安徽省國(guó)防動(dòng)員辦公室關(guān)于印發(fā)《安徽省
人防工程平時(shí)使用管理辦法》的通知
皖國(guó)動(dòng)辦綜〔2023〕14號(hào)
各市國(guó)動(dòng)辦：
為規(guī)范人防工程平時(shí)使用管理，落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任，省國(guó)動(dòng)辦制定了《安徽省人防工程平時(shí)使用管理辦法》，經(jīng)辦黨組會(huì)審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹執(zhí)行。
安徽省國(guó)防動(dòng)員辦公室
2023年3月27日
安徽省人防工程平時(shí)使用管理辦法
第一條 為規(guī)范人防工程平時(shí)使用管理，落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任，充分發(fā)揮人防工程戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 人防工程屬國(guó)防設(shè)施。人防工程平時(shí)使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有償使用、用管結(jié)合原則，在確保戰(zhàn)時(shí)防護(hù)效能和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的前提下，最大限度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第三條 平時(shí)使用人防工程實(shí)行登記制度。
建設(shè)單位或者使用人應(yīng)當(dāng)將人防工程平時(shí)使用情況告知人防主管部門，辦理平時(shí)使用和維護(hù)管理責(zé)任登記手續(xù)，領(lǐng)取《人防工程平時(shí)使用證》。
第四條 省人防主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省人防工程平時(shí)使用管理工作，市、縣（市）人防主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)人防工程平時(shí)使用管理工作。
第五條 新建人防工程項(xiàng)目，由建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收時(shí)同步辦理人防工程平時(shí)使用登記手續(xù)。
未辦理平時(shí)使用和維護(hù)管理責(zé)任登記手續(xù)的項(xiàng)目，由市或者縣（市）人防主管部門通知建設(shè)單位限期辦理。
建設(shè)單位被兼并、破產(chǎn)、終止的，由經(jīng)人防主管部門備案，接收人防工程的使用人辦理平時(shí)使用登記手續(xù)。
第六條 建設(shè)單位或者使用人領(lǐng)取《人防工程平時(shí)使用證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
（一）人防工程平時(shí)使用登記表；
（二）建設(shè)單位或者使用人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼等證明；
（三）人防工程平時(shí)使用管理承諾書。
鼓勵(lì)推廣運(yùn)用《人防工程平時(shí)使用證》電子證照。
第七條 《人防工程平時(shí)使用證》實(shí)行審驗(yàn)制度，審驗(yàn)周期為3年。
建設(shè)單位或者使用人應(yīng)當(dāng)在期滿前30日內(nèi)提交申請(qǐng)，由人防主管部門進(jìn)行審驗(yàn)和換證。
第八條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人防工程的維護(hù)管理。
建設(shè)單位被兼并、破產(chǎn)、終止的，由經(jīng)人防主管部門備案，接收人防工程的使用人承擔(dān)維護(hù)管理責(zé)任。
第九條 建設(shè)單位或者使用人應(yīng)當(dāng)配備或者指定人防工程維護(hù)管理人員，建立健全人防工程維護(hù)管理制度，實(shí)行消防、治安、保密等安全責(zé)任制，建立工程技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)記錄，按照人防工程維護(hù)管理技術(shù)規(guī)范落實(shí)保養(yǎng)措施，使人防工程處于良好狀態(tài)，并達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）工程結(jié)構(gòu)完好；
（二）工程內(nèi)部整潔、無滲漏水，空氣和飲用水符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
（三）防護(hù)密閉設(shè)備、設(shè)施性能良好；
（四）風(fēng)、水、電、暖、通信、消防系統(tǒng)工作正常；
（五）金屬、木質(zhì)部件無銹蝕損壞；
（六）進(jìn)出口道路暢通，孔口偽裝及地面附屬設(shè)施完好；
（七）防汛設(shè)施安全可靠。
第十條 人防工程平時(shí)用作停車位的，應(yīng)向全體業(yè)主開放，不得出售、附贈(zèng)。
人防工程維護(hù)管理費(fèi)用，由建設(shè)單位或者使用人從收取的停車費(fèi)、租金等中列支保障。
第十一條 人防工程應(yīng)設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，保持醒目狀態(tài)，便于群眾辨識(shí)人防工程位置區(qū)域和疏散掩蔽，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 建設(shè)單位或者使用人可采取共享停車、錯(cuò)峰停車等方式，盤活人防停車位資源，服務(wù)城市停車，服務(wù)保障民生。
