皖教基〔2021〕13號
安徽省教育廳關(guān)于加強(qiáng)普通高中學(xué)校
教學(xué)管理工作的指導(dǎo)意見
各市教育（體）局，廣德市、宿松縣教育局：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》《安徽省深化基礎(chǔ)教育改革全面提高育人質(zhì)量行動計(jì)劃》《安徽省普通高中新課程新教材實(shí)施方案》《安徽省深化普通高?？荚囌猩C合改革實(shí)施方案》等文件精神，現(xiàn)就我省新課程實(shí)施背景下普通高中學(xué)校教學(xué)管理工作提出如下意見。
一、做好課程實(shí)施規(guī)劃
（一）樹立課程育人理念。學(xué)校要引導(dǎo)教師厘清課程價值定位，增強(qiáng)教師對課程意義的敏感性和自覺性。要讓教師從課程角度思考學(xué)科、教材和教學(xué)，從課程育人價值層面把握教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，理解教學(xué)的本質(zhì)、意義和價值。鼓勵學(xué)校組織教師進(jìn)行課程的二次開發(fā)，促進(jìn)教師從知識本質(zhì)和認(rèn)知方式的角度深度思考本學(xué)科的育人價值。
（二）加強(qiáng)學(xué)校課程建設(shè)。學(xué)校要依據(jù)國家普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，遵循教育規(guī)律，認(rèn)真制定學(xué)校三年課程規(guī)劃。依據(jù)學(xué)校價值追求、文化傳統(tǒng)和辦學(xué)實(shí)際，著眼學(xué)生素養(yǎng)的提升、特長的發(fā)展，充分挖掘本地課程資源，開設(shè)豐富多彩的學(xué)校特色課程，滿足學(xué)生不同興趣、不同水平、不同選課要求的學(xué)習(xí)需求，積極構(gòu)建促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展的課程體系。
二、完善學(xué)校課程管理
（三）強(qiáng)化學(xué)校課程管理。學(xué)校課程要依據(jù)國家普通高中課程方案，結(jié)合安徽省普通高中各學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)意見，合理安排各學(xué)科教學(xué)計(jì)劃，有序開齊開好國家規(guī)定的各類課程，特別是綜合實(shí)踐活動、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康、勞動等課程，不得隨意增減課時。同時要加強(qiáng)物理、化學(xué)、生物學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材做好課堂演示實(shí)驗(yàn)及學(xué)生必做實(shí)驗(yàn)。
（四）加強(qiáng)課程實(shí)施監(jiān)管。各市、縣教育主管部門要將學(xué)校課程實(shí)施納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估考核指標(biāo)，建立專項(xiàng)督查機(jī)制，對課程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，落實(shí)校長主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究。
三、有序推進(jìn)選課走班
（五）加強(qiáng)學(xué)生選課指導(dǎo)。學(xué)校要建立選課制度，引導(dǎo)學(xué)生把國家需要、高校招生要求、高中學(xué)校辦學(xué)條件及特色優(yōu)勢與自身興趣愛好、學(xué)科學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)發(fā)展方向有機(jī)結(jié)合，理性自主選擇參加選擇性考試的科目，減少盲目性和功利性，同時要引導(dǎo)家長正確對待、共同參與。學(xué)校要尊重學(xué)生的課程選擇，學(xué)生選擇參加選擇性考試的科目必須由學(xué)生和家長協(xié)商確定，學(xué)校、老師不得代為確定。
（六）有序推進(jìn)選課走班制。學(xué)校要有序推進(jìn)選課走班工作，根據(jù)學(xué)校師資、教室等教學(xué)資源實(shí)際情況合理安排課程教學(xué)。要根據(jù)本校辦學(xué)特色及優(yōu)勢制定具體的走班教學(xué)工作方案和選課走班指南，報上一級教育主管部門備案。學(xué)校要統(tǒng)籌安排各年級開設(shè)的科目和課時，確保課程之間、年級之間的均衡性和學(xué)生學(xué)習(xí)的連貫性，禁止集中時間趕進(jìn)度、強(qiáng)行統(tǒng)一學(xué)生選考科目、統(tǒng)一設(shè)置選考科目、簡單組合分班等現(xiàn)象的發(fā)生。
（七）建立新型學(xué)校管理制度。學(xué)校要建立和實(shí)施與選課走班相適應(yīng)的教育教學(xué)管理制度，探索行政班與教學(xué)班雙軌制管理，合理劃分行政班和教學(xué)班的功能，構(gòu)建兩者有機(jī)結(jié)合的新型管理制度。學(xué)校在管理中要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高管理工作的精準(zhǔn)性和有效性，建立與選課走班相匹配的教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控體系，使學(xué)生更快地適應(yīng)新課程下“走班制”的學(xué)習(xí)模式。
四、深化課堂教學(xué)改革
（八）轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。新課程背景下，教學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)要從單一的課時教學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)段、模塊或主題、單元和課時教學(xué)目標(biāo)的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)；課堂教學(xué)要從知識立意轉(zhuǎn)變?yōu)樗仞B(yǎng)立意。教師在課堂教學(xué)中要基于真實(shí)情境，并將情境轉(zhuǎn)化為核心問題，將問題轉(zhuǎn)化為學(xué)生活動，幫助學(xué)生在活動中自主構(gòu)建知識、發(fā)展素養(yǎng)。
（九）深化教育教學(xué)改革。學(xué)校要加強(qiáng)教研力量，積極開展基于深度學(xué)習(xí)的單元學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐，積極推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合；倡導(dǎo)基于真實(shí)情境、問題導(dǎo)向的探究式、項(xiàng)目式、綜合化教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生采取自主、合作、探究和體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)方式。
