關(guān)于印發(fā)安徽省促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)

激勵(lì)實(shí)施辦法的通知

皖人社秘〔2022〕129號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局：

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加大督查激勵(lì)力度的通知》（皖政辦秘〔2022〕24號(hào)）要求和財(cái)政部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)辦社〔2022〕6號(hào)）精神，為加大對(duì)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成情況好地區(qū)的激勵(lì)支持，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳研究制定了《安徽省促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)實(shí)施辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施過程中如有問題和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

安徽省人力資源和社會(huì)保障廳   安徽省財(cái)政廳

2022年6月1日                

（此件主動(dòng)公開）

安徽省促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)實(shí)施辦法

第一條  為進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵(lì)作用，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各地干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)形成忠誠(chéng)職守、奮勇爭(zhēng)先的良好局面，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于新形勢(shì)下進(jìn)一步加大督查激勵(lì)力度的通知》（皖政辦秘〔2022〕24號(hào)）和財(cái)政部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)實(shí)施辦法>的通知》（財(cái)辦社〔2022〕6號(hào)）精神，制定本辦法。

第二條  本辦法的激勵(lì)支持對(duì)象為落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、推動(dòng)就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)、促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成情況好的市、縣（市、區(qū)）。省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果向省政府推薦擬激勵(lì)對(duì)象名單，年度激勵(lì)支持的市縣（市、區(qū)）數(shù)不超過6個(gè)，其中：縣（市、區(qū)）數(shù)占比不低于50%。

第三條  評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括就業(yè)核心指標(biāo)完成情況、重點(diǎn)群體就業(yè)情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況、就業(yè)資金保障和管理使用情況等。

（一）就業(yè)核心指標(biāo)完成情況：包括城鎮(zhèn)新增實(shí)名制就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)。

（二）重點(diǎn)群體就業(yè)情況：包括離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)情況、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶情況、失業(yè)人員再就業(yè)情況、就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)情況、失業(yè)人員和就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶成效、農(nóng)村脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)情況等6項(xiàng)指標(biāo)。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效：包括單位穩(wěn)定就業(yè)人員比重、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成效、創(chuàng)業(yè)效果（新增市場(chǎng)主體情況）、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)成效等5項(xiàng)指標(biāo)。

（四）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況：包括“陽光就業(yè)”網(wǎng)管理運(yùn)行情況、公共招聘網(wǎng)運(yùn)行及招聘會(huì)開展情況、就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作評(píng)價(jià)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)管理運(yùn)行及功能拓展情況、失業(yè)登記全國(guó)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)辦理情況、失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)入庫(kù)率、失業(yè)保險(xiǎn)待遇數(shù)據(jù)核查情況、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)評(píng)估情況、“三公里”就業(yè)圈建設(shè)情況等10項(xiàng)指標(biāo)。

（五）資金保障情況：包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金支出執(zhí)行進(jìn)度和地方政府配套投入資金情況2個(gè)指標(biāo)。

（六）加減分情況：對(duì)就業(yè)相關(guān)工作受到省級(jí)以上肯定，受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示予以肯定，在國(guó)家或省級(jí)主流媒體宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法等情況的，適當(dāng)予以加分；存在督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)政策落實(shí)不到位、使用資金違規(guī)、重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告不及時(shí)等情況的，適當(dāng)予以扣分。

每年評(píng)價(jià)選擇的指標(biāo)、權(quán)重、方式，可根據(jù)年度就業(yè)總體形勢(shì)要求和工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。

第四條  評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。主要來源于省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省統(tǒng)計(jì)局等部門提供的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表或評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，以及“陽光就業(yè)”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、安徽公共招聘網(wǎng)、安徽省創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)信息系統(tǒng)和第三方調(diào)查提供的評(píng)估數(shù)據(jù)等。

第五條  評(píng)價(jià)方法。按照不同指標(biāo)分別采用完成比例法測(cè)算、功效系數(shù)法計(jì)算、專項(xiàng)考核得分換算等三種方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第六條  評(píng)價(jià)程序。統(tǒng)籌考慮地區(qū)差異，省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省財(cái)政廳分類對(duì)各市、縣（市、區(qū)）進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，依據(jù)綜合得分情況，確定排名靠前的市、縣（市、區(qū)），在省人力資源社會(huì)保障廳公示5個(gè)工作日且無異議后，向省政府辦公廳推薦予以督查激勵(lì)。

第七條  評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。在分配省及以上就業(yè)補(bǔ)助資金時(shí)，對(duì)獲得激勵(lì)的就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)，按照市級(jí)600萬元、縣級(jí)300萬元予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  在評(píng)選年度存在以下情況之一的市、縣（市、區(qū)），原則上不作為促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)的激勵(lì)對(duì)象:

（一）國(guó)務(wù)院、省政府督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域存在重大問題、造成重大損失或惡劣影響的。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域存在重大違紀(jì)違法問題的。

（三）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和客觀事實(shí)的。

（四）省級(jí)撥付就業(yè)補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行率低于80%的。

（五）當(dāng)年地方各級(jí)投入就業(yè)補(bǔ)助資金與當(dāng)年省級(jí)撥付和地方投入資金總量的比例，占比低于25%的一類市、A類縣（市、區(qū)），占比低于20%的二類市、B類縣（市、區(qū)），占比低于15%的三類市、C類縣（市、區(qū)）。

第九條  本辦法自發(fā)布之日起施行，由省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)安徽省促進(jìn)就業(yè)工作先進(jìn)地區(qū)激勵(lì)實(shí)施辦法的通知》（皖人社秘〔2019〕84號(hào)）同時(shí)廢止。