各街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室(農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心):
為規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,有序推動(dòng)強(qiáng)村公司規(guī)范發(fā)展,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能,根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門(mén)關(guān)于促進(jìn)強(qiáng)村公司健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(浙農(nóng)政發(fā)〔2023〕1號(hào))、《關(guān)于推動(dòng)強(qiáng)村公司高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(溫村經(jīng)辦發(fā)〔2023〕2號(hào))等有關(guān)文件要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就規(guī)范強(qiáng)村公司運(yùn)行提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于共同富裕決策部署,深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)造血功能為目標(biāo),以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)黨委統(tǒng)籌、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、資源整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”的原則,培育和規(guī)范強(qiáng)村公司,以發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)激活共同富?!皟?nèi)生動(dòng)力”。建立健全完善的強(qiáng)村公司發(fā)展體系和運(yùn)行管理制度機(jī)制,推動(dòng)強(qiáng)村公司依法穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、健康有序發(fā)展,提升強(qiáng)村公司聯(lián)村帶農(nóng)致富能力,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村公司“健康有序、規(guī)范高效”。
二、主要舉措
強(qiáng)村公司指依照《公司法》等相關(guān)規(guī)定,以發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資,或通過(guò)投資、參股組建公司實(shí)體或入股區(qū)、街道聯(lián)合發(fā)展平臺(tái),以項(xiàng)目聯(lián)建等形式統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,實(shí)行公司化運(yùn)營(yíng)兼顧社會(huì)效益,依法向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)的企業(yè)。包括:區(qū)、街道、村級(jí)三級(jí)強(qiáng)村公司。跨街道組建的為區(qū)級(jí)強(qiáng)村公司,同一街道內(nèi)跨村組建的為街道級(jí)強(qiáng)村公司,單個(gè)村占股超50%且無(wú)國(guó)有資本和其他村參與的為村級(jí)強(qiáng)村公司。
(一)規(guī)范設(shè)立
1.組建程序。設(shè)立強(qiáng)村公司應(yīng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向,鼓勵(lì)吸納集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村參股,主要經(jīng)營(yíng)集體資產(chǎn)資源和集體項(xiàng)目的強(qiáng)村公司原則上應(yīng)由村集體控股。
區(qū)級(jí)強(qiáng)村公司一般由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)委組織部牽頭組建;街道級(jí)強(qiáng)村公司一般由屬地街道組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭組建;村級(jí)強(qiáng)村公司一般由村集體經(jīng)濟(jì)組織自行組建。村級(jí)強(qiáng)村公司成立后應(yīng)向街道備案,并在屬地街道指導(dǎo)下,制訂《章程》,明確經(jīng)營(yíng)范圍等。如無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),不得隨意設(shè)立村級(jí)強(qiáng)村公司或村級(jí)強(qiáng)村公司子公司。審慎成立村級(jí)強(qiáng)村公司,村集體投資入股強(qiáng)村公司的,必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)討論通過(guò)。已成立強(qiáng)村公司的,應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的扶持和推動(dòng),規(guī)范強(qiáng)村公司良性健康發(fā)展。
2.組織架構(gòu)。多村合資的強(qiáng)村公司應(yīng)設(shè)立股東會(huì),股東會(huì)由全體股東組成,對(duì)公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。出資村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人代表出席股東會(huì)。單村獨(dú)資的強(qiáng)村公司,不設(shè)股東會(huì),由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)行使股東職權(quán)。
強(qiáng)村公司應(yīng)依法設(shè)立董事會(huì)或董事、監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事。董事會(huì)負(fù)責(zé)公司日常運(yùn)營(yíng),董事由股東會(huì)選舉產(chǎn)生,設(shè)董事長(zhǎng)一人。街道級(jí)強(qiáng)村公司董事、監(jiān)事一般在入股的村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)中推選產(chǎn)生;村級(jí)強(qiáng)村公司可由村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)擔(dān)任法人代表。監(jiān)事會(huì)由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表和公司職工代表組成,公司董事、高級(jí)管理人員不得兼任公司監(jiān)事。規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的強(qiáng)村公司,可以不設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),各設(shè)一名董事、監(jiān)事,分別行使董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)。也可按照公司《章程》的規(guī)定在董事會(huì)中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會(huì),行使監(jiān)事會(huì)的職權(quán),不設(shè)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事。公司董事會(huì)成員中的職工代表可以成為審計(jì)委員會(huì)成員。
