安徽省商務(wù)廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)
《安徽省文明菜市行動專項資金管理辦法》的通知
皖商辦建函〔2022〕207號
各市商務(wù)、財政主管部門：
根據(jù)《安徽省財政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（皖財企〔2020〕170號）、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<就業(yè)促進(jìn)行動方案>等“暖民心行動方案”的通知》（皖辦發(fā)〔2022〕15號）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合文明菜市行動工作實際，制定了《安徽省文明菜市行動專項資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
安徽省商務(wù)廳 安徽省財政廳
2022年6月27日
安徽省文明菜市行動專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我省文明菜市行動專項資金的管理和使用，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<就業(yè)促進(jìn)行動方案>等“暖民心行動方案”的通知》（皖辦發(fā)〔2022〕15號）和《安徽省文明菜市行動實施方案》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱文明菜市行動專項資金（以下簡稱“專項資金”）是指省級財政統(tǒng)籌安排用于支持文明菜市行動的資金。
第三條 專項資金的管理使用本著統(tǒng)籌安排、突出重點、公開透明、加強監(jiān)管的原則，支持符合文明菜市行動的整治和改造提升項目。
第四條 省商務(wù)廳、省財政廳，市商務(wù)、財政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)專項資金管理使用工作。
（一）省商務(wù)廳
1.根據(jù)文明菜市行動工作安排，確定年度工作任務(wù)、使用方向和支持重點。
2.會同省財政廳共同下達(dá)資金計劃。
3.對專項資金開展績效評價、監(jiān)督檢查工作。
（二）省財政廳
1.負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理。
2.統(tǒng)籌安排調(diào)整、下達(dá)專項資金。
3.配合省商務(wù)廳對專項資金開展績效評價、監(jiān)督檢查工作。
（三）市商務(wù)、財政主管部門
市商務(wù)、財政主管部門嚴(yán)格落實主體責(zé)任，負(fù)責(zé)項目實施、動態(tài)驗收、資金撥付、資金監(jiān)管等工作。
第二章 資金支持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和條件
第五條 支持范圍。專項資金重點支持菜市解決“臭烘烘、濕漉漉、黑乎乎、亂糟糟”等問題，主要用于城區(qū)未達(dá)標(biāo)菜市的整治和改造提升，完善硬件設(shè)施。具體包括：加強排風(fēng)控源、實行分區(qū)管理、加強清洗亮化、推進(jìn)規(guī)范管理等建設(shè)內(nèi)容。
第六條 支持標(biāo)準(zhǔn)。專項資金采取項目法，以后補助的方式分配，對符合要求的申報主體予以支持。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的按照改造投資額的30%予以補助，最高可達(dá)30萬元（新建的最高可達(dá)50萬元）。
第七條 申報條件。進(jìn)行專項資金申報的項目實施主體應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：
（一） 在安徽省境內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)或具有統(tǒng)一社會信用代碼的單位（機構(gòu)）；
（二） 遵章守法，信用記錄良好，近五年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為；
（三） 財務(wù)管理制度健全，按有關(guān)規(guī)定及時報送相關(guān)資料；
（四） 專項資金的使用主體和申報主體必須一致；
（五） 項目不得重復(fù)申報，同一項目（建設(shè)內(nèi)容）不得重復(fù)享受省級同類資金獎補，市縣出臺的配套政策資金除外。
第三章 資金分配流程
第八條 市級申報。省商務(wù)廳會同省財政廳，制定下發(fā)申報通知，各市組織所轄縣（市、區(qū)）根據(jù)動態(tài)驗收情況進(jìn)行申報。
第九條 省級復(fù)核。每年12月15日前，省商務(wù)廳組織第三方專業(yè)機構(gòu)，對市級驗收申報的項目進(jìn)行抽查復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果在省商務(wù)廳網(wǎng)站公示。
第十條 資金下達(dá)。省商務(wù)廳根據(jù)復(fù)核、公示結(jié)果，對擬支持的項目提出資金安排建議，報送省財政廳；省財政廳審核確認(rèn)后，按程序下達(dá)補助資金。市商務(wù)、財政主管部門應(yīng)及時撥付資金。
第十一條 專項資金主要用于支持范圍內(nèi)的項目支出，新建項目不得用于土地購置、征地拆遷等。
第十二條 獲得專項資金的項目實施主體收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)、會計制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。項目實施主體要做好資金管理工作，配合上級部門及其委托機構(gòu)做好檢查、審計、復(fù)核和績效評價等工作。
第四章 監(jiān)督檢查和績效評價
第十三條 省商務(wù)廳會同省財政廳，加強對專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。對項目實施主體因虛假申報、嚴(yán)重失信、重大稅收違法等造成項目重大損失或不良影響的，省商務(wù)廳會同省財政廳將視情況將資金收回省級財政。
第十四條 省商務(wù)廳、省財政廳負(fù)責(zé)組織開展專項資金績效評價，評價重點是資金執(zhí)行進(jìn)度、項目實施情況、項目產(chǎn)出和社會及經(jīng)濟(jì)效益等。各市要及時向省商務(wù)廳、財政廳報送績效自評材料。
第十五條 市縣商務(wù)、財政主管部門和項目實施主體在專項資金的申報、審核、撥付、使用工作中，若存在利用不正當(dāng)手段騙取資金、違反規(guī)定等行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期限暫定至2025年12月31日。
本辦法由省商務(wù)廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
