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安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)安徽省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2021-2025)的通知

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:33:33
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關(guān)于印發(fā)安徽省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展專項

規(guī)劃(2021-2025)的通知

皖人社發(fā)〔202125

 

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局:

貫徹落實安徽省第十一次黨代會精神和安徽省委人才工作會議精神,依據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《安徽省十四五人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我們組織制定了《安徽省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃(2021-2025)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 安徽省人力資源和社會保障廳

                               20211230        

 

 

 

 

 

安徽省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展

專項規(guī)劃(2021-2025)

 

為促進(jìn)我省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《安徽省十四五人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和人力資源社會保障部《關(guān)于推進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神,貫徹落實省委、省政府關(guān)于雙招雙引工作決策部署,制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展成就

十三五時期,安徽省搶抓人力資源服務(wù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇,堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),以深化人力資源市場改革為動力,通過做好放管服文章,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場主體活力,出臺了《關(guān)于加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)文件,加強頂層設(shè)計制度安排,疊加關(guān)聯(lián)支持政策,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧就業(yè)等新技術(shù)運用,有力促進(jìn)了人力資源服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展,人力資源服務(wù)業(yè)從小到大、從無序到規(guī)范、從單一到多元、從低端到專業(yè)化,行業(yè)經(jīng)濟效益、社會效應(yīng)取得質(zhì)的飛躍。全省人力資源服務(wù)行業(yè)營業(yè)收入達(dá)377.8億元,從業(yè)人員3.57萬人,各類人力資源服務(wù)機構(gòu)1241家,其中民營人力資源服務(wù)機構(gòu)1096家,設(shè)立固定招聘場所1805個,建立人力資源服務(wù)網(wǎng)站549個。推進(jìn)人力資源市場整合改革,全面完成縣級公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)整合改革。圍繞充分放,優(yōu)化管,打造四最營商環(huán)境,深化行政許可制度改革,充分激發(fā)了市場活力。推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),編制人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn),開展急需緊缺人才需求預(yù)測課題研究。人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度持續(xù)加強,國家級、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)性、行業(yè)性人才(人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚)市場相繼建成。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用,完善人力資源服務(wù)機構(gòu)市場化引進(jìn)人才工作機制,推動建立政府宏觀調(diào)控、市場公平競爭、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)的人才流動配置新格局。著力推進(jìn)人力資源市場誠信體系建設(shè),加強對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)的事中事后監(jiān)督管理,堅決打擊黑中介、虛假招聘等違法違規(guī)行為,有力維護了公平競爭、規(guī)范有序的人力資源市場秩序。

     二、面臨形勢

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要門類和新興產(chǎn)業(yè),人力資源服務(wù)業(yè)是就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的重要抓手,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。十九大報告提出的更好推動人的全面發(fā)展”“人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點”“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,給人力資源服務(wù)業(yè)展現(xiàn)了更廣闊的前景、提出了更高的要求,具有劃時代的意義。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正從中國制造走向中國智造,從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費,這對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展是難得的機遇。安徽省委省政府高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展,圍繞人才強省和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,制定了促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的系列政策舉措,推動人力資源服務(wù)業(yè)較高增速發(fā)展。人力資源服務(wù)業(yè)已從單一的人才招聘、勞務(wù)派遣向著招聘外包、中高端獵頭、人才測評等多業(yè)態(tài)并存的新格局邁進(jìn),市場活力不斷被激發(fā),呈現(xiàn)出機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增長、行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、市場供求對接旺盛、服務(wù)業(yè)態(tài)全面發(fā)展、集聚發(fā)展效應(yīng)日益凸顯的特點,但大市場小產(chǎn)業(yè)、高增速低質(zhì)量、新行業(yè)舊模式、強成長弱規(guī)范的格局還沒有根本改變,難以有效跟進(jìn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人力資源服務(wù)不斷增長的需求。

三、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,落實省第十一次黨代會和省委人才工作會議精神,深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系的決策部署,緊緊圍繞民生為本、人才優(yōu)先的工作主線,堅持以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境營造為重點,充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推動人力資源服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、國際化方向創(chuàng)新發(fā)展,建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場和完善的現(xiàn)代人力資源服務(wù)體系,全面提升人力資源開發(fā)配置水平和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展能力,充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重要作用,打造人才引進(jìn)新高地和經(jīng)濟發(fā)展新增長極,為助力我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)經(jīng)濟強、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽提供強有力的人力資源支撐。

