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中共安徽省委宣傳部  安徽省文化和旅游廳

關(guān)于印發(fā)《安徽省重點(diǎn)文化標(biāo)識(shí)工程

實(shí)施方案》的通知

皖文旅發(fā)〔2023〕101號(hào)

各市委宣傳部、市文化和旅游局：

為深入貫徹落實(shí)全省扎實(shí)推進(jìn)繁榮興盛的文化強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)精神，推動(dòng)重點(diǎn)文化標(biāo)識(shí)工程建設(shè)，現(xiàn)將《安徽省重點(diǎn)文化標(biāo)識(shí)工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

中共安徽省委宣傳部         安徽省文化和旅游廳

                                2023年12月20日

安徽省重點(diǎn)文化標(biāo)識(shí)工程實(shí)施方案

文化標(biāo)識(shí)是一座城市乃至一個(gè)地區(qū)文化識(shí)別的重要符號(hào)、文化認(rèn)同的重要載體、文化自信自強(qiáng)的重要標(biāo)志。為充分彰顯安徽歷史文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升安徽的顯示度、知名度、美譽(yù)度，不斷增強(qiáng)安徽文化認(rèn)同感軟實(shí)力，加快建設(shè)繁榮興盛的文化強(qiáng)省，現(xiàn)就重點(diǎn)文化標(biāo)識(shí)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安徽工作的重要講話(huà)重要指示精神，按照省委十一屆五次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持有為政府、有效市場(chǎng)同向發(fā)力，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持盤(pán)活存量、優(yōu)化增量、科學(xué)布局，建設(shè)一批具有世界影響、體現(xiàn)中國(guó)氣派、彰顯徽風(fēng)皖韻的重點(diǎn)文化標(biāo)識(shí)，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供精神動(dòng)力和文化支撐。

（二）主要目標(biāo)。各市、縣（市、區(qū)）立足當(dāng)?shù)匚幕Y源，打造一批有獨(dú)特文化內(nèi)涵、有共同文化記憶、有豐富時(shí)代印跡、有廣泛認(rèn)同度與影響力的重點(diǎn)文化標(biāo)識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化弘揚(yáng)開(kāi)、革命文化和紅色基因傳下去、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“活起來(lái)”，人民群眾的文化認(rèn)同感歸屬感獲得感顯著增強(qiáng)。到2027年，形成30個(gè)左右知名度高、傳播力、影響力強(qiáng)的省級(jí)文化標(biāo)識(shí)，100個(gè)左右厚植當(dāng)?shù)匚幕Ⅲw現(xiàn)時(shí)代價(jià)值的市縣級(jí)文化標(biāo)識(shí)。到2030年，新建改造提升30個(gè)左右省級(jí)文化標(biāo)識(shí)、100個(gè)左右市縣級(jí)文化標(biāo)識(shí)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動(dòng)多樣化文化標(biāo)識(shí)建設(shè)

1．文化遺產(chǎn)地標(biāo)。深入挖掘我省文化遺產(chǎn)資源，聚焦大運(yùn)河國(guó)家文化公園、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園和“中華文明探源工程”“考古中國(guó)”等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造一批具有安徽印記的文化公園、考古遺址公園地標(biāo)，更好展示安徽文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展實(shí)踐成果。

2．紅色文化地標(biāo)。弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，加強(qiáng)大別山精神、老區(qū)精神等研究闡釋，依托革命遺址、遺跡、重要紀(jì)念設(shè)施，打造一批主題鮮明、內(nèi)涵豐富的紅色文化地標(biāo)，更好傳承紅色基因、講好紅色故事、傳播紅色文化、引領(lǐng)紅色風(fēng)尚。

3．地域文化地標(biāo)。深化徽州文化、皖江文化、淮河文化和桐城文化等研究，挖掘其蘊(yùn)含的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值理念、道德規(guī)范，打造具有高辨識(shí)度的地域文化地標(biāo)，擦亮優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化“金名片”，助力增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。

4．城市文化地標(biāo)。依托能夠承載城市歷史、代表城市輝煌、記錄城市奮斗足跡的特色街區(qū)（商圈）、廢棄工礦設(shè)施、標(biāo)志性建筑、構(gòu)造物、老字號(hào)、老物件等，賦予思想性、藝術(shù)性、觀賞性，打造彰顯城市精神、凸顯城市內(nèi)核的“專(zhuān)屬”文化地標(biāo)，更好地喚醒在地居民共同的文化記憶，增強(qiáng)歸屬感和凝聚力，激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

