皖工信軟件函〔2025〕83號

關于印發(fā)《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包管理辦法（修訂版）》《安徽省中小微

制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包推廣應用補助資金使用管理辦法（修訂版）》的通知

各市工業(yè)和信息化局，有關單位：

為更好推進軟件服務包推廣應用工作，我廳在以往工作的基礎上，修訂完善形成《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包管理辦法（修訂版）》《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包推廣應用補助資金使用管理辦法（修訂版）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。同時《關于印發(fā)〈安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包管理辦法〉〈安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包推廣應用補助資金使用管理辦法〉的通知》（皖工信軟件函〔2024〕101號）廢止。

安徽省工業(yè)和信息化廳   

2025年7月25日 

安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件

服務包管理辦法

（修訂版）

第一章  總 則

第一條 為進一步優(yōu)化完善數(shù)字化軟件服務包管理機制，提升推廣應用質量，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)以數(shù)字化轉型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知》等有關文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包（以下簡稱軟件服務包）的征集、推廣應用、工作考核和調(diào)度等。

第二章  征集軟件范圍

第三條 根據(jù)工業(yè)和信息化部印發(fā)的《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指導意見》，圍繞制造業(yè)企業(yè)需求，征集一批使用便捷、功能有效、價格合理的數(shù)字化軟件產(chǎn)品，啟蒙中小微制造業(yè)企業(yè)應用數(shù)字化軟件意識。

第四條 征集軟件需符合以下條件：

（一）軟件符合SaaS（軟件即服務）模式要求，可按訂閱服務方式收費；

（二）軟件服務供應商擁有軟件自主知識產(chǎn)權，已取得軟件著作權或專利等證書；

（三）軟件質量合格，經(jīng)符合國家要求的第三方測評機構測試通過并取得軟件測試報告；

（四）軟件已在市場銷售，具有市場應用案例。

第五條 軟件服務供應商具有獨立法人資格，具備相應研制和服務能力，在“信用中國”網(wǎng)站查詢近三年內(nèi)無違法失信行為記錄。

第六條 軟件服務供應商可授權其在安徽省內(nèi)注冊的控股公司履行軟件服務包推廣服務和資金兌現(xiàn)等職責。 

第三章  征集軟件程序

第七條 安徽省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱省工業(yè)和信息化廳）通過競爭性程序確定承擔軟件服務包推廣應用工作的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺（以下簡稱平臺），由平臺具體對接軟件征集。平臺制定軟件征集管理辦法，報省工業(yè)和信息化廳備案，并在平臺公開，確保軟件征集公開、公正、透明。

第八條 平臺摸排中小微制造業(yè)企業(yè)軟件需求，面向國內(nèi)征集軟件。鼓勵平臺積極對接征集符合條件的首版次軟件等創(chuàng)新產(chǎn)品。發(fā)揮大規(guī)模推廣的優(yōu)勢，軟件服務包價格不高于市場價格。

第九條 平臺按月將擬征集軟件結果報省工業(yè)和信息化廳備案。省工業(yè)和信息化廳可采取專家咨詢等方式對平臺征集過程、軟件申報材料、軟件使用回傳數(shù)據(jù)及使用次數(shù)判斷規(guī)則等開展審查，在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站公示軟件名稱、軟件服務供應商名稱、軟件功能和規(guī)格、價格等，公示無異議后予以備案。

    第十條 有意愿參加軟件服務包推廣的軟件服務供應商向平臺提出申請，并提交下列材料：

1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本；

2. 上一年度企業(yè)財務報表（如無，提供情況說明）；

3. 軟件的知識產(chǎn)權證明材料（軟件著作權或專利證書等）；

4. 申報的軟件經(jīng)符合國家要求的第三方測評機構測試通過的報告；

5. 申請承諾書；

6. 市場應用案例；

7. 銷售合同、發(fā)票等體現(xiàn)軟件價格的證明材料；

8. 其他佐證材料等。

第四章  推廣應用方式

第十一條 征集的軟件部署在平臺，以云化服務方式供省內(nèi)中小微制造業(yè)企業(yè)根據(jù)數(shù)字化轉型需要訂閱使用。

第十二條 省工業(yè)和信息化廳加強與稅務等部門對接，摸排企業(yè)情況，研究制定年度推廣應用工作方案。各市工業(yè)和信息化局做好企業(yè)共性需求摸排，組織平臺加強企業(yè)對接服務，報送年度推廣計劃，推動企業(yè)“免申即享”應用軟件。

第十三條 各市工業(yè)和信息化主管部門、平臺按職責分工，開展政策宣貫、應用對接、使用培訓和售后服務，指導中小微制造業(yè)企業(yè)入駐平臺，訂閱、使用軟件服務包。

