安徽省體育局 安徽省公安廳關(guān)于印發(fā)《安徽省射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支管理辦法》的通知
各省轄市體育行政部門、公安局：
為了加強(qiáng)射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支管理工作，促進(jìn)全省射擊運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，省體育局、省公安廳制定了《安徽省射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
安徽省體育局 安徽省公安廳
2021年11月2日
安徽省射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支的管理工作，促進(jìn)射擊運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展，根據(jù)《射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支管理辦法》（國(guó)家體育總局 公安部令第12號(hào)令），結(jié)合安徽省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)槍支(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)動(dòng)槍支)，是指開展射擊競(jìng)技訓(xùn)練、比賽所使用的槍支。
運(yùn)動(dòng)槍支的具體品種和型號(hào)由國(guó)家體育總局會(huì)同公安部確定、發(fā)布。
第三條 本辦法所稱射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位，是指經(jīng)批準(zhǔn)從事開展射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。
第四條 省公安廳主管全省運(yùn)動(dòng)槍支的管理工作，省體育局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省運(yùn)動(dòng)槍支的管理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)動(dòng)槍支的管理工作?？h級(jí)以上各級(jí)體育行政部門組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)運(yùn)動(dòng)槍支的監(jiān)督管理工作。
射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)槍支的日常管理工作。
第二章 從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位審批
第五條 申請(qǐng)從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)具有相應(yīng)資質(zhì)的教練員及相關(guān)從業(yè)人員;
(三)擁有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的射擊場(chǎng)地;
(四)擁有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的運(yùn)動(dòng)槍支安全保管設(shè)施;
(五)具備運(yùn)動(dòng)槍支安全管理制度;
(六)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 申請(qǐng)從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)向省體育局提交以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)單位名稱和性質(zhì)、開展射擊運(yùn)動(dòng)的目的及擬開展項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)來源、場(chǎng)地情況(含靶場(chǎng)和槍彈庫(kù))、從業(yè)人員情況等;
(二)業(yè)務(wù)主管單位審核意見;
(三)法人登記證書和法定代表人身份證明及復(fù)印件;
(四)槍彈使用安全管理規(guī)定、槍彈庫(kù)安全管理規(guī)定和槍彈安全管理責(zé)任制等;
(五)教練員資格證明及其復(fù)印件;
(六)射擊場(chǎng)地所有權(quán)或者使用權(quán)證明及其復(fù)印件;
(七)所在地縣級(jí)以上體育行政部門出具的射擊場(chǎng)地合格證明;
(八)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的運(yùn)動(dòng)槍支保管設(shè)施驗(yàn)收合格證明;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他證明文件。
第七條 省體育局自收到申請(qǐng)材料之日起二十個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，將批準(zhǔn)文件報(bào)國(guó)家體育總局備案，并抄送省公安廳。
第八條 省體育局對(duì)從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位每?jī)赡赀M(jìn)行一次資格復(fù)審，將復(fù)審結(jié)果報(bào)國(guó)家體育總局備案，并抄送省公安廳。
第三章 運(yùn)動(dòng)槍支的配置與購(gòu)置
第九條 省體育局根據(jù)國(guó)家體育總局年度槍彈訂購(gòu)計(jì)劃要求，結(jié)合我省實(shí)際，組織省射擊運(yùn)動(dòng)管理中心及各開展射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的市級(jí)體育行政部門開展槍彈訂購(gòu)工作。