（十）加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)管理。作業(yè)是教師診斷學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的有效途徑，是課堂教學(xué)的延續(xù)。教師要充分認(rèn)識作業(yè)對促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的作用，提高作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、批改、分析、反饋、輔導(dǎo)能力，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平，科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布置、有效批改、適時反饋，精心設(shè)計(jì)基礎(chǔ)性作業(yè)，適當(dāng)增加探究性、實(shí)踐性、綜合性作業(yè)。學(xué)校職能部門要落實(shí)作業(yè)總量審核監(jiān)管責(zé)任，確保作業(yè)總量控制在合理范圍內(nèi)，同時減少統(tǒng)考統(tǒng)測和日?？荚?，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。
五、加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)
（十一）建立生涯規(guī)劃指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。學(xué)校要成立學(xué)生生涯規(guī)劃中心，組織與生涯規(guī)劃教育相關(guān)的研討活動，制定學(xué)生生涯規(guī)劃教育實(shí)施方案，開發(fā)完善學(xué)校生涯教育。學(xué)校要建立以班主任為核心的生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)，加大對生涯規(guī)劃教師的專業(yè)化培訓(xùn)力度，增加教師的生涯規(guī)劃教育意識，提升理論水平和實(shí)際操作能力。
（十二）全面指導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。學(xué)校要堅(jiān)持科學(xué)育人、以生為本、因材施教、協(xié)同育人的原則，通過構(gòu)建學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程體系，積極開展各類主題活動，對學(xué)生的理想信念、自我認(rèn)知、社會理解、學(xué)業(yè)發(fā)展、健康生活等內(nèi)容進(jìn)行多方位指導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
六、強(qiáng)化學(xué)分認(rèn)定管理
（十三）明確學(xué)分分配方案。學(xué)校要依據(jù)國家普通高中課程方案，細(xì)化本校開設(shè)的各類學(xué)科課程的學(xué)分分配方案，特別是選修課程的學(xué)分分配。學(xué)校在公布本學(xué)年各年級開設(shè)課程的同時，要公布開設(shè)課程的課時、學(xué)分及學(xué)分認(rèn)定辦法，要形成清晰的學(xué)年學(xué)分分配方案，制定學(xué)年學(xué)分分配表。
（十四）嚴(yán)格規(guī)范管理學(xué)分認(rèn)定。學(xué)校根據(jù)本校選修課程的開設(shè)實(shí)際情況，結(jié)合國家普通高中課程方案和我省課程改革要求，制定選修課考核辦法，遵循客觀、公正、透明的原則，完善學(xué)分認(rèn)定辦法，明晰學(xué)分認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序，規(guī)范學(xué)分認(rèn)定操作過程，提高學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化水平。嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)和虛假認(rèn)定學(xué)分的情況，對未按課程方案修滿相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生，不得頒發(fā)高中畢業(yè)證書。
七、提升措施保障水平
（十五）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各市、縣要建立適應(yīng)新課程實(shí)施需要的師資配備機(jī)制，探索區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌配置和師資共享的機(jī)制，積極主動協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門，為學(xué)校配齊配足教師。學(xué)校要制定教師全員培訓(xùn)方案，提升教師創(chuàng)新教學(xué)能力、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)能力、綜合素質(zhì)培養(yǎng)能力。學(xué)校要積極探索校際聯(lián)合教研途徑，搭建教師學(xué)習(xí)成長平臺，提升教師專業(yè)化水平，鼓勵和支持教師創(chuàng)新教學(xué)方式，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。校長要深入課堂、參與教研、指導(dǎo)教師教學(xué)，著力提高學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
（十六）改善辦學(xué)條件。各市、縣要積極主動優(yōu)化普通高中布局規(guī)劃，合理界定每所學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，著力增加普通高中教育資源；合理改建、擴(kuò)建以適應(yīng)新課程實(shí)施所需要的教學(xué)場所，添置滿足新課程實(shí)施需要的教學(xué)設(shè)施，積極提倡建設(shè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、社團(tuán)活動室，推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)。
（十七）提升信息化管理水平。學(xué)校要充分利用信息技術(shù)，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)創(chuàng)新教育管理手段，實(shí)現(xiàn)行政班班主任、教學(xué)班學(xué)科教師以及學(xué)校職能部門之間教育管理無縫對接，信息及時交互，形成教育管理合力；推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，加大學(xué)生管理、班級編排、資源配置、教學(xué)質(zhì)量評價、學(xué)生綜合素質(zhì)評價等各方面的統(tǒng)籌力度，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率。
（十八）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各市、縣教育行政部門要將新課程實(shí)施背景下普通高中學(xué)校教學(xué)管理政策措施落實(shí)情況納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評估考核指標(biāo)；建立專項(xiàng)督查機(jī)制，特別是對落實(shí)全面推進(jìn)素質(zhì)教育、選課走班、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、師資隊(duì)伍保障等方面進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要強(qiáng)化問責(zé)，限期整改。
（十九）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用主流媒體和新媒體平臺，加強(qiáng)政策解讀和正面宣傳，提高教師、學(xué)生、家長對新課程實(shí)施背景下的學(xué)校教學(xué)各項(xiàng)管理工作的正確認(rèn)識，營造良好氛圍，贏得社會各界對推進(jìn)新課程實(shí)施工作的支持。
本意見從2021年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始施行。
