安徽省發(fā)展改革委關于印發(fā)省統籌基建省屬
職業(yè)院校補助資金項目管理辦法的通知
皖發(fā)改投資規(guī)〔2022〕8號
省有關單位：
現將《省統籌基建省屬職業(yè)院校補助資金項目管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
2022年11月18日
省統籌基建省屬職業(yè)院校補助資金項目
管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范省統籌基建省屬職業(yè)院校補助資金項目管理，提高資金使用效益，建立科學規(guī)范、公開透明的項目補助資金安排制度，根據《安徽省省級統籌基建資金管理辦法》（皖財建〔2019〕1557號）等規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱補助資金是指由省發(fā)展改革委以投資補助形式安排用于省屬職業(yè)教育院校（以下簡稱“項目單位”）基礎設施建設的省統籌基建資金。項目是指使用補助資金支持建設的相關項目。
第三條 補助資金設立的目的是加強省屬職業(yè)教育院?；A設施建設，改善辦學條件，提升辦學能力，為加快推進技能安徽建設提供有力支撐。
第四條 補助資金項目安排應遵循統籌兼顧、程序規(guī)范、有效監(jiān)管、注重績效的原則，確保補助資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 省發(fā)展改革委負責年度投資計劃編制、項目管理、監(jiān)督檢查等工作。省財政廳負責補助資金的預算管理、資金撥付、績效考核管理等工作。項目單位主管部門負責項目建設的日常監(jiān)管和補助資金使用的日常監(jiān)管。省其他有關部門按照工作職責加強對省職業(yè)教育項目監(jiān)督管理。
第二章 支持方向和標準
第六條 補助資金主要支持辦學條件不達標、教學實訓用房緊缺、專業(yè)實訓用房急需的省屬職業(yè)院校，采取自籌資金或以自籌資金為主建設的單體項目。支持范圍包括教學實訓用房、教學輔助及行政管理用房、生活用房、產學研及創(chuàng)業(yè)用房、專業(yè)實訓場地（不包括就業(yè)實訓基地）、體育活動場地等。不支持裝飾裝修和修繕類項目；不支持建設獨立的行政辦公用房以及具有住宿、會議、餐飲等接待功能的場所和設施；不支持建設超標準、超規(guī)模項目和各類形象工程、政績工程。
第七條 補助資金采取一次性補助方式。根據項目申報情況，按照對應支持范圍的項目投資（不包括征地拆遷費用）統籌分檔安排。單個項目的補助比例不超過項目對應支持范圍投資的40%，補助金額原則上不超過1000萬元。
第三章 申報和審核
第八條 省發(fā)展改革委建立省屬職業(yè)教育院?；A設施建設項目庫，每年三季度組織申報項目，視情動態(tài)調整更新。項目單位主管部門按照申報要求及時組織本系統省屬職業(yè)院校申報。
第九條 申報項目應具備以下條件：
（一）符合補助資金支持方向；
（二）續(xù)建項目，或已取得建設工程規(guī)劃許可證且計劃下達后當年可以開工建設的項目；
（三）未獲得該補助資金支持的項目；
（四）項目單位未被列入嚴重失信主體名單。
第十條 項目單位自行編制或委托具有相應能力的工程咨詢單位編制資金申請報告，并提供相關證明材料。資金申請報告應包括以下具體內容：
（一）項目單位基本情況。包括學校在校學生人數、教職工數、校園占地面積、專業(yè)設置情況、近三年招生就業(yè)情況及財務狀況等；
（二）項目基本情況。包括在線平臺生成的項目代碼、建設規(guī)模、建設內容、總投資及資金來源、建設條件落實情況等；
（三）項目績效目標情況。按照“誰申請資金，誰設定目標”原則，對照省級預算績效管理有關規(guī)定，從產出、效益、滿意度等方面設置相應的績效指標；
（四）真實性聲明。項目申報單位對資金申請報告內容及附件的真實性、合規(guī)性作出的書面承諾。
第十一條 資金申請報告由申請補助資金的項目單位提出，按程序報項目單位主管部門。項目單位主管部門對資金申請報告提出審核意見，在規(guī)定時間內通過安徽政務服務網進行網上申報，書面材料報送（或寄送）省政務服務中心省發(fā)展改革委窗口。
第十二條 項目單位主管部門應當對資金申請報告的下列事項進行審核，并對審核結果和申報材料的真實性、合規(guī)性負主體責任。
（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序；
（二）符合申報通知相關要求和財政資金有關規(guī)定；
（三）項目主要建設條件已落實。
第十三條 省發(fā)展改革委受理資金申請報告后，委托工程咨詢機構或者組織專家進行評審，按照科學、公開、擇優(yōu)的原則，提出投資安排建議方案。
第十四條 省發(fā)展改革委按照預算編制相關要求，將審核通過的項目納入下一年度部門重點保障事項清單，并會同項目單位主管部門督促項目單位制定工作節(jié)點事項進度圖，加快推進項目前期工作和建設進度。
第四章 批復和下達
第十五條 年度部門預算批準后，省發(fā)展改革委將投資安排建議方案提請主任辦公會審議，并按規(guī)定在委網站公示10個工作日。公示無異議后1個工作日內下達投資計劃及績效目標，同時抄送省財政廳、省審計廳。
第十六條 對于同意安排補助資金的項目，省發(fā)展改革委批復其資金申請報告。資金申請報告在下達投資計劃時合并批復。
第五章 管理監(jiān)督
第十七條 項目單位和項目單位主管部門要對照批復下達的績效目標，加強績效跟蹤監(jiān)控，開展績效自評。省發(fā)展改革委結合績效自評結果，適時對績效目標完成情況進行復核，并將績效評價結果作為該項目單位后續(xù)安排資金的重要參考依據。
第十八條 項目單位應嚴格按照下達的投資計劃組織實施，不得擅自改變建設內容和建設標準。嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)和管理規(guī)定，嚴禁轉移、侵占或者挪用補助資金，確保專款專用、專賬核算。
第十九條 補助資金原則上應在投資計劃下達當年使用完畢。項目單位應按規(guī)定組織項目竣工驗收。項目單位主管部門應督促項目單位及時辦理財務決算和資產登記。
第二十條 項目單位主管部門應當定期組織調度已下達補助資金的項目，項目單位應從投資計劃下達后第二個月開始，每月7日前通過在線平臺向省發(fā)展改革委報告項目的下列實施情況。
（一）項目實際開竣工時間；
（二）項目資金到位、支付和投資完成情況；
（三）項目主要建設內容；
（四）項目工程形象進度；
（五）存在的問題。
第二十一條 除自然災害等突發(fā)事件外，補助資金年內不能使用或項目不能完成既定建設目標的，項目單位和項目單位主管部門應當及時報告情況和原因。省發(fā)展改革委會同省財政廳根據具體情況調整或收回資金，并調減該項目單位以后資金安排額度。
第二十二條 項目單位或工程管理單位和有關設計、施工、監(jiān)理等單位應當自覺接受省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳等部門的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管中發(fā)現的問題，將按照有關規(guī)定及時提出整改要求和處理意見，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法追究有關單位和人員的責任。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