5．名人文化地標(biāo)。系統(tǒng)梳理全省各地歷史上德才兼?zhèn)涞慕艹鋈瞬?、領(lǐng)軍人物，深入挖掘其歷史故事、功績(jī)等，依托其故居、遺存及相關(guān)建筑物、構(gòu)造物等，打造一批國(guó)內(nèi)外知名的名人文化地標(biāo)，更好彰顯安徽人民修齊治平、興亡有責(zé)的家國(guó)情懷，厚德載物、明德弘道的精神追求，更好激發(fā)踔厲奮發(fā)、勇毅前行的精神力量。

6．公共文化地標(biāo)。圍繞健全公共文化服務(wù)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，在實(shí)施公共文化設(shè)施、公共文化空間建設(shè)工程中，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)一批公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺館、音樂(lè)廳、大劇院等文化新地標(biāo)，增強(qiáng)人民群眾的文化獲得感和自豪感。

（二）編制文化標(biāo)識(shí)工程清單

7．摸清底數(shù)。利用3個(gè)月左右時(shí)間，結(jié)合文化旅游資源普查，省市縣自下而上梳理本地區(qū)具有一定文化內(nèi)涵、能夠?yàn)槿藗兲峁┓轿槐孀R(shí)的標(biāo)志性景觀、建筑物（群）、構(gòu)造物。

8．系統(tǒng)梳理。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，突出“四有”要求，邀請(qǐng)有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者梳理論證，形成本地區(qū)顯在和潛在文化標(biāo)識(shí)目錄。

9．建立清單。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、組織專(zhuān)家論證、依法決策等，區(qū)分現(xiàn)有、改造提升、擬建三類(lèi)，形成省市縣三級(jí)文化標(biāo)識(shí)工程清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，形成總體路線(xiàn)圖、具體施工圖。

（三）創(chuàng)意營(yíng)造文化標(biāo)識(shí)場(chǎng)景

10．深化文旅融合。堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌規(guī)劃文化地標(biāo)周邊公共環(huán)境設(shè)施、空間布局，精巧設(shè)置打卡點(diǎn)、攝影點(diǎn)、休憩區(qū)、停車(chē)場(chǎng)，豐富文化、藝術(shù)、歷史、旅游等元素，用文化豐富旅游內(nèi)涵，用旅游促進(jìn)文化傳播，增強(qiáng)吸引力，激發(fā)參與度，為在地居民和外來(lái)游客提供“滿(mǎn)意+驚喜”的優(yōu)質(zhì)文化旅游服務(wù)產(chǎn)品。

11．突出神形兼?zhèn)洹?/span>文化標(biāo)識(shí)形體要與城市功能、環(huán)境和空間尺度相匹配，做到錯(cuò)落有致、渾然一體，充分彰顯在地標(biāo)志性建筑之“形”，內(nèi)涵要與當(dāng)?shù)貧v史記憶、文化傳承、價(jià)值取向相協(xié)調(diào)，做到承載歷史、關(guān)懷當(dāng)下、展望未來(lái)，充分彰顯當(dāng)?shù)?/span>“精氣神”，讓其在與公眾的“緊密連接”中收獲持久口碑和影響。

12．涵養(yǎng)審美能力。著眼增加人民精神力量，立足傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值理念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求，空間設(shè)計(jì)、服務(wù)產(chǎn)品、實(shí)踐活動(dòng)等要堅(jiān)持鮮明的審美導(dǎo)向，傳播正能量，引導(dǎo)在地居民和游客領(lǐng)略地標(biāo)之美、感悟文化之美、陶冶心靈之美，涵養(yǎng)更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的文化自信。

13．完善交通設(shè)施。按照“快進(jìn)慢游、順暢高效、規(guī)范有序”的原則，深化文化標(biāo)識(shí)及周邊道路動(dòng)線(xiàn)研究，優(yōu)化文化地標(biāo)與周邊道路快慢行交通體系，讓消費(fèi)者“進(jìn)得暢、停得下、留得住、出得去”。

14．推動(dòng)數(shù)智賦能。實(shí)施數(shù)智賦能文化標(biāo)識(shí)行動(dòng)，加大云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)運(yùn)用，提升文化地標(biāo)數(shù)字化建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平。運(yùn)用AI大模型技術(shù)，完善精準(zhǔn)導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)、移動(dòng)支付、停車(chē)出行等個(gè)性化、精細(xì)化服務(wù)。

（四）加強(qiáng)文化標(biāo)識(shí)建設(shè)管理

15．堅(jiān)持文化屬性。各類(lèi)文化標(biāo)識(shí)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)要堅(jiān)持文化定位和文化屬性，舉辦內(nèi)涵豐富的文化活動(dòng)和宣介活動(dòng)，不斷更新活動(dòng)內(nèi)容和場(chǎng)景設(shè)計(jì)，持續(xù)提升引流、聚客能力。結(jié)合文化地標(biāo)調(diào)性和周邊環(huán)境條件，合理布局文化韻味濃厚的特色餐飲、咖啡廳、文創(chuàng)空間、夜游、夜娛、夜展、夜秀等業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足在地居民和游客文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)等需求。