股東會(huì)、董事會(huì)(董事)、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)依據(jù)《公司法》和公司《章程》等有關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。
鼓勵(lì)入股村村干部到強(qiáng)村公司兼職,但兼職村干部不得在強(qiáng)村公司領(lǐng)取工資報(bào)酬。在強(qiáng)村公司管理層兼職的村干部,如不再擔(dān)任村干部的,原則上就不再兼職。
3.退出機(jī)制。強(qiáng)村公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,如遇不可抗力或其它因素確需合并、分立、解散或進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)公司股東會(huì)決議。股東退出的,按《公司法》和《章程》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
街道、村級(jí)強(qiáng)村公司確無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)半年以上的,各街道應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),引導(dǎo)規(guī)范運(yùn)營(yíng)或合并注銷;連續(xù)3年虧損或不能給村集體帶來(lái)收益的強(qiáng)村公司應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)注銷,杜絕產(chǎn)生“空殼”公司。街道、村級(jí)強(qiáng)村公司因經(jīng)營(yíng)不善或其他原因需注銷的,街道級(jí)強(qiáng)村公司通過(guò)股東會(huì)表決并報(bào)街道班子會(huì)議確定后,進(jìn)行清產(chǎn)核資,核銷債權(quán)債務(wù),按程序予以注銷;村級(jí)強(qiáng)村公司經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)決議通過(guò),進(jìn)行清產(chǎn)核資,核銷債權(quán)債務(wù),按程序予以注銷,并報(bào)街道備案。強(qiáng)村公司出現(xiàn)資不抵債等符合法律規(guī)定的破產(chǎn)條件的,按照《破產(chǎn)法》依法處理。
4.人才激勵(lì)。根據(jù)發(fā)展需要,強(qiáng)村公司可向社會(huì)公開(kāi)招聘職業(yè)經(jīng)理人,鼓勵(lì)強(qiáng)村公司就近吸納本地農(nóng)村閑置勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入。鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生任職強(qiáng)村公司,鼓勵(lì)引進(jìn)本地能工巧匠、施工隊(duì)等相關(guān)人才進(jìn)入強(qiáng)村公司。
(二)運(yùn)營(yíng)管理
1.堅(jiān)持民主決策。涉及強(qiáng)村公司重大事項(xiàng)應(yīng)由董事會(huì)提議并組織召開(kāi)股東會(huì)決議。除規(guī)定要提交股東會(huì)決議的事項(xiàng)外,大額工程項(xiàng)目、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、對(duì)外投資項(xiàng)目和物資服務(wù)采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置事項(xiàng)等也應(yīng)當(dāng)納入重大決策事項(xiàng)范圍,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由股東會(huì)確定。
2.發(fā)展穩(wěn)健項(xiàng)目。強(qiáng)村公司經(jīng)營(yíng)范圍由公司《章程》規(guī)定,并依法登記,不得投資經(jīng)營(yíng)存在安全生產(chǎn)隱患、環(huán)境污染、違法用地等以及其他與政府政策不相符的項(xiàng)目。投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要充分研究討論,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的范圍內(nèi),認(rèn)真謀劃市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)收益穩(wěn)、資產(chǎn)能保值增值的發(fā)展項(xiàng)目。
3.拓展經(jīng)營(yíng)范圍。鼓勵(lì)強(qiáng)村公司結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要,連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵(lì)對(duì)閑置宅基地和閑置農(nóng)房進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,由強(qiáng)村公司統(tǒng)一承包、經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)強(qiáng)村公司為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù),參與鄉(xiāng)村一般基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)強(qiáng)村公司承接行政單位、街道和國(guó)企的服務(wù)類、工程類、中介類等相關(guān)項(xiàng)目。
4.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)強(qiáng)村公司發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、社會(huì)服務(wù)型、訂單生產(chǎn)型、工程承攬型四種經(jīng)營(yíng)模式,確保集體資產(chǎn)安全。發(fā)揮強(qiáng)村公司輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)強(qiáng)村公司以產(chǎn)業(yè)、片區(qū)、資本等領(lǐng)域聯(lián)結(jié)成立強(qiáng)村公司共富聯(lián)盟。鼓勵(lì)強(qiáng)村公司與共富工坊等協(xié)同推進(jìn)。可將村集體資產(chǎn)資源通過(guò)委托、租賃、作價(jià)入股等方式交由強(qiáng)村公司經(jīng)營(yíng)管理,但不得違法將集體資產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)出售或劃撥給強(qiáng)村公司。
