關(guān)于印發(fā)《安徽省陸生野生動物人工繁育
許可證管理辦法》的通知
林法〔2022〕117號
各市林業(yè)局：
為加強(qiáng)陸生野生動物人工繁育管理，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，省林業(yè)局對2019年5月21日印發(fā)的《安徽省陸生野生動物人工繁育許可證管理辦法》進(jìn)行了修訂和完善?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
《安徽省陸生野生動物人工繁育許可證管理辦法》（林法〔2019〕51號）同時廢止。
安徽省林業(yè)局
2022年11月16日
安徽省陸生野生動物人工繁育許可證管理辦法
第一條 為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)野生動物資源，加強(qiáng)野生動物人工繁育管理，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《安徽省實(shí)施<中華人民共和國野生動物保護(hù)法>辦法》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本省內(nèi)從事野生動物人工繁育的單位和個人，除有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育野生動物以外，應(yīng)當(dāng)依法取得人工繁育許可證。沒有取得人工繁育許可證的單位和個人，不得從事野生動物人工繁育活動。
本辦法所稱野生動物，是指《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》規(guī)定保護(hù)的陸生野生動物。
人工繁育許可證包括《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物人工繁育許可證》和《非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物人工繁育許可證》，分別由國家林業(yè)和草原局、省林業(yè)局統(tǒng)一印制。
人工繁育許可證由作出行政許可的林業(yè)主管部門核發(fā)。
第三條 具備下列條件的單位和個人，可以申請領(lǐng)取人工繁育許可證：
（一）有利于物種保護(hù)及其科學(xué)研究；
（二）野生動物的種源來源合法；
（三）有與野生動物習(xí)性相適應(yīng)的活動空間和生息繁衍、衛(wèi)生健康條件，具備與其繁育目的、種類、發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施、技術(shù)，符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、國土空間規(guī)劃、繁育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和防疫要求；
（四）不以食用為目的；
（五）人工繁育野生動物的飼料來源有保證。
第四條 縣級以上人民政府及其林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)支持有關(guān)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)因物種保護(hù)目的人工繁育野生動物。
前款規(guī)定以外的人工繁育野生動物，按下列規(guī)定，申請領(lǐng)取人工繁育許可證：
（一）人工繁育國家重點(diǎn)和省一級保護(hù)野生動物的，由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門審核，報省人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
（二）人工繁育省二級保護(hù)和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物的，由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè)主管部門可以指定縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門對申請的材料進(jìn)行審核、勘驗。
第五條 申請領(lǐng)取人工繁育許可證，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
（一）《野生動物人工繁育許可證申請表》和《野生動物保護(hù)管理行政許可事項申請表》；
（二）申請人工繁育的野生動物種源來源證明，包括引種協(xié)議書或意向書、有效批準(zhǔn)文件、進(jìn)出口證明書、收容救護(hù)處理文書；
（三）證明申請人對人工繁育固定場所具有相應(yīng)使用權(quán)的有效文件或材料；
（四）從事野生動物人工繁育的可行性研究報告或總體規(guī)劃；
（五）申請人工繁育的各種野生動物的固定場所、防逃逸設(shè)施、籠舍、隔離墻（網(wǎng)）等圖片，及面積、規(guī)格、安全性的說明材料。
第六條 取得人工繁育許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）遵守國家和地方有關(guān)野生動物保護(hù)管理政策和法規(guī)，關(guān)心和支持野生動物保護(hù)事業(yè)；
（二）用于人工繁育的野生動物來源符合國家規(guī)定；
（三）尊重社會公德，不得虐待野生動物；
（四）接受林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)；
（五）建立健全野生動物繁育利用檔案和管理臺賬；
（六）按有關(guān)規(guī)定出售、利用其人工繁育的野生動物及其制品；
（七）按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識。
第七條 人工繁育野生動物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照人工繁育許可證規(guī)定的種類進(jìn)行人工繁育活動。需要變更人工繁育野生動物種類的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四條的規(guī)定，依法申請辦理變更手續(xù)；需要終止人工繁育野生動物活動的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理終止手續(xù)，并交回原人工繁育許可證。
第八條 加強(qiáng)對取得人工繁育許可證被許可人的事中事后監(jiān)管，采用隨機(jī)抽查檢查方式，強(qiáng)化對被許可人從事野生動物人工繁育活動的管理，依法及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。隨機(jī)抽查檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）現(xiàn)有條件是否符合林業(yè)主管部門核發(fā)人工繁育許可證的有關(guān)規(guī)定；
（二）執(zhí)行依法獲批的人工繁育許可規(guī)定的種類、數(shù)量、場所、范圍、方式等從事野生動物人工繁育、出售、購買、利用、進(jìn)出口、放生等相關(guān)活動情況；
（三）相關(guān)譜系檔案、活體標(biāo)記、專用標(biāo)識、庫存儲備與核銷、檔案登記等制度建立和執(zhí)行情況；
（四）違法、違規(guī)或者被處罰記錄情況；
（五）遵守國家野生動物保護(hù)法律、法規(guī)、政策的情況等；
（六）對主管部門政策管理的建議與意見。
第九條 人工繁育野生動物的單位和個人應(yīng)當(dāng)于每年1月份向所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門報送上一年度人工繁育野生動物情況報告。
年度報告應(yīng)當(dāng)包括人工繁育野生動物物種譜系、繁育利用檔案、個體數(shù)據(jù)、引進(jìn)與輸出、疫病防控等情況,以及下一年度野生動物繁育利用計劃。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對年度報告提出初審意見并逐級上報，核發(fā)人工繁育許可證的林業(yè)主管部門對上報的年度報告進(jìn)行審核。
第十條 人工繁育許可證必須與繁育利用單位和個人建立的日常管理臺賬等資料相結(jié)合，才能證明野生動物為人工繁育種群。
第十一條 取得人工繁育許可證被許可人，未依法履行人工繁育野生動物相關(guān)義務(wù)的，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第十二條 取得人工繁育許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照人工繁育許可證的規(guī)定開展人工繁育活動；有下列情形之一的，按照野生動物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰：
（一）超出人工繁育許可證的規(guī)定人工繁育野生動物的；
（二）隱瞞、虛報或者以其他非法手段取得人工繁育許可證的；
（三）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或者倒賣人工繁育許可證的；
（四）非法出售、利用其人工繁育的野生動物及其制品的；
（五）取得人工繁育許可證一年內(nèi)未從事人工繁育活動的。
被注銷人工繁育許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即停止人工繁育野生動物活動，其人工繁育的野生動物按有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 本辦法由省林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。