第十條 從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)體育行政部門提出運(yùn)動(dòng)槍支年度購(gòu)置計(jì)劃和增補(bǔ)購(gòu)置計(jì)劃。經(jīng)各市體育行政部門和公安機(jī)關(guān)審核后，報(bào)送省體育局及省射擊運(yùn)動(dòng)管理中心。
第十一條 省體育局負(fù)責(zé)匯總和審核各單位運(yùn)動(dòng)槍支年度購(gòu)置計(jì)劃和增補(bǔ)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)省公安廳審核后報(bào)國(guó)家體育總局。購(gòu)置計(jì)劃經(jīng)公安部審批后執(zhí)行。
第十二條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位或者所屬運(yùn)動(dòng)員接受獎(jiǎng)勵(lì)、贊助或者贈(zèng)送運(yùn)動(dòng)槍支時(shí)，應(yīng)當(dāng)由省體育局提出，經(jīng)國(guó)家體育總局審核同意后，報(bào)公安部審批并抄送省公安廳，納入該單位配置限額管理。
第十三條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位需要在省內(nèi)調(diào)劑使用運(yùn)動(dòng)槍支的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省體育局批準(zhǔn)后，報(bào)國(guó)家體育總局備案，并抄送省公安廳，納入接收使用單位運(yùn)動(dòng)槍支配置計(jì)劃管理?？缡≌{(diào)劑使用運(yùn)動(dòng)槍支的，由省體育局提出，經(jīng)國(guó)家體育總局審核同意后，報(bào)公安部審批并抄送相關(guān)省級(jí)公安機(jī)關(guān)，納入接收使用單位運(yùn)動(dòng)槍支配置計(jì)劃管理。
第十四條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位配置的運(yùn)動(dòng)槍支，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理《民用槍支持槍證》。射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位調(diào)劑使用的運(yùn)動(dòng)槍支，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理《民用槍支持槍證》。
《民用槍支持槍證》有效期5年，在有效期內(nèi)每年按規(guī)定進(jìn)行年審。未辦理《民用槍支持槍證》、未按規(guī)定進(jìn)行年審和到期未換證的運(yùn)動(dòng)槍支不得使用。
第四章 運(yùn)動(dòng)槍支的日常管理
第十五條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位應(yīng)建立以法人或負(fù)責(zé)人為“第一責(zé)任人”的槍支安全管理責(zé)任體系，明確第一責(zé)任人、主管責(zé)任人、直接責(zé)任人等各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各管理崗位人員的職責(zé)和任務(wù)，建立完善槍彈管理各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)安全管理責(zé)任。
第十六條 舉辦射擊比賽，運(yùn)動(dòng)槍支安全管理工作由主辦單位和承辦單位共同負(fù)責(zé)。承辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)槍支的安全管理，制定安全管理措施，設(shè)立專用槍彈庫(kù)(室)。
第十七條 攜帶運(yùn)動(dòng)槍支外出參加射擊訓(xùn)練、比賽等活動(dòng)，必須攜帶《民用槍支持槍證》。
第十八條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位接待訓(xùn)練、比賽等射擊活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)事先將批準(zhǔn)文件、來訪單位、抵離時(shí)間、攜槍數(shù)量、《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》復(fù)印件、安全管理措施等材料報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第十九條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)動(dòng)槍支登記、交接、檢查、保管、保養(yǎng)、維護(hù)等相關(guān)安全管理制度，明確運(yùn)動(dòng)槍支管理人員及持槍人員責(zé)任，確保運(yùn)動(dòng)槍支安全。
射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理規(guī)定，妥善保管運(yùn)動(dòng)槍支，加強(qiáng)對(duì)持槍人員的法制和安全教育，定期組織培訓(xùn)。
第二十條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)完善運(yùn)動(dòng)槍支的安全保管設(shè)施。槍彈庫(kù)(室)應(yīng)當(dāng)加裝防盜報(bào)警等技術(shù)防范設(shè)施，運(yùn)動(dòng)槍支與彈藥必須分庫(kù)(室、柜)存放，落實(shí)雙人雙鎖和24小時(shí)值班制度。
第二十一條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)按照管理制度要求建立完善相關(guān)臺(tái)帳，詳細(xì)記錄現(xiàn)有槍支彈藥、持槍證件、工作人員、人員出入庫(kù)室、槍支彈藥領(lǐng)取退還及數(shù)量變化情況，管理臺(tái)帳留存時(shí)間應(yīng)不少于1年。
第二十二條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)每月對(duì)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況、安全保管設(shè)施的完好情況和臺(tái)賬記錄情況進(jìn)行檢查并做記錄。