第十三條 縣級(jí)以上人防主管部門應(yīng)加強(qiáng)人防工程平時(shí)使用管理的監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)建設(shè)單位或者使用人落實(shí)人防工程維護(hù)管理責(zé)任。
對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，存在改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)，拆除人防工程設(shè)備設(shè)施，或者采用擅自改變利用用途、不維護(hù)管理人防工程專用設(shè)備等情形，危害人防工程安全和使用效能的，人防主管部門責(zé)令限期改正，依法予以處罰。
第十四條 人防主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位或者使用人的信用監(jiān)管，將其信用踐諾情況推送相關(guān)部門，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。
第十五條 市、縣（市）人防主管部門可以依據(jù)本辦法制定細(xì)則。
第十六條 本辦法自2023年4月17日起施行。
附 件 1.人防工程平時(shí)使用證樣式
2.人防工程平時(shí)使用登記表
3.人防工程平時(shí)使用管理承諾書
附件1：《人防工程平時(shí)使用證》樣式
附件2：《人防工程平時(shí)使用登記表》
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人防工程平時(shí)使用登記表 |
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申 請(qǐng) 人 填 寫 |
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工程基本情況 |
工程名稱 |
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工程地址 |
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戰(zhàn)時(shí)用途 |
人員掩蔽工程 □ 醫(yī)療救護(hù)工程 □ 防空專業(yè)隊(duì)工程 □ 物資庫(kù)工程 □ 其他 □ |
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申請(qǐng)平時(shí) 使用用途 |
平時(shí)使用用途： 人防工程建筑面積 ㎡ 配套用房建筑面積 ㎡ |
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建設(shè)單位（使用人）申請(qǐng) |
建設(shè)單位 （使用人） |
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法人代表 |
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身份證號(hào) |
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聯(lián) 系 人 |
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聯(lián)系電話 |
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本單位申請(qǐng)平時(shí)使用 人防工程，用于 使用，使用時(shí)間從 年 月 日至 年 月 日止，自覺遵守相關(guān)管理規(guī)定，落實(shí)維護(hù)管理和安全管理責(zé)任。
（簽章）
年 月 日 |
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人防主管部門審核意見 |
（公章） 年 月 日 |
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附件3：《人防工程平時(shí)使用管理承諾書》
人防工程平時(shí)使用管理承諾書
本單位承諾：
一、平時(shí)使用人防工程用作停車位的，向全體業(yè)主開放，不出售、附贈(zèng)。
二、負(fù)責(zé)人防工程維護(hù)管理和安全管理，確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并不從事以下活動(dòng)：
（一）在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、存儲(chǔ)易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；
?。ǘ┰谌朔拦こ谭雷o(hù)范圍內(nèi)爆破、鉆探、挖掘等危及人防工程的作業(yè)；
（三）向人防工程內(nèi)部及孔口排入廢氣、廢水和傾倒廢棄物；
?。ㄋ模┣终?、堵塞、毀壞人防工程及其出入口；
?。ㄎ澹┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人防工程設(shè)備設(shè)施，擅自改變利用用途、不維護(hù)人防工程專用設(shè)備；
（六）法律、法規(guī)禁止的其他危害人防工程安全和使用效能的行為。
三、人防工程平時(shí)使用證有效期滿后，按規(guī)定申請(qǐng)換證。
四、若本單位被兼并、破產(chǎn)、終止，按規(guī)定向新的維護(hù)管理單位移交人防工程檔案資料，辦理人防工程管理交接手續(xù)，并向人防主管部門備案。
五、自覺接受人防主管部門監(jiān)督檢查，落實(shí)整改要求。
六、戰(zhàn)時(shí)，人防工程由人防主管部門統(tǒng)一安排使用。
承諾書一式兩份，人防部門與承諾人各執(zhí)一份。
承諾人(蓋章)
日 期：
