關(guān)于印發(fā)《安徽省司法廳政府信息公開實(shí)施辦法》的通知

皖司辦發(fā)〔2021〕63號(hào)

廳屬各單位，廳機(jī)關(guān)各處室：

《安徽省司法廳政府信息公開實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)11月9日廳長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                 安徽省司法廳辦公室

                                  2021年11月10日

（此件主動(dòng)公開）

 安徽省司法廳政府信息公開實(shí)施辦法

第一條  為了規(guī)范廳機(jī)關(guān)政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取廳政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本廳實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱政府信息，是指廳機(jī)關(guān)在履行司法行政管理職能過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  公開政府信息應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確。

第四條  廳政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)政府信息公開工作，研究解決政府信息公開工作重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“廳公開辦”）設(shè)在廳辦公室，承擔(dān)政府信息公開推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的日常工作。

第五條  廳公開辦承擔(dān)以下職能：

（一）組織編制政府信息公開指南、政府信息公開目錄，組織起草、上報(bào)、發(fā)布政府信息公開工作年度報(bào)告；

（二）依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，組織審查擬公開的政府信息；

（三）統(tǒng)一受理、歸口答復(fù)公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)；

（四）指導(dǎo)、檢查、督促、考核廳機(jī)關(guān)處室、廳屬單位政府信息公開工作。

廳辦公室負(fù)責(zé)廳政府信息公開專欄日常維護(hù)，將經(jīng)審查批準(zhǔn)主動(dòng)公開的政府信息上傳廳政府信息公開專欄。各處室應(yīng)當(dāng)確定專人承辦與本處室職能相關(guān)的政府信息公開工作。

第六條  廳機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該信息的承辦處室負(fù)責(zé)辦理公開工作；兩個(gè)以上處室共同承辦的，由牽頭承辦的處室負(fù)責(zé)辦理公開工作。

本廳牽頭與其他行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由承辦處室負(fù)責(zé)辦理公開工作。

本廳從公民、法人和其他組織獲取并保存的政府信息，由廳辦公室會(huì)同承辦處室負(fù)責(zé)辦理公開工作。

第七條  本廳制作、獲取并保存的政府信息，除本辦法第八條規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)依照本辦法主動(dòng)公開或者依申請(qǐng)公開。

第八條  下列政府信息不予公開：

（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息；

（三）公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；

（四）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。但第三方同意公開或者經(jīng)審查認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外。

人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等內(nèi)部事務(wù)信息，可以不予公開。

本廳在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

第九條  下列政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：

（一）廳機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名；

（二）廳機(jī)關(guān)行政管理職能依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；

（三）廳機(jī)關(guān)制定的司法行政各類工作規(guī)劃以及相關(guān)政策性文件；

（四）辦理律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律職業(yè)資格等領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)和行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督、法治宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

（五）實(shí)施律師、公證、司法鑒定等領(lǐng)域行政處罰的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；

（六）廳機(jī)關(guān)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況，政府采購(gòu)項(xiàng)目和實(shí)施信息。

（七）推進(jìn)全面依法治省、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相關(guān)工作信息；

（八）廳機(jī)關(guān)制定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)公共事件預(yù)警信息以及應(yīng)對(duì)情況；

（九）廳機(jī)關(guān)和廳直單位公務(wù)員招考和事業(yè)單位工作人員招聘的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

（十）以省廳名義開展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息；

（十一）依照法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府、司法部有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息。

第十條  主動(dòng)公開的政府信息應(yīng)當(dāng)在安徽省司法廳官方網(wǎng)站（sft.ah.gov.cn）政府信息公開專欄公開，可以同時(shí)在廳其他互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)媒體發(fā)布或者召開新聞發(fā)布會(huì)等途徑予以公開。

第十一條  主動(dòng)公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條  除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以采用信件、數(shù)據(jù)電文等書面形式申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息；采用書面形式確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由廳公開辦代為填寫政府信息公開申請(qǐng)。

政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（二）申請(qǐng)公開的信息的名稱、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述；

（三）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

第十三條  政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不符合本辦法第十二條規(guī)定的，廳公開辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自廳公開辦收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，廳公開辦不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

補(bǔ)正的申請(qǐng)不符合要求或者補(bǔ)正后仍然無(wú)法指向特定政府信息的，廳公開辦可以通過(guò)與申請(qǐng)人當(dāng)面或者電話溝通等方式，確定申請(qǐng)人所需獲取的政府信息；仍無(wú)法確定的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人申請(qǐng)內(nèi)容不明確，無(wú)法處理該政府信息公開申請(qǐng)。