16．推動(dòng)規(guī)范建設(shè)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，明確文化標(biāo)識(shí)建設(shè)布局、數(shù)量、主題、投資等內(nèi)容，科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃，按程序組織實(shí)施。健全設(shè)計(jì)方案比選、專(zhuān)家評(píng)審、公眾參與、科學(xué)決策機(jī)制。杜絕搞形象工程，嚴(yán)禁以傳承文化、發(fā)展旅游、提升形象等名義盲目建設(shè)脫離實(shí)際、脫離群眾的文化標(biāo)識(shí)。

17．加強(qiáng)日常管理。研究制定文化標(biāo)識(shí)管理辦法，對(duì)建設(shè)決策機(jī)制、運(yùn)作程序、管理維護(hù)等提出明確要求。落實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全以游客為中心的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，完善投訴受理和快速處置、突發(fā)事件應(yīng)急處置等機(jī)制，守牢安全底線(xiàn)。建立文化標(biāo)識(shí)掛牌和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)因經(jīng)營(yíng)管理不善發(fā)生責(zé)任事故、重大負(fù)面輿情的，取消其稱(chēng)號(hào)并摘牌。

18．加強(qiáng)宣傳推介。明后兩年，相繼開(kāi)展全省十大經(jīng)典文化標(biāo)識(shí)、全省十大新晉文化標(biāo)識(shí)推選。支持各市開(kāi)展文化地標(biāo)推選工作，擴(kuò)大文化標(biāo)識(shí)知名度。實(shí)施文化標(biāo)識(shí)闡釋和“可閱讀”行動(dòng)，組織相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、建設(shè)者等，講述其蘊(yùn)藏的歷史故事，提高公眾的文化自信和藝術(shù)審美水平。建立宣傳矩陣，策劃制作一批分量足、流量大、質(zhì)量高的圖文、短視頻，打造一批破壁出圈的“網(wǎng)紅”“長(zhǎng)紅”文化標(biāo)識(shí)，持續(xù)增強(qiáng)其傳播力影響力。

三、保障措施  

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全省文化標(biāo)識(shí)建設(shè)工作專(zhuān)班，省委負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總召集人，宣傳、發(fā)改、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化地標(biāo)建設(shè)重大項(xiàng)目和重要工作安排。各市要把文化標(biāo)識(shí)建設(shè)提升擺上重要工作日程，建立相應(yīng)工作機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施本地區(qū)文化標(biāo)識(shí)工程。

（二）完善政策措施。完善財(cái)政保障和激勵(lì)政策，合理劃分省市縣各級(jí)事權(quán)和支出責(zé)任，分級(jí)研究制定保障措施。拓寬融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與文化標(biāo)識(shí)建設(shè)、改造提升、運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，建立政府、社會(huì)、企業(yè)等多元資金投入機(jī)制，支持符合條件的文化標(biāo)識(shí)項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債券。加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)、督查考核，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。省市聯(lián)動(dòng)，推出一批文化標(biāo)識(shí)示范項(xiàng)目，2023年底每市確定1個(gè)擬建文化標(biāo)識(shí)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)科學(xué)論證并廣泛征求群眾意見(jiàn)，形成詳細(xì)工作方案和建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際加快建設(shè)進(jìn)度?？偨Y(jié)文化標(biāo)識(shí)建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出一批可復(fù)制、可推廣的典型案例。

（四）強(qiáng)化人才支撐。組建全省文化標(biāo)識(shí)建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，從全國(guó)知名高校、科研院所、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)中，聘請(qǐng)規(guī)劃、建筑、歷史、文化、旅游、藝術(shù)、環(huán)保、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域?qū)＜?，為文化?biāo)識(shí)建設(shè)提供決策參考、咨詢(xún)服務(wù)。引育管理運(yùn)營(yíng)人才，采取人才引進(jìn)、委托運(yùn)營(yíng)、自主培養(yǎng)等方式，打造一支懂市場(chǎng)、善運(yùn)作、會(huì)管理的人才隊(duì)伍。依托我省豐富的科教資源，培育一支素質(zhì)全面、善講故事的講解員隊(duì)伍。

附件：文化標(biāo)識(shí)工程重點(diǎn)項(xiàng)目（第一批）

附件

文化標(biāo)識(shí)工程重點(diǎn)項(xiàng)目（第一批）

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