形成育人合力。依法制定和修訂學(xué)校章程，健全完善章程執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，提升學(xué)校治理水平。
13.完善社會(huì)監(jiān)督。建立健全學(xué)校辦學(xué)信息公開制度，設(shè)置信息公告欄，公開校務(wù)信息，重點(diǎn)公開課程設(shè)置、教學(xué)安排、招生入學(xué)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等信息，保證學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)、重要制度的知情權(quán)。建立學(xué)校與社區(qū)溝通聯(lián)系制度，及時(shí)聽取社區(qū)和人大代表、政協(xié)委員等方面人士對(duì)學(xué)校工作的意見建議。
三、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要強(qiáng)化黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)各級(jí)政府主體責(zé)任，堅(jiān)持基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展，把激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力作為加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大任務(wù)，擺上重要議事日程，加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，加大改革創(chuàng)新力度，積極穩(wěn)妥落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)舉措。要認(rèn)真研究制訂具體工作方案，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處?！?/span>
（二）落實(shí)部門職責(zé)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，破除利益固化藩籬，有效形成合力，為最大限度激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力創(chuàng)造有利條件。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，推動(dòng)落實(shí)好各項(xiàng)改革任務(wù)。機(jī)構(gòu)編制部門要依標(biāo)足額核定中小學(xué)教職工編制。財(cái)政部門要完善經(jīng)費(fèi)管理辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障政策。人力資源社會(huì)保障部門要完善教師人事制度，落實(shí)教師待遇相關(guān)政策。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，落實(shí)好相關(guān)任務(wù)。
（三）營(yíng)造良好氛圍。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，全面、正確解讀這項(xiàng)改革重大意義和各項(xiàng)政策舉措，密切家校溝通，廣泛凝聚共識(shí)，積極爭(zhēng)取各方理解支持，及時(shí)妥善化解矛盾。要切實(shí)增強(qiáng)廣大校長(zhǎng)教師的責(zé)任感和使命感，大力激發(fā)投身改革的積極性創(chuàng)造性。要認(rèn)真落實(shí)減輕學(xué)校和教師負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)處置涉校涉生糾紛，切實(shí)保障中小學(xué)正常教育教學(xué)秩序。要依法推進(jìn)學(xué)校信息公開，有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的積極作用。要認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，及時(shí)宣傳推廣，努力使每一所學(xué)校辦學(xué)活力顯著增強(qiáng)，為全面提高基礎(chǔ)教育育人質(zhì)量提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)強(qiáng)保障。