第十四條  同一申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的政府信息數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，廳公開辦可以要求申請(qǐng)人在合理期限內(nèi)說(shuō)明理由。申請(qǐng)人未說(shuō)明理由的，視為放棄申請(qǐng)。申請(qǐng)人說(shuō)明的理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；申請(qǐng)人說(shuō)明的理由合理，但是無(wú)法在本辦法第十七條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

第十五條  申請(qǐng)人申請(qǐng)撤回政府信息公開申請(qǐng)的，廳公開辦自收到撤回申請(qǐng)之日起終止政府信息公開申請(qǐng)的處理。

第十六條  收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日予以答復(fù)。需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，由承辦處室提出，廳公開辦同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。

收到政府信息公開申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定：

（一）申請(qǐng)人通過(guò)安徽省司法廳網(wǎng)站或者傳真電話提交申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

（二）申請(qǐng)人以掛號(hào)信等需簽收的郵寄方式提交申請(qǐng)的，以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日。以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交申請(qǐng)的，廳公開辦應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人未提供電話號(hào)碼或者提供的電話號(hào)碼無(wú)法接通的，以本機(jī)關(guān)收件登記之日為收到申請(qǐng)之日；

（三）申請(qǐng)人當(dāng)面提交申請(qǐng)的，提交之日為收到申請(qǐng)之日。

第十七條  依申請(qǐng)公開的政府信息公開可能損害第三方合法權(quán)益的，承辦處室應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。征求第三方意見所需時(shí)間，不計(jì)入政府信息答復(fù)期限。

第三方逾期未提出意見的，由廳公開辦依法決定是否公開；第三方提出意見的，按照下列規(guī)定決定申請(qǐng)公開的政府信息是否予以公開：

（一）第三方同意公開的，予以公開；

（二）第三方不同意公開且有合理理由的，不予公開；   

（三）第三方不同意公開，但是不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

第十八條  對(duì)公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)，按下列規(guī)定分別作出書面答復(fù)：

（一）申請(qǐng)公開的政府信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。

（二）申請(qǐng)公開的政府信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（三）依法決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由。

（四）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開的政府信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在并說(shuō)明情況。

（五）所申請(qǐng)公開的政府信息不屬于本廳負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（六）對(duì)申請(qǐng)人的政府信息公開申請(qǐng)作過(guò)答復(fù)，申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（七）申請(qǐng)公開的政府信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（八）申請(qǐng)公開需要對(duì)已有信息進(jìn)行再加工、分析的政府信息，可以不予提供。

（九）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說(shuō)明理由。

（十）以政府信息公開申請(qǐng)形式咨詢特定問(wèn)題的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚?，視具體情況可以給予解答或者指引。

（十一）以政府信息公開申請(qǐng)形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)、申請(qǐng)行政復(fù)議、查閱國(guó)家檔案館保管檔案的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚?，并告知通過(guò)相應(yīng)渠道提出。

（十二）申請(qǐng)?zhí)峁┕_出版物的，可以告知申請(qǐng)人獲取的途徑。

第十九條  申請(qǐng)人可以要求通過(guò)郵寄、電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃问将@取政府信息。承辦處室可以根據(jù)申請(qǐng)人的要求和政府信息保存的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過(guò)高的，可以安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

第二十條  向申請(qǐng)人提供政府信息，不得收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，可以按據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》的規(guī)定收取信息處理費(fèi)。

第二十一條  廳公開辦應(yīng)當(dāng)在每年的1月31日前將本廳上一年度政府信息公開工作年度報(bào)告提交省政府政務(wù)公開辦。各處室、廳屬各單位應(yīng)當(dāng)在每年的12月25日前將本處室、本單位年度政府信息公開工作情況送廳公開辦。

政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主動(dòng)公開政府信息的情況；

（二）收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況；

（三）因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；

（四）政府信息公開工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)情況；

（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第二十二條  廳公開辦應(yīng)當(dāng)定期組織政府信息公開培訓(xùn)，對(duì)處室政府信息公開工作進(jìn)行日?？己?。

第二十三條  廳屬各單位可以參照本辦法制定完善本單位政府信息公開制度。

第二十四條  本辦法自印發(fā)之日起施行。2012年11月12日印發(fā)的《安徽省司法廳政務(wù)公開管理辦法》同時(shí)廢止。