四、發(fā)展目標(biāo)

2025年,實現(xiàn)全省人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長不低于10 %,機構(gòu)數(shù)和從業(yè)人員數(shù)進(jìn)一步攀升,高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢等高端業(yè)態(tài)占比大幅提升。培育一批具有示范引領(lǐng)作用的人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和省級人力資源服務(wù)骨干企業(yè),引進(jìn)一批國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機構(gòu),建設(shè)一批主體功能突出、輻射范圍廣、帶動作用強的省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和立足本土、特色鮮明、服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)性、行業(yè)性人才(人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚)市場。支持申報設(shè)立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、人才隊伍、服務(wù)能力進(jìn)一步提升,人力資源服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化水平顯著提升,人力資源服務(wù)業(yè)對全省經(jīng)濟貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升,為打造三地一區(qū)提供高質(zhì)量人力資源支撐。

專欄1  人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

指標(biāo)名稱

目標(biāo)值

營業(yè)收入

700億元

機構(gòu)數(shù)

2000

從業(yè)人員

40000

從業(yè)人員培訓(xùn)率

95%

領(lǐng)軍企業(yè)

15

骨干企業(yè)

120

產(chǎn)業(yè)園(含市場)

3-5

培育初創(chuàng)型人力資源服務(wù)機構(gòu)

500

引進(jìn)人力資源服務(wù)機構(gòu)

50

五、重點任務(wù)

(一)促進(jìn)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展

1.壯大本土人力資源服務(wù)機構(gòu)

支持通過兼并、收購、重組、聯(lián)盟等方式,培育一批有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強的人力資源服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加快發(fā)展有市場、有特色、有潛力的人力資源服務(wù)骨干企業(yè)。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)在境內(nèi)外上市。鼓勵和支持人力資源服務(wù)機構(gòu)或人力資源服務(wù)產(chǎn)品擁有者參加知名創(chuàng)投活動。

2.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)

鼓勵各地引進(jìn)國內(nèi)外有一定規(guī)模和實力的知名人力資源服務(wù)機構(gòu),努力招引位列中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、全球人力資源服務(wù)機構(gòu)100強或大中華區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)品牌100強的人力資源服務(wù)機構(gòu),來皖設(shè)立總部、區(qū)域總部或全資(控股)子公司,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的人力資源服務(wù)理念、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和管理模式,促進(jìn)我省人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、規(guī)范服務(wù)行為和提升服務(wù)水平。

(二)推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

3.建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園

貫徹《安徽省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理辦法(試行)》要求,建設(shè)符合市場需求、功能完善、特色鮮明的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)、拓展服務(wù)、孵化企業(yè)、培育市場的功能。支持建設(shè)國家級和省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人才(人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚)市場,鼓勵各地運用市場化手段建設(shè)人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和人才服務(wù)綜合體。

專欄2  人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

支持各地因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)定位,分級分類建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵有條件的地區(qū)積極建設(shè)有規(guī)模、有影響力、有輻射力的省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)先推薦符合條件的省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園申報國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。暫不具備省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)條件的,鼓勵結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人才需求,建設(shè)專業(yè)性、行業(yè)性人才(人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚)市場。

鼓勵各地充分利用現(xiàn)有的青年創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園等各類園區(qū),建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和人才服務(wù)綜合體。

4.建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地

勵各地多渠道、多形式建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,既可依托人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,也可利用現(xiàn)有的公共就業(yè)人才服務(wù)中心、大學(xué)科技園區(qū)、小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地等通過掛牌、共建等方式,建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,充分發(fā)揮人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地在產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)孵化中的引領(lǐng)作用,培育孵化一批創(chuàng)新型、信息化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)新軍。對符合條件的孵化基地給予建設(shè)補助,入駐基地的創(chuàng)業(yè)機構(gòu)按規(guī)定享受稅費減免、財政補貼、金融支持等各項創(chuàng)業(yè)幫扶政策。

(三)優(yōu)化人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)

5.大力培育高端業(yè)態(tài)

推動本土人力資源服務(wù)機構(gòu)與國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機構(gòu)開展多形式合作,引導(dǎo)業(yè)務(wù)形態(tài)多元化混合經(jīng)營。推動高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務(wù)等高端人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)落地、成長。加快人力資源服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合,拓展線上招聘模式,探索開展與金融、教育、醫(yī)療等行業(yè)的跨界服務(wù)模式。