第二十三條 運(yùn)動(dòng)槍支發(fā)生被盜(搶)、丟失等案(事)件的，當(dāng)事人或者單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向案發(fā)地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)和體育行政部門報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生在異地的，還應(yīng)當(dāng)向單位所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)和體育行政部門報(bào)告。
第二十四條 縣級(jí)以上體育行政部門會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位的運(yùn)動(dòng)槍支管理工作進(jìn)行安全檢查，并不定期進(jìn)行抽查。
縣級(jí)以上體育行政部門和射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全信息化管理制度，實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)槍支信息化動(dòng)態(tài)管理。
第二十五條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位報(bào)廢運(yùn)動(dòng)槍支，應(yīng)由當(dāng)?shù)厥屑?jí)體育行政部門提出，報(bào)經(jīng)省體育局批準(zhǔn)后，連同《民用槍支持槍證》上繳所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)，由省公安廳統(tǒng)一組織銷毀。
省體育局應(yīng)當(dāng)將報(bào)廢運(yùn)動(dòng)槍支上繳證明等相關(guān)文件報(bào)國(guó)家體育總局備案。
第二十六條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位及人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得私自出租、出借、贈(zèng)送運(yùn)動(dòng)槍支;
(二)不得私自改裝和銷毀運(yùn)動(dòng)槍支;
(三)不得將運(yùn)動(dòng)槍支私自帶出射擊場(chǎng)地;
(四)不得將運(yùn)動(dòng)槍支用于射擊訓(xùn)練和比賽以外的其他活動(dòng);
(五)不得在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶運(yùn)動(dòng)槍支。
第五章 運(yùn)動(dòng)槍支的運(yùn)輸
第二十七條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位及運(yùn)動(dòng)員攜帶運(yùn)動(dòng)槍支外出參加射擊訓(xùn)練、比賽等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)憑其業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件、民用槍支持槍證復(fù)印件、射擊競(jìng)賽通知(或者邀請(qǐng)函)，跨省的向省公安廳辦理《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》；省內(nèi)的向本單位所在地市級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》。
第二十八條 批準(zhǔn)購(gòu)置的運(yùn)動(dòng)槍支(含獎(jiǎng)勵(lì)、贊助、贈(zèng)送和境內(nèi)調(diào)劑的運(yùn)動(dòng)槍支)，跨省運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)憑國(guó)家體育總局指定單位出具的提貨通知等相關(guān)證明材料，經(jīng)省體育局批準(zhǔn)后，向省公安廳辦理《槍支彈藥運(yùn)輸許可證》；省內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)動(dòng)槍支，應(yīng)當(dāng)憑省射擊運(yùn)動(dòng)管理中心出具的提貨通知等相關(guān)證明材料，經(jīng)運(yùn)往地市級(jí)體育行政部門批準(zhǔn)后，向運(yùn)往地市級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理《槍支彈藥運(yùn)輸許可證》。
第二十九條 《槍支彈藥運(yùn)輸許可證》《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》使用完畢后應(yīng)立即交還給發(fā)證的公安機(jī)關(guān)。
第六章 運(yùn)動(dòng)槍支的出入境
第三十條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位攜帶運(yùn)動(dòng)槍支出境參加射擊比賽活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省體育局提出申請(qǐng)，并提供以下資料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)邀請(qǐng)函和任務(wù)批件;
(三)攜槍運(yùn)動(dòng)員姓名和運(yùn)動(dòng)槍支子彈型號(hào)、數(shù)量清單等材料。
省體育局審查同意后報(bào)國(guó)家體育總局審批。
第三十一條 境外運(yùn)動(dòng)隊(duì)(運(yùn)動(dòng)員)申請(qǐng)攜帶運(yùn)動(dòng)槍支入出境、過境、境內(nèi)轉(zhuǎn)機(jī)等，由承辦單位向省體育局提出，并提供以下資料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)邀請(qǐng)函;
