各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級有關單位:
《關于加快推進生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
青田縣人民政府辦公室
2025年4月18日
關于加快推進生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展的
若干意見
為全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施壯大先進制造業(yè)集群培育工程，加快發(fā)展新質生產力，全力推進我縣生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展，特制定本意見。
一、鼓勵做強做優(yōu)
1.加強優(yōu)企名企培育。對年銷售收入達到1億元（含，下同）且增速不低于15%的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，給予每個企業(yè)20萬元獎補；年銷售收入達到3億元且增速不低于10%的，給予每個企業(yè)30萬元獎補；年銷售收入達到10億元且增速不低于10%的，給予每個企業(yè)80萬元獎補。
對獲得省級、市級、縣級“畝均效益”領跑者企業(yè)，分別給予每個企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元獎補。
2.鼓勵企業(yè)產出上臺階。年產值首次超過1億元、3億元、5億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予獎補20萬元、30萬元、40萬元；對年產值首次超過10億元、20億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)，分別給予獎補60萬元、100萬元、200萬元、400萬元。
3.鼓勵企業(yè)上規(guī)升級。對新上規(guī)企業(yè)給予分檔獎補：在3月底前上規(guī)的，給予一次性獎補50萬元；在6月底前或首次銷售之日起4個月內實現(xiàn)月度上規(guī)的，給予一次性獎補40萬元；在9月底前上規(guī)的，給予一次性獎補30萬元；9月份以后上規(guī)的，給予一次性獎補20萬元。年度小升規(guī)企業(yè)（除已享受上規(guī)獎補的）給予一次性獎補15萬元。規(guī)下樣本企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”的，給予一次性獎補20萬元。
4.推動企業(yè)做專做精。對首次評定的國家專精特新“小巨人”或制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級“隱形冠軍”企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元、30萬元；對通過期滿復核的國家專精特新“小巨人”或制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、省“隱形冠軍”企業(yè)分別給予一次性獎補20萬元、10萬元；對首次評定的省專精特新中小企業(yè)給予一次性獎補10萬元。
5.推動新興產業(yè)發(fā)展。對新認定的戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)連續(xù)兩年在庫且戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占企業(yè)工業(yè)總產值比均在90%以上的，給予一次性獎補5萬元，退庫再入庫企業(yè)不享受。對戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)年產值超過1億元且增速達到20%以上的，給予獎補5萬元。
6.支持國防科工發(fā)展。對新獲得國防科工領域相關證書的，給予每個證書一次性獎補20萬元。對首次獲得國家級、省級國防科工領域示范企業(yè)的，分別給予一次性獎補50萬元、30萬元。
二、推動創(chuàng)新強工
7.推進創(chuàng)新平臺提升。對經(jīng)國家、省、市等有關部門認定的企業(yè)技術中心及制造業(yè)創(chuàng)新中心，分別給予一次性獎補300萬元、100萬元、10萬元。對經(jīng)認定為國家級、省級工業(yè)設計研究院（重點企業(yè)設計院）、工業(yè)設計中心的，分別給予一次性獎補100萬元