第十四條 平臺按照市場化原則開展推廣應用，加強平臺建設，建立數(shù)據(jù)存儲管理制度，采用加密等手段保護用戶數(shù)據(jù)安全。平臺可自行選擇與服務商等開展市場合作，提升線上和線下推廣服務的能力。

第十五條 平臺會同軟件服務供應商做好軟件應用指導、售后服務、軟件使用情況數(shù)據(jù)的采集和分析等工作，持續(xù)鞏固制造業(yè)企業(yè)使用軟件效果。

第五章  資金籌措與管理

第十六條 省級財政資金以后補助方式補貼中小微制造業(yè)企業(yè)應用軟件服務包。

第十七條 省財政資金對每個企業(yè)應用軟件服務包最高補助1萬元。企業(yè)訂閱軟件未滿1萬元可繼續(xù)使用剩余額度訂閱軟件服務包。訂閱的軟件免費使用時長為1年（按照企業(yè)在平臺確認訂閱下單時間開始計算）。補助額度用完后，用戶企業(yè)如繼續(xù)使用軟件，按市場化原則與平臺及軟件服務供應商協(xié)議交易。

第十八條 每年年初根據(jù)上年度推廣應用補助資金驗收結算情況和本年度推廣應用工作安排，省財政安排資金支持軟件服務包推廣應用工作。財政補助資金撥付平臺，資金支取必須經(jīng)過省工業(yè)和信息化廳審核同意，?？顚Ｓ?。相關利息和結余資金滾動用于補助軟件服務包推廣應用。

第十九條 省工業(yè)和信息化廳按照《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包補助資金使用管理辦法（修訂版）》開展軟件服務包推廣應用驗收結算和資金兌現(xiàn)工作，平臺按驗收情況撥付軟件服務供應商資金。

第二十條 鼓勵各市安排資金支持征集軟件，擴大升級軟件服務包范圍，或用于企業(yè)用完1萬元補助額度以后軟件服務包應用補助。

第六章  職責與分工

第二十一條 省工業(yè)和信息化廳負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核管理，落實省委省政府的決策部署，統(tǒng)籌推進軟件服務包推廣應用工作，履行好制度設計、資金預算、重點工作會商、全過程監(jiān)管、驗收考核等職責。各市工業(yè)和信息化局負責協(xié)調(diào)服務和跟蹤調(diào)度，指導企業(yè)建立軟件服務包應用責任制，加強政策宣貫、共性需求摸排、計劃制定、組織實施，及時跟蹤調(diào)度推廣應用情況，做好市級驗收核查工作，培育市級示范應用案例。

第二十二條 平臺負責軟件服務包推廣應用服務工作，優(yōu)化推廣應用流程，持續(xù)提升推廣應用服務能力，按照市場化原則開展推廣應用；做好企業(yè)需求調(diào)研、企業(yè)注冊信息核實、軟件對接、云化部署、軟件產(chǎn)品和軟件服務供應商管理等，加強宣傳對接和應用服務，快速響應用戶咨詢和訴求；完善平臺功能，支持軟件服務包發(fā)放、領取和軟件云化應用，提升數(shù)據(jù)管理綜合能力，建立企業(yè)數(shù)據(jù)安全保障責任制，確保平臺數(shù)據(jù)、應用、資金安全；會同軟件服務供應商打通軟件使用數(shù)據(jù)，對使用效果數(shù)據(jù)進行采集和分析，向省內(nèi)各級工信部門開放軟件訂單數(shù)據(jù)和匯總分析數(shù)據(jù)等非企業(yè)隱私數(shù)據(jù)查看權限，配合做好驗收考核；配合做好應用案例培育，及時分析使用數(shù)據(jù)、總結應用案例等，向工信部門報送。

第二十三條 軟件服務供應商負責提供優(yōu)質產(chǎn)品和服務，在要求時間內(nèi)提供軟件產(chǎn)品，會同平臺完成產(chǎn)品部署、調(diào)試和上架等工作；持續(xù)做好產(chǎn)品運維，及時響應用戶應急維修訴求，配合做好驗收考核。

第七章  工作考核和調(diào)度

第二十四條 省工業(yè)和信息化廳每年對平臺（含軟件服務供應商）考核，對各市工業(yè)和信息化局工作開展調(diào)度。

第二十五條 平臺（含軟件服務供應商）按以下方面考核：

1. 平臺提供完善的邊緣層、IaaS（基礎設施即服務）層、SaaS（軟件即服務）層、PaaS（平臺即服務）層服務，未出現(xiàn)重大基礎設施故障，未對企業(yè)生產(chǎn)運營造成重大不良影響；