(三)攜槍運(yùn)動(dòng)員姓名和運(yùn)動(dòng)槍支子彈型號(hào)、數(shù)量清單等材料。
省體育局審查同意后報(bào)國(guó)家體育總局審批。
承辦單位應(yīng)當(dāng)在事前向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十二條 辦理運(yùn)動(dòng)槍支出入境手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由承辦單位提前十個(gè)工作日?qǐng)?bào)國(guó)家體育總局審批。
第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)入境的運(yùn)動(dòng)槍支，由承辦單位憑批準(zhǔn)文件到入境地邊防檢查站辦理槍支登記，申請(qǐng)領(lǐng)取《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》，憑《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》向入境地海關(guān)申報(bào)。到達(dá)目的地后，應(yīng)當(dāng)憑《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
經(jīng)批準(zhǔn)出境的運(yùn)動(dòng)槍支，由承辦單位憑批準(zhǔn)文件到省公安廳辦理《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》。憑批準(zhǔn)文件和《槍支彈藥攜運(yùn)許可證》向出境地邊防檢查站辦理出境手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)入境的運(yùn)動(dòng)槍支再出境時(shí)，承辦單位應(yīng)當(dāng)向邊防檢查站出具彈藥消耗證明。
第七章 罰 則
第三十四條 有下列行為之一的，由體育行政部門對(duì)其負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分:
(一)未按規(guī)定條件或者程序?qū)徟鷱氖律鋼舾?jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位申請(qǐng)的;
(二)對(duì)配置單位運(yùn)動(dòng)槍支購(gòu)置計(jì)劃審核不嚴(yán)，造成嚴(yán)重后果的;
(三)未按規(guī)定進(jìn)行資格復(fù)審的;
(四)發(fā)生運(yùn)動(dòng)槍支被盜、丟失等事故，未及時(shí)逐級(jí)上報(bào)或者故意隱瞞不報(bào)的。
第三十五條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位存在下列行為之一的，由體育行政部門責(zé)令限期改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育直至行政處分:
(一)未按照規(guī)定建立相關(guān)安全管理制度的;
(二)未對(duì)持槍人員進(jìn)行法制和安全教育的;
(三)安全設(shè)施存在重大隱患的;
(四)槍彈混庫(kù)(室、柜)存放的。
第三十六條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位存在下列行為之一的，由省級(jí)體育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷從事射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的許可:
(一)未按規(guī)定進(jìn)行運(yùn)動(dòng)槍支調(diào)劑的;
(二)未按規(guī)定上繳報(bào)廢運(yùn)動(dòng)槍支的;
(三)弄虛作假，未如實(shí)申報(bào)購(gòu)置計(jì)劃、超標(biāo)購(gòu)置運(yùn)動(dòng)槍支的;
(四)訓(xùn)練場(chǎng)所、槍彈庫(kù)(室)的安全設(shè)施存在嚴(yán)重安全隱患的。
第三十七條 射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)沒收運(yùn)動(dòng)槍支，體育行政部門依照有關(guān)規(guī)定，給予當(dāng)事人行政處分:
(一)未按規(guī)定辦理《民用槍支持槍證》的;
(二)未按規(guī)定上交報(bào)廢運(yùn)動(dòng)槍支的;
(三)私自借用運(yùn)動(dòng)槍支的;
(四)在非射擊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行射擊活動(dòng)的;
(五)在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場(chǎng)所攜帶運(yùn)動(dòng)槍支的。
第三十八條 體育行政部門工作人員、射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位或者人員有違反本辦法第三十四條第四項(xiàng);第三十六條第二項(xiàng);第三十七條第二、三、五項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成犯罪或者應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)予以行政處罰的，移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
體育行政部門工作人員、射擊競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)單位或者人員有違反《中華人民共和國(guó)槍支管理法》行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第三十九條 運(yùn)動(dòng)槍支的主要零部件及用于運(yùn)動(dòng)槍支的彈藥，適用于本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
