安徽省工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為全面加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,防范遏制工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省范圍內(nèi)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)、加工過(guò)程以及配套輔助設(shè)施涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。有關(guān)法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)文件對(duì)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 工貿(mào)企業(yè)配套設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置(含回收利用),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行安全管理。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品、中間產(chǎn)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》且對(duì)外銷售的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第四條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全基礎(chǔ)管理,做到安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。
第五條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)保證危險(xiǎn)化學(xué)品具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件。
鼓勵(lì)和支持涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè)不斷提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的信息化、智能化、科學(xué)化水平,應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,提升本質(zhì)安全水平。
第二章 基本要求
第六條 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè),應(yīng)建立健全并落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置、應(yīng)急管理等“全鏈條”安全管理的規(guī)章制度、操作規(guī)程及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第七條 涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè),應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常監(jiān)管。
構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的工貿(mào)企業(yè),應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備至少1名具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的安全管理人員,并取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員證書;分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)具備化學(xué)、化工、安全等相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力或取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員證書。
第八條 工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)責(zé);各職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)責(zé)。
工貿(mào)企業(yè)委托第三方提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和技術(shù)服務(wù)的,安全生產(chǎn)責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬或控股的工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)主管責(zé)任,每半年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查,每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第九條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理納入本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理制度,采取“人防、技防、工程防、管理防”等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,重大事故隱患參照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》判定并排查,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào)。
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立并實(shí)施事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,明確報(bào)告內(nèi)容、明晰報(bào)告途徑,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患或其他不安全因素的強(qiáng)烈意愿和解決問(wèn)題的能力水平。
第十條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
工貿(mào)企業(yè)使用勞務(wù)派遣人員的,應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一培訓(xùn)和管理。
第十一條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所涉及動(dòng)火、受限空間、盲板抽堵、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等特殊作業(yè)進(jìn)行安全管理。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),采取應(yīng)急措施,立即停止作業(yè)并撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的所有人員。
第十二條 工貿(mào)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品。采購(gòu)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽,并妥善保存。
購(gòu)買劇毒、易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求。
直接進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的工貿(mào)企業(yè),應(yīng)在首次進(jìn)口前向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記手續(xù)。
第十三條 工貿(mào)企業(yè)用于使用、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》要求。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及易燃易爆、高毒劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的,安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具備項(xiàng)目所在行業(yè)和化工行業(yè)相關(guān)資質(zhì)。構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)。
第十四條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)規(guī)定,進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求管理。
工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,明確每一處重大危險(xiǎn)源的技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人對(duì)重大危險(xiǎn)源包保全面負(fù)責(zé)。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估,納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理。
第十五條 工貿(mào)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備涉及危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置的,必須掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的老舊裝置,應(yīng)參照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)》要求,進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸和廠內(nèi)運(yùn)輸安全管理
第十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)對(duì)設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境及自身防護(hù)進(jìn)行安全確認(rèn),嚴(yán)格做到“不安全不裝卸”。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或全程監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸前,應(yīng)確保裝卸設(shè)備接地以及操作人員靜電釋放。