6.加快人力資源服務(wù)創(chuàng)新

支持人力資源服務(wù)機構(gòu)在高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢、服務(wù)外包等中高端服務(wù)領(lǐng)域開展新產(chǎn)品研發(fā)、測試和推介。通過政府購買服務(wù)形式,鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)開展自主研發(fā)或與高等院校、科研院所等單位合作研發(fā),推進(jìn)人力資源服務(wù)理論、關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快新知識、新技術(shù)在人力資源服務(wù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,推動人力資源服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合,優(yōu)化人力資源服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

專欄3  人力資源服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動

織舉辦人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、峰會論壇、展覽展示活動,推動人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,支持人力資源服務(wù)企業(yè)參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

面向企業(yè)人力資源管理人員、人力資源服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員和公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)人員,舉辦人力資源服務(wù)大賽,重點考察參賽人員的業(yè)務(wù)理論水平、實操能力和工作經(jīng)驗,提升人力資源服務(wù)技能。

7.推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

以規(guī)范服務(wù)行業(yè)、提高服務(wù)質(zhì)量和提升服務(wù)水平為核心,根據(jù)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,建立健全與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)體系。加快人力資源服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)行為、服務(wù)程序等標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施與推廣。研究制定高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)招聘等人力資源服務(wù)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵支持人力資源服務(wù)機構(gòu)、高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)會等,參與人力資源服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定。

(四)培育人力資源服務(wù)品牌

8.加強品牌建設(shè)

支持人力資源服務(wù)機構(gòu)開展自主品牌建設(shè),鼓勵企業(yè)注冊和使用自主的服務(wù)商標(biāo),爭創(chuàng)安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)和皖美品牌示范企業(yè),帶動人力資源服務(wù)品牌推廣。加大人力資源服務(wù)品牌宣傳推介力度,舉辦、參加人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展峰會、論壇等活動,著力打造中國國際徽商大會人力資源專題對接活動、長三角地區(qū)人力資源一體化發(fā)展論壇等人力資源服務(wù)品牌。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)參選服務(wù)業(yè)重點企業(yè)名錄和高新技術(shù)企業(yè)名錄,爭創(chuàng)安徽省服務(wù)業(yè)百強企業(yè)。

9.開展人力資源服務(wù)機構(gòu)等級評定

進(jìn)人力資源服務(wù)機構(gòu)分類評估指標(biāo)體系建設(shè),貫徹《人力資源服務(wù)機構(gòu)等級劃分與評定》地方標(biāo)準(zhǔn),定期開展人力資源服務(wù)機構(gòu)等級評定工作,提升我省人力資源服務(wù)機構(gòu)的核心競爭力和影響力,增強發(fā)展新動能,推動我省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(五)聚力招才引智

10.開展急需緊缺人才需求預(yù)測分析研究

每年根據(jù)我省重點產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才需求狀況進(jìn)行專題研究,發(fā)布急需緊缺人才需求預(yù)測分析研究報告和急需緊缺人才目錄,為人才的順暢流動和高效配置提供參考,引導(dǎo)各類人才向我省有序流動。鼓勵支持人力資源服務(wù)機構(gòu)、高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)會等,參與急需緊缺人才需求預(yù)測分析課題研究。

11.創(chuàng)新人才引進(jìn)方式

引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)在招才引智方面發(fā)揮主渠道作用。鼓勵用人單位通過人力資源服務(wù)機構(gòu)開展高級人才尋訪。鼓勵支持人力資源服務(wù)機構(gòu)通過市場化手段為我省引進(jìn)高層次人才,打造走進(jìn)安徽高層次人才招聘推介品牌,全球招引高層次人才,支持各地赴國(境)內(nèi)外參加或舉辦要素推介會。

專欄4  人力資源服務(wù)“慧眼計劃”

支持人力資源服務(wù)機構(gòu)為企事業(yè)單位獵聘高層次人才或急需緊缺科技管理人才,為引才成效突出的人力資源服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)慧眼獎。

開展走進(jìn)安徽高層次人才招引系列活動,組織企事業(yè)單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)赴國(境)內(nèi)外,參加或舉辦要素推介會,招引各類人才。

(六)加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)