2. 平臺支持面向企業(yè)數(shù)字化轉型提供成熟的云化軟件，提供面向各類工業(yè)場景的集成SDK、微服務組件等；平臺年度部署云化軟件數(shù)量不少于200個；提供多類開發(fā)語言，以及建模與仿真、可視化展示、知識管理、智能語音處理、認知智能大模型等多類開發(fā)工具服務和應用，提供多種能夠進行關聯(lián)分析、文本分析、深度學習的通用算法；

3. 平臺提升數(shù)據(jù)管理綜合能力，支持多類軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)的云端集成；具備海量工業(yè)數(shù)據(jù)存儲、管理、分析能力；每年向服務的地市工業(yè)和信息化局提供1篇軟件服務包使用分析報告；向省工業(yè)和信息化廳提供不少于1篇軟件服務包使用分析報告；

4. 平臺建立企業(yè)數(shù)據(jù)安全保障責任制，按照《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)安全防護規(guī)范》（試行）要求，自主落實安全防護措施，制定平臺風險防范安全管理制度并公開發(fā)布，部署安全防護功能模塊或組件；提供統(tǒng)一的、企業(yè)可管理、可轉移的數(shù)據(jù)存儲服務，讓企業(yè)數(shù)據(jù)屬于企業(yè)；

5. 平臺按照市場化原則，提升線上和線下推廣服務的能力，建立運維服務責任制，成立工作專班，在服務的地市建立服務團隊，按照要求開展軟硬件資源和開發(fā)工具的接入、控制和管理；故障響應時間不超過2小時（響應方式包括現(xiàn)場、遠程、電話指導等）；用戶對訂單評價為“滿意”的比例不低于95%；

6. 軟件服務供應商建立數(shù)字化軟件運行專項工作責任制，專人負責軟件應用指導、技術運維服務等工作。

第二十六條 省工業(yè)和信息化廳對各市軟件服務包推廣應用政策落實情況等進行調(diào)度。

第二十七條 平臺考核不合格，取消下一年度軟件服務包推廣資格。對因產(chǎn)品和服務問題導致用戶經(jīng)濟等損失的，由軟件服務供應商和平臺按照其責任劃分共同賠付，省工業(yè)和信息化廳視情況決定是否取消該供應商下一年度軟件推廣資格，并對平臺年度考核予以扣分。

第八章  附 則

第二十八條 本辦法由安徽省工業(yè)和信息化廳負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包

推廣應用補助資金使用管理辦法

（修訂版）

第一章  總 則

第一條 為進一步優(yōu)化提升中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型效率，降低中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型成本，規(guī)范中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包推廣應用補助資金兌現(xiàn)工作，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)以數(shù)字化轉型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案及支持政策的通知》等有關文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包（以下簡稱軟件服務包）的推廣應用補助資金使用管理。其中，軟件服務包推廣應用補助資金是指經(jīng)省級財政預算安排，由安徽省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱省工業(yè)和信息化廳）監(jiān)督管理，專項用于落實中小微制造業(yè)企業(yè)軟件服務包推廣應用的資金（以下簡稱補助資金）。

第二章  基本原則

第三條 補助資金的使用管理遵循依法依規(guī)、公正透明、程序規(guī)范、注重績效原則。

第四條 補助資金根據(jù)通過驗收的軟件服務包實際使用數(shù)量和使用效果，采用后補助方式安排。

第五條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)工作需要，在確保審核工作質量的前提下，可通過政府購買服務方式，委托第三方機構協(xié)助開展項目考核驗收所涉及的事務性、輔助性以及專業(yè)化工作。受省工業(yè)和信息化廳委托的第三方機構應按約履責，完善內(nèi)控制度，按規(guī)定做好相關信息的安全管理和保密工作。

第三章  驗收結算條件和標準

第六條 補助資金驗收結算范圍為經(jīng)驗收結算符合條件的軟件訂單，補助資金包括軟件服務供應商軟件產(chǎn)品服務費、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務費等兩類。

第七條 驗收結算條件如下：

1. 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺功能正常，未出現(xiàn)重大基礎設施故障，未對企業(yè)生產(chǎn)運營造成重大不良影響，未發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全）事故；

2. 數(shù)字化軟件在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺上完成SaaS（軟件即服務）模式部署，同時軟件產(chǎn)品（服務）正常使用；

3. 數(shù)字化軟件訂閱使用企業(yè)符合《安徽省中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務包管理辦法（修訂版）》和安徽省工業(yè)和信息化廳軟件服務包年度推廣應用工作方案要求；