裝卸液化烴、液氯、液氨等易燃易爆、有毒有害液化氣體時(shí),應(yīng)采用萬(wàn)向管道充裝系統(tǒng),對(duì)裝卸設(shè)施接口進(jìn)行安全確認(rèn)。裝卸設(shè)施接口應(yīng)連接可靠,存在磨損、變形、局部缺口、膠圈或者墊片老化等缺陷的,嚴(yán)禁裝卸。工業(yè)氣瓶搬運(yùn)、裝卸、儲(chǔ)存和使用應(yīng)符合《氣瓶搬運(yùn)、裝卸、儲(chǔ)存和使用安全規(guī)定》(GB/T 34525)有關(guān)規(guī)定。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用卸車場(chǎng)所卸車,卸車場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置防止液體流散的措施。
進(jìn)入易燃易爆類危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)設(shè)置阻火器、連接防靜電專用接地線并有防溜車措施。進(jìn)入易燃易爆類危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的電瓶車、鏟車等車輛應(yīng)為防爆型。各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)、庫(kù)房、貨場(chǎng)內(nèi)停放或維修。
第十九條 跨越廠內(nèi)道路上空架設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,距離路面的最小凈高不得低于5m,并懸掛限高標(biāo)志。在道路上方的危險(xiǎn)化學(xué)品管道不應(yīng)安裝閥門、法蘭、螺紋接頭及帶有填料的補(bǔ)償器等可能泄漏的管道附件。
第二十條 輸送危險(xiǎn)化學(xué)品的金屬管道,應(yīng)按《工業(yè)金屬管道設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50316)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。壓力管道設(shè)計(jì)、制作、安裝、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和安全防護(hù)應(yīng)符合《壓力管道規(guī)范工業(yè)管道》(GB/T 20801)規(guī)定。易產(chǎn)生靜電的易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道,不得采用非金屬軟管連接;確需使用時(shí),應(yīng)采用導(dǎo)電軟管或內(nèi)附金屬絲、網(wǎng)的橡膠管,且在連接時(shí)確保靜電的導(dǎo)通性。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道,應(yīng)具有防止發(fā)生靜電或靜電積累的性能。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理
第二十一條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存信息管理制度,實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用、入庫(kù)及庫(kù)存信息。
第二十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、堆場(chǎng)、儲(chǔ)存柜內(nèi),由專人負(fù)責(zé)管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)符合《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,并應(yīng)符合以下要求:
(一)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和危險(xiǎn)化學(xué)品危害告知卡,載明危險(xiǎn)化學(xué)品特性、防護(hù)要求、注意事項(xiàng)及應(yīng)急處置措施。建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬,包括安全技術(shù)說(shuō)明書、出入庫(kù)記錄等;
(二)按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)設(shè)置防雷裝置,并應(yīng)每年檢測(cè)一次;對(duì)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所和裝置的防雷裝置應(yīng)每半年檢測(cè)一次;
(三)儲(chǔ)存可燃、有毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50493)要求設(shè)置可燃?xì)怏w或有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置(系統(tǒng)),并應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警功能,且與事故通風(fēng)系統(tǒng)聯(lián)鎖,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入24小時(shí)有人值守場(chǎng)所;
(四)儲(chǔ)存具有毒性或者化學(xué)灼傷危害危險(xiǎn)化學(xué)品的,按規(guī)范要求設(shè)置應(yīng)急噴淋和洗眼設(shè)備,設(shè)置在室外可能受低溫影響無(wú)法正常使用的,應(yīng)采取防凍措施;
(五)儲(chǔ)存涉及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,入口處應(yīng)設(shè)置人體導(dǎo)除靜電裝置。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置、設(shè)施應(yīng)按要求設(shè)置防靜電設(shè)施。按照《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50058)要求,劃分爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,并設(shè)計(jì)、選用和安裝相應(yīng)防爆型電氣儀表、設(shè)備;
(六)儲(chǔ)存或輸送具有酸堿腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的,其周圍地面、墻壁及設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)做防腐處理,電氣儀表應(yīng)采取防腐蝕措施,設(shè)備、輸送管道、儲(chǔ)罐等應(yīng)按物料腐蝕性質(zhì)選材;
(七)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第二十三條 辦公室、休息室、洗浴室嚴(yán)禁設(shè)置在甲、乙類倉(cāng)庫(kù)(中間倉(cāng)庫(kù))內(nèi)或貼鄰;辦公室、休息室設(shè)置在丙、丁類倉(cāng)庫(kù)(中間倉(cāng)庫(kù))內(nèi)時(shí),應(yīng)采用防火門、防火窗及耐火極限不低于2.0h的防火隔墻和1.0h的樓板與其他部位分隔,并設(shè)置獨(dú)立的安全出口。隔墻上開設(shè)相互連通門時(shí),應(yīng)采用乙級(jí)防火門。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按規(guī)范分區(qū)分類儲(chǔ)存,不得超量、超品種儲(chǔ)存,相互禁忌物質(zhì)不得混存混放,并應(yīng)符合下列要求:
(一)庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝上應(yīng)粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)物品相符的安全標(biāo)簽。庫(kù)房內(nèi)嚴(yán)禁分(換)裝、拆分、開箱(袋)、開桶(瓶)和調(diào)配等作業(yè);
(二)劇毒、易制毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用場(chǎng)所內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控、防入侵系統(tǒng)等安全設(shè)施,其他相關(guān)安全措施應(yīng)符合公安機(jī)關(guān)有關(guān)要求;
(三)易燃易爆、腐蝕性和毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存應(yīng)符合《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB 17914)《腐蝕性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB 17915)《毒害性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB 17916)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。甲、乙類危險(xiǎn)化學(xué)品的最大儲(chǔ)存量,根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)規(guī)定的最大允許量執(zhí)行。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放應(yīng)整齊、牢固、無(wú)倒置,嚴(yán)禁遮擋消防設(shè)備、安全設(shè)施、安全標(biāo)志和通道,并滿足以下要求:
(一)除200L及以上的鋼桶、氣體鋼瓶外,其他包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品不應(yīng)就地碼放,貨垛墊底高度不小于15 cm;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按包裝標(biāo)志要求堆放,無(wú)包裝標(biāo)志的,堆放高度不應(yīng)超過(guò)3 m(不含托盤等的高度);
(三)采用貨架堆放時(shí),貨架應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí),標(biāo)明其額定荷載及加載方式等信息,包裝件應(yīng)置于托盤上并采取固定措施。
第二十六條 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤的設(shè)置應(yīng)符合《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50351)規(guī)定,儲(chǔ)存極度危害和高度毒性液體的儲(chǔ)罐嚴(yán)禁與其他易燃、可燃液體儲(chǔ)罐布置在同一防火堤內(nèi)。