12.實施人力資源服務(wù)從業(yè)人員能力提升行動

加強人力資源服務(wù)行業(yè)人才隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,實施每年千人培訓(xùn)計劃。通過政府購買服務(wù)形式,分層次開展人力資源服務(wù)從業(yè)人員知識更新培訓(xùn)工作,依托高等院校、職業(yè)(技工)學(xué)校、科研院所、知名企業(yè)和行業(yè)協(xié)會等,建立人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地,舉辦人力資源服務(wù)機構(gòu)高層次人才研修活動和從業(yè)人員基礎(chǔ)培訓(xùn),通過現(xiàn)場教學(xué)、案例實訓(xùn)、參觀考察等方式,提升行業(yè)從業(yè)人員能力素質(zhì)。

13.加大行業(yè)人才引進(jìn)力度

加大人力資源服務(wù)行業(yè)高端人才引進(jìn)力度,將人力資源服務(wù)行業(yè)高端人才列入全省急需緊缺人才目錄,人力資源服務(wù)行業(yè)引進(jìn)的國內(nèi)外領(lǐng)軍人才、高級管理人員和急需緊缺專業(yè)人才,享受我省急需緊缺人才引進(jìn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各項優(yōu)惠政策,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人力資源服務(wù)行業(yè)人才隊伍。

    14.加強人才評價激勵

對引進(jìn)人力資源服務(wù)行業(yè)高端人才符合條件的納入全省各級人才工程、人才項目、人才計劃,享受相應(yīng)同等優(yōu)惠扶持政策。實施行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃,定期組織開展“人力資源服務(wù)領(lǐng)軍才”“人力資源務(wù)十佳HR”等評選活動。將人力資源服務(wù)大賽納入職業(yè)技能競賽計劃,形成省市聯(lián)動的競賽體系。健全人力資源管理專業(yè)職稱評審制度,貫通職業(yè)技能評價與專業(yè)技術(shù)職稱評審?fù)ǖ馈?/span>   

六、組織保障

(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo)

強化人力資源社會保障部門承擔(dān)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的中樞作用,進(jìn)一步加強人力資源服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),及時研究解決行業(yè)發(fā)展中遇到的問題。建立推動人力資源服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域和重點企業(yè)加快發(fā)展的工作機制。探索將人力資源服務(wù)業(yè)重要指標(biāo)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的考核體系。

(二)加大資金支持

充分發(fā)揮人才發(fā)展資金作用,統(tǒng)籌使用就業(yè)資金,支持人力資源服務(wù)品牌培育、機構(gòu)引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、孵化基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)、人才目錄發(fā)布、合作交流等方面活動?;I劃設(shè)立省級人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。各級人力資源社會保障部門要積極爭取有關(guān)部門支持,加大對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金投入,有條件的地區(qū)可安排一定的專項引導(dǎo)資金,推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)夯實發(fā)展基礎(chǔ)

充分發(fā)揮安徽省人力資源服務(wù)協(xié)會等行業(yè)組織作用,指導(dǎo)支持有條件的市設(shè)立地方性人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會,健全協(xié)會行業(yè)指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)自律功能。鼓勵有條件的地區(qū)成立區(qū)域型人才發(fā)展集團,建立以市場化引進(jìn)人才、高端人才培養(yǎng)、人才科學(xué)測評等為主體的發(fā)展體系。探索建設(shè)人力資源研究院,開展人力資源課題研究,強化人力資源服務(wù)行業(yè)人才培養(yǎng)。加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)中心建設(shè)。

(四)完善法規(guī)體系

貫徹落實《安徽省人力資源市場條例》,制定人力資源市場建設(shè)配套規(guī)章和推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措,完善人力資源市場法規(guī)體系,著力打破人力資源市場中存在的地區(qū)封鎖、市場分割、業(yè)務(wù)壟斷等各種障礙,為人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平寬松,競爭有序的法治環(huán)境,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。

(五)加強宣傳推介

加大對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重大意義、政策措施等方面的宣傳力度。積極推介各地、各部門、各機構(gòu)的典型經(jīng)驗,宣傳業(yè)績突出的人力資源服務(wù)機構(gòu)和個人,并對人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的單位和個人進(jìn)行通報表揚。通過經(jīng)濟形勢和政策宣講、開展重大活動,宣傳人力資源服務(wù)業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,努力營造全社會重視、支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍,引導(dǎo)、強化實體經(jīng)濟對人力資源服務(wù)業(yè)的需求

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