4. 企業(yè)使用軟件產(chǎn)品達到使用次數(shù)要求（具體要求見附件1）；

5. 企業(yè)對軟件產(chǎn)品使用滿意度評價達到要求（具體要求見附件2）。

第八條 補助資金=驗收通過的軟件訂閱總量×軟件推廣應用價格；軟件服務供應商軟件產(chǎn)品服務費、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務費的比例由軟件服務供應商與平臺按市場化原則自行約定。

第四章  組織實施

第九條 驗收結算工作的程序如下：

（一）組織申請。每個季度結束后5個工作日內(nèi)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺向省工業(yè)和信息化廳報送驗收結算申請，其中，政策有效期內(nèi)最后一次驗收結算申請的截止時間根據(jù)當年推廣計劃確定，逾期不再受理。申請驗收結算提交材料包括：

1. 季度自評報告（包括但不限于平臺建設、云化軟件部署、平臺服務能力、平臺安全保障等情況）；

2. 數(shù)字化軟件訂閱使用審計報告（包括但不限于注冊企業(yè)數(shù)、下單企業(yè)數(shù)、申請驗收企業(yè)數(shù)、驗收訂單數(shù)、驗收金額、使用數(shù)據(jù)情況、產(chǎn)品滿意度情況等相關數(shù)據(jù)和明細）。

（二）專業(yè)審查。省工業(yè)和信息化廳軟件處會同財務處組織成立由第三方機構和技術專家組成的審查小組，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺報送的自評報告、數(shù)字化軟件訂閱使用審計報告、軟件服務包使用情況等進行審查，由第三方機構出具審查報告。

（三）現(xiàn)場核對。各市工業(yè)和信息化主管部門根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的驗收結算申請，對轄區(qū)內(nèi)軟件服務包使用企業(yè)按“線上+線下”相結合的方式進行核對，重點核對使用企業(yè)是否滿足條件、訂閱使用軟件產(chǎn)品是否滿足使用次數(shù)標準、企業(yè)評價滿意度情況。各市現(xiàn)場核對比例不低于本市申請結算企業(yè)數(shù)量的5%且不少于50家（本市申請結算企業(yè)不足50家的全部納入現(xiàn)場核對）。省工業(yè)和信息化廳數(shù)字化轉型工作專班、軟件處組織力量抽取企業(yè)現(xiàn)場核對。

（四）擬定計劃。根據(jù)第三方機構出具的審查報告和現(xiàn)場核對情況，省工業(yè)和信息化廳軟件處會同財務處提出軟件服務包項目補助建議，按程序報廳主要領導審定后，擬定項目補助計劃。

（五）社會公示。對擬定的項目補助計劃，在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期不少于5個工作日。

（六）下達計劃。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，省工業(yè)和信息化廳將項目補助計劃下達工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，同步抄送省財政廳。

（七）結算資金。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應于項目補助資金到賬后及時將資金足額撥付至軟件服務供應商和自有資金賬戶，并將付款憑證報送至省工業(yè)和信息化廳，不得截留挪用。

第五章  績效評價和監(jiān)督管理

第十條 補助資金實行?？顚Ｓ茫?/span>省工業(yè)和信息化廳指導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺設立專戶，可根據(jù)工作實際，將未結算補助資金收回財政賬戶，確保資金安全。凡發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用和擅自改變補助資金使用范圍等情形的，將按照有關規(guī)定處理。

第十一條 獲得補助的單位應當嚴格執(zhí)行國家相關會計準則和核算制度，按規(guī)定使用補助資金。補助資金使用管理接受紀檢監(jiān)察、審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。

第十二條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)財政資金管理相關規(guī)定，適時組織開展績效評價和監(jiān)督檢查工作，獲得補助的單位應當依法積極配合?？冃гu價和監(jiān)督檢查結果將作為工作考核、資金撥付等后續(xù)工作安排的重要參考。

第十三條 獲得補助的單位、受委托的第三方機構和評審專家在項目申報受理與考核驗收工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告等違法違規(guī)行為，非法騙取和侵占補助資金，造成資金損失的，省工業(yè)和信息化廳及相關部門依法追究其法律責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第十四條 相關工作人員在補助資金使用管理工作中存在以權謀私、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職行為的，依法依規(guī)追究黨紀政紀責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第六章  附 則

第十五條 本辦法由安徽省工業(yè)和信息化廳負責解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件1

軟件產(chǎn)品使用次數(shù)標準

根據(jù)平臺采集使用數(shù)據(jù)，對企業(yè)使用軟件的次數(shù)情況進行評價，符合以下1種情況的通過使用次數(shù)評價：