關(guān)于印發(fā)《全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核辦法(試行)》的通知
皖民管字〔2022〕34號
各全省性行業(yè)協(xié)會商會業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門),各全省性行業(yè)協(xié)會商會:
現(xiàn)將《全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核辦法(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
安徽省民政廳
2022年3月31日
全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人
人選審核辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核工作,促進(jìn)全省性行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展,根據(jù)《中共中央組織部關(guān)于全國性行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤后黨建工作管理體制調(diào)整的辦法(試行)》(中組發(fā)〔2015〕16號)、中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于改革社會組織管理制度促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展的實施意見》(皖辦發(fā)〔2017〕28號)和《關(guān)于更好發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會在“三地一區(qū)”建設(shè)和“雙招雙引”中作用的意見》(廳〔2021〕36號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在省民政廳登記的行業(yè)協(xié)會商會(以下簡稱“商協(xié)會”)。
第三條 本辦法稱負(fù)責(zé)人是指在商協(xié)會中擔(dān)任會長(理事長)、副會長(副理事長)、秘書長職務(wù)人員。
第四條 負(fù)責(zé)人人選審核工作,由其業(yè)務(wù)主管單位黨組織負(fù)責(zé)。直接登記或已脫鉤的,由省社會組織綜合黨委負(fù)責(zé)。
第五條 負(fù)責(zé)人人選審核側(cè)重于政治審核,主要包括政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況。同時,對任期內(nèi)負(fù)責(zé)人任職情況進(jìn)行審核。
第六條 負(fù)責(zé)人人選應(yīng)具備以下基本條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策;
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的代表性和公信力;
(四)身體健康,年齡不超過70周歲;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)其他規(guī)定需要滿足的條件。
會長(理事長)、秘書長不得兼任其他商協(xié)會會長(理事長)、秘書長。
會長(理事長)和秘書長不得由同一人兼任,不得來自于同一會員單位。負(fù)責(zé)人連任原則上不超過2屆(聘任秘書長除外)。
第七條 有下列情形之一的,不得作為負(fù)責(zé)人人選:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(三)因故意犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未滿5年;
(四)在被吊銷登記證書或者被取締的社會組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人,自該組織被吊銷登記證書或者被取締之日起未滿5年;
(五)違背社會公序良俗;
(六)法律法規(guī)禁止任職的其他情形。
第八條 新申請成立,換屆和負(fù)責(zé)人屆中調(diào)整時,應(yīng)在履行民主選舉等程序30日前,將負(fù)責(zé)人人選審核材料上報審核責(zé)任單位;審核責(zé)任單位自受理審核材料之日起15日內(nèi)完成審核工作。審核通過的,出具審核意見;審核不予通過的,書面說明理由。
第九條 負(fù)責(zé)人人選審核按照“重點人員重點審核”的原則,會長(理事長)或秘書長人選應(yīng)采取實地審核或函調(diào)審核,副會長人選采取個人承諾方式,必要時也可實地審核或函調(diào)審核。
(一)實地審核主要通過查閱檔案、談話了解等方式進(jìn)行。談話對象應(yīng)包括審核對象組織關(guān)系所在單位或上級單位負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)負(fù)責(zé)同志、人事主管單位負(fù)責(zé)同志、所在單位班子成員或干部職工等;
(二)函調(diào)審核主要通過向?qū)徍藢ο蠼M織關(guān)系所在單位、上級單位、工作單位或業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)等發(fā)函征求意見,由相關(guān)單位出具政治審核意見。
(三)個人承諾主要由審核對象以書面形式向?qū)徍素?zé)任單位作出承諾。
第十條 審核材料主要包括:
(一)會長和秘書長人選須提供《行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人政治審核表》《無違法犯罪記錄證明》《中國人民銀行征信中心個人或企業(yè)信用報告》;
(二)副會長人選須提供承諾書。
第十一條 商協(xié)會負(fù)責(zé)人人選存在虛報、瞞報申請材料,虛假承諾等行為,或在公示期內(nèi)有群眾反映問題并經(jīng)查實的,取消參加民主選舉資格。
未經(jīng)審核和未通過審核的負(fù)責(zé)人人選,不得履行民主選舉等程序,不得擔(dān)任商協(xié)會負(fù)責(zé)人。通過審核的負(fù)責(zé)人人選,要在規(guī)定時限內(nèi),履行民主選舉等程序,報送省民政廳備案。
第十二條 審核責(zé)任單位工作人員未按本辦法履行審核職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依紀(jì)依規(guī)追責(zé)。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移交有關(guān)部門處理。
第十三條 審核責(zé)任單位可根據(jù)本辦法,制定具體實施辦法或細(xì)則,各市、縣(市、區(qū))民政部門可參照執(zhí)行。
第十四條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件1
行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人政治審查表
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姓 名 |
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性 別 |
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出生年月 |
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正面免冠彩色照片 |
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民 族 |
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籍 貫 |
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黨派及加入時間 |
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身份證號 |
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學(xué)歷學(xué)位 |
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任現(xiàn)職時間 |
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所在商協(xié)會及職務(wù)(職稱) |
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其他職務(wù)情 況 |
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通訊地址 及 郵 編 |
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電子郵箱 |
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聯(lián)系方式 |
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主要表現(xiàn) |
(本人政治思想現(xiàn)實情況,主要特點、工作表現(xiàn)及個人和所在單位主要社會影響等) |
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獎懲情況 |
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商協(xié)會 |
(蓋章) |
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政治歷史問題及審查結(jié)論和意見 |
(主要由本人所在黨組織、民主黨派、所在工作機(jī)構(gòu)或本人戶籍所在地的縣級以上政府部門或統(tǒng)戰(zhàn)部門出具鑒定意見。擔(dān)任黨組織、民主黨派或單位主要負(fù)責(zé)人的,應(yīng)由上級組織出具鑒定意見) |
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備 注 |
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附件2
承諾書
一、本人知曉《全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核辦法(試行)》,自愿接受行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核。
二、本人承諾擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨的路線方針政策,遵紀(jì)守法,勤勉盡職,誠實守信,支持在本組織建立黨的基層組織并開展黨的工作。
三、本人承諾在職務(wù)范圍內(nèi)依法、按章行使權(quán)力,不越權(quán),不利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益,不從事?lián)p害本組織利益的活動,自覺接受上級黨組織、業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位、登記管理機(jī)關(guān)和本組織成員單位等方面的監(jiān)督。
四、本人承諾無《全省性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人人選審核辦法(試行)》第七條所列情形。
五、本人承諾所填內(nèi)容真實準(zhǔn)確,如有虛假或瞞報重大事項,自愿承擔(dān)由此帶來的責(zé)任和后果。
承諾人:
年 月 日