5.規(guī)范利潤(rùn)分配。強(qiáng)村公司不同于一般市場(chǎng)主體,其利潤(rùn)分配使用應(yīng)在《公司法》和《章程》等規(guī)定的約定下,規(guī)范利潤(rùn)分配,更多向村集體、鄉(xiāng)村公益事業(yè)、低收入農(nóng)戶幫扶等傾斜,利潤(rùn)分配方案需經(jīng)屬地街道備案,公司股東會(huì)審議通過(guò)后組織實(shí)施,入股的村應(yīng)及時(shí)向村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員公示公開(kāi)從強(qiáng)村公司獲得的收益。具有國(guó)有資產(chǎn)股份以及財(cái)政補(bǔ)助資金入股的強(qiáng)村公司,要確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,應(yīng)在公司《章程》里明確保障其利潤(rùn)分配。
(三)財(cái)務(wù)管理
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算。強(qiáng)村公司應(yīng)保持獨(dú)立的財(cái)務(wù)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理,村級(jí)開(kāi)支不得在強(qiáng)村公司中列支。加強(qiáng)貨幣資金管理,積極推行資金收付“非現(xiàn)金”結(jié)算,通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬、二維碼等非現(xiàn)金收付款方式收取各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)收入和支付各項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管,執(zhí)行收支兩條線,不得坐收坐支,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)或賬外賬,報(bào)賬憑證須規(guī)范,手續(xù)完備,不得白條入賬。
2.落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批。強(qiáng)村公司應(yīng)建立工程項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資產(chǎn)處置等相關(guān)制度,健全審批制度,明確符合實(shí)際的收支內(nèi)部審批流程,規(guī)范審批手續(xù),實(shí)行財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)批,每一筆支出應(yīng)按公司規(guī)定經(jīng)董事長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)審核同意簽字,或經(jīng)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))集體聯(lián)審聯(lián)批。具體審批支付限額標(biāo)準(zhǔn)、審批流程,須經(jīng)股東會(huì)表決通過(guò)。收支票據(jù)均要使用稅務(wù)部門(mén)提供的普通(增值稅)發(fā)票,報(bào)銷應(yīng)附依據(jù)和憑證,有證明人確認(rèn),確保真實(shí)性、合法性。
3.加強(qiáng)賬戶管理。強(qiáng)村公司只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基本存款賬戶,因公司發(fā)展建設(shè),確需向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款增設(shè)一般賬戶的,須經(jīng)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))同意,新增賬戶不得用于其他資金運(yùn)行,貸款清償完畢后,應(yīng)及時(shí)注銷賬戶。獨(dú)資、控股的村級(jí)強(qiáng)村公司及街道級(jí)強(qiáng)村公司,所有賬戶須納入街道“三資”監(jiān)督管理范圍。
4.加大財(cái)務(wù)公開(kāi)。完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度,強(qiáng)村公司財(cái)務(wù)報(bào)告、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等有關(guān)事項(xiàng)需定期在一定范圍內(nèi)公示公開(kāi)。原則上強(qiáng)村公司財(cái)務(wù)隨村級(jí)財(cái)務(wù)按季公開(kāi),重大事項(xiàng)隨時(shí)公開(kāi),年度資產(chǎn)負(fù)債、凈利潤(rùn)、利潤(rùn)分配情況應(yīng)向全體股東公開(kāi),法定代表人每年至少一次向股東會(huì)報(bào)告強(qiáng)村公司經(jīng)營(yíng)管理和制度建設(shè)等重大事項(xiàng),并將書(shū)面報(bào)告報(bào)送街道,接受群眾監(jiān)督。
5.規(guī)范非生產(chǎn)性開(kāi)支。嚴(yán)格控制強(qiáng)村公司非生產(chǎn)性開(kāi)支,包括公雜費(fèi)、交通差旅費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)、招待費(fèi)等,強(qiáng)村公司不得列支入股村集體非生產(chǎn)性開(kāi)支,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制強(qiáng)村公司捐款捐助或向強(qiáng)村公司攤派。
(四)風(fēng)險(xiǎn)防控
1.完善規(guī)章制度。強(qiáng)村公司要根據(jù)實(shí)際,建立權(quán)責(zé)明確的內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控制度、擔(dān)保和借款管理制度、重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)決策制度、經(jīng)管人員選聘制度、分配退出制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程項(xiàng)目招投標(biāo)及物資出入庫(kù)等相關(guān)制度,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度。
2.嚴(yán)禁盲目舉債。根據(jù)業(yè)務(wù)需要可以融資,但不得以強(qiáng)村公司名義替政府舉債融資,新增地方政府隱性債務(wù)。強(qiáng)村公司為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)和投資規(guī)模而舉債,數(shù)額較大的須經(jīng)股東會(huì)表決通過(guò)并報(bào)街道備案,監(jiān)事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))對(duì)借入資金的使用情況全程監(jiān)督。