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)置液位、溫度、壓力等監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置和安全閥、呼吸閥、事故泄壓等安全設(shè)施。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、堆場(chǎng)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性設(shè)置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置、防雷防靜電裝置、防爆電氣設(shè)施、消防設(shè)施及事故應(yīng)急處置設(shè)施。
第二十八條 廠房?jī)?nèi)的丙類液體中間儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)置在單獨(dú)房間內(nèi),其容量不應(yīng)大于5m3。設(shè)置中間儲(chǔ)罐的房間,應(yīng)當(dāng)采用耐火極限不低于3.0h的防火隔墻和1.5h的樓板與其他部位分隔,房間門應(yīng)當(dāng)采用甲級(jí)防火門,并應(yīng)設(shè)防流散、防泄漏措施。
第二十九條 工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用量較少,且無(wú)條件設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)和儲(chǔ)罐時(shí),可在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所或普通倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專用柜,并應(yīng)符合以下要求:
(一)儲(chǔ)存柜應(yīng)放置在通風(fēng)良好的環(huán)境,遠(yuǎn)離火源、熱源及產(chǎn)生火花的環(huán)境,周邊1m范圍內(nèi)不應(yīng)放置雜物;
(二)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜應(yīng)具備防火性能,柜體應(yīng)確保靜電接地良好,爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)電氣設(shè)備應(yīng)為防爆型。儲(chǔ)存易燃易爆、有毒氣體的儲(chǔ)存柜應(yīng)設(shè)機(jī)械通風(fēng)裝置。處于腐蝕性環(huán)境或存放酸、堿等腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存柜應(yīng)采取防腐措施;
(三)儲(chǔ)存柜內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)采用密封容器盛裝,遵循固體在上液體在下、小包裝在上大包裝在下的擺放原則,并有防流散、防泄漏措施;
(四)不得儲(chǔ)存自燃物品(如黃磷等)、爆炸品(如硝酸銨等)和遇濕會(huì)發(fā)生燃燒爆炸的物品(如金屬鈉、保險(xiǎn)粉等);
(五)嚴(yán)禁禁忌物品混合存放,對(duì)滅火器使用有特殊要求的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)設(shè)置專柜儲(chǔ)存;
(六)禁止在儲(chǔ)存柜內(nèi)進(jìn)行分(換)裝、拆分、開箱(袋)、開桶(瓶)和調(diào)配等作業(yè);
(七)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第五章 危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理
第三十條 操作使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)正確佩戴和使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
涉及易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w或有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并應(yīng)具備現(xiàn)場(chǎng)聲光報(bào)警功能,且與事故通風(fēng)設(shè)施等應(yīng)急處置設(shè)施聯(lián)鎖,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接入24小時(shí)有人值守場(chǎng)所。
第三十一條 火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)較低的廠房?jī)?nèi)使用火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)較高的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)要求,計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)用量與房間容積比值,嚴(yán)格控制領(lǐng)用總量。
第三十二條 廠房?jī)?nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品放置、調(diào)配、分裝等區(qū)域,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì),采取相應(yīng)的防火、防爆、防中毒、防腐蝕、防流散等安全措施,且存放量不得超過(guò)一晝夜使用量。
在存在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防止形成爆炸條件的措施或泄壓、減壓、結(jié)構(gòu)抗爆或防爆等措施。
第三十三條 工貿(mào)企業(yè)中檢測(cè)檢驗(yàn)、化驗(yàn)分析等場(chǎng)所僅用于化驗(yàn)分析的化學(xué)試劑、標(biāo)準(zhǔn)氣體、化學(xué)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的管理應(yīng)符合《檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室安全》(GB/T27476)規(guī)定。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置安全管理
第三十四條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分類管理,落實(shí)安全管理措施,及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器。無(wú)法自行處置的,應(yīng)委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁違規(guī)堆放、隨意傾倒、私自填埋等行為。嚴(yán)禁將有禁忌的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物在同一容器內(nèi)混裝。
第三十五條 含有危險(xiǎn)化學(xué)品的尾氣、廢水等環(huán)保處理設(shè)施應(yīng)經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),在環(huán)保設(shè)施設(shè)備建設(shè)和改造中必須依法開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)禁采用淘汰設(shè)備和工藝。
第七章 應(yīng)急管理
第三十六條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、中毒、燃燒等事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,與企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案及上級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案相銜接,并定期組織演練、評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則,應(yīng)符合《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào))要求。
第三十七條 工貿(mào)企業(yè)應(yīng)配備專(兼)職應(yīng)急救援人員,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)和種類配備必要的應(yīng)急救援器材、裝備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),監(jiān)督、教育應(yīng)急救援人員熟練掌握使用。
工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域內(nèi)的工貿(mào)企業(yè),可以聯(lián)合建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)園、村鎮(zhèn)工業(yè)集聚點(diǎn)內(nèi)的工貿(mào)企業(yè),可依托附近的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援力量,簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第三十八條 工貿(mào)企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,撤離疏散附近全部作業(yè)人員至安全地點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織救援。對(duì)相鄰單位可能造成影響的,要立即通知相鄰單位采取應(yīng)急措施,并按事故報(bào)告要求向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第八章 附 則
第三十九條 本規(guī)定所稱的“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人”是指工貿(mào)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人以及對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)有最高管理權(quán)限的其他人員。
本規(guī)定所稱的“從業(yè)人員”是指工貿(mào)企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)工作的所有人員,包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人,也包括勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員。
第四十條 本規(guī)定自2025年5月1日起施行。