3.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。強(qiáng)村公司設(shè)立前,要加強(qiáng)調(diào)查摸底、評(píng)估論證,切忌盲目跟風(fēng)。要加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)禁違法違規(guī)承接項(xiàng)目,嚴(yán)禁將項(xiàng)目進(jìn)行違法轉(zhuǎn)包。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)村公司經(jīng)管人員風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕外單位和個(gè)人侵占強(qiáng)村公司中的集體資產(chǎn)份額,堅(jiān)決杜絕個(gè)人和外部工商資本稀釋村集體在強(qiáng)村公司中股份。制定行之有效的債務(wù)管控措施,不得對(duì)外拆借資金,不得向個(gè)人或單位集資,不得以任何形式為外單位和個(gè)人提供擔(dān)保,不得投資股市、期貨市場(chǎng)。建立強(qiáng)村公司經(jīng)營(yíng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,暢通問(wèn)題反饋、信訪舉報(bào)渠道,村干部以及強(qiáng)村公司董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))成員以及近親屬不得擔(dān)任強(qiáng)村公司財(cái)務(wù)人員,不得承攬、違規(guī)干預(yù)強(qiáng)村公司工程項(xiàng)目。
4.強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。推動(dòng)國(guó)家審計(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)向強(qiáng)村公司延伸。街道應(yīng)將獨(dú)資、控股的村級(jí)強(qiáng)村公司及街道級(jí)強(qiáng)村公司納入“三資”監(jiān)督管理范圍和集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)范圍,原則上每年3月底前應(yīng)組織對(duì)強(qiáng)村公司上一年度的財(cái)務(wù)審計(jì),審計(jì)報(bào)告應(yīng)向公司股東或全體成員公開(kāi),并報(bào)街道備案。強(qiáng)村公司按規(guī)定接受紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督和巡察機(jī)構(gòu)的延伸巡察。
三、保障措施
(一)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)村公司是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要探索,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為區(qū)級(jí)強(qiáng)村公司監(jiān)管主體,街道作為街道和村級(jí)強(qiáng)村公司監(jiān)管主體,要切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任,明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對(duì)強(qiáng)村公司進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督,明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)、監(jiān)督公司管理運(yùn)行,指導(dǎo)強(qiáng)村公司建立健全重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)管理人員選聘、物資出入庫(kù)等內(nèi)部管理制度,督促?gòu)?qiáng)村公司切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)投資分析評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保資產(chǎn)保值增值。各監(jiān)管主體要把推進(jìn)強(qiáng)村公司健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)營(yíng)擺在突出位置,與深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革等工作相銜接,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)要素保障。有關(guān)部門(mén)及街道在制定和實(shí)施本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃時(shí)可統(tǒng)籌安排、傾斜強(qiáng)村公司發(fā)展項(xiàng)目。對(duì)符合條件的強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目,依法依規(guī)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)、能評(píng),促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早產(chǎn)出。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與強(qiáng)村公司對(duì)接,全面排摸梳理可供強(qiáng)村公司承接的公共資源,應(yīng)當(dāng)在不違反法律法規(guī)規(guī)定的情況下,充分考慮發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要,發(fā)揮強(qiáng)村公司優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌制定有關(guān)交易規(guī)則。在金融、土地、資金等要素上予以傾斜,支持強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化職責(zé)分工。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決強(qiáng)村公司發(fā)展難題,監(jiān)測(cè)調(diào)度強(qiáng)村公司運(yùn)營(yíng)情況;發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌,積極推動(dòng)飛地項(xiàng)目與強(qiáng)村公司協(xié)調(diào)推進(jìn);財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)政支持政策制定落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)對(duì)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持幫促;審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)指導(dǎo);資規(guī)部門(mén)要加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)和村級(jí)留用地政策指導(dǎo)落實(shí);金融、稅務(wù)部門(mén)要在自身職能范圍內(nèi)加大對(duì)強(qiáng)村公司健康發(fā)展的政策支持;其他部門(mén)要積極作為,形成合力推進(jìn)氛圍。
本意見(jiàn)自2025年6月9日起施行。
溫州市龍灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 中共溫州市龍灣區(qū)委組織部
中共溫州市龍灣區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 溫州市龍灣區(qū)發(fā)展和改革局
溫州市龍灣區(qū)財(cái)政局 溫州市自然資源和規(guī)劃局龍灣分局
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溫州市龍灣區(qū)金融工作服務(wù)中心
2025年4月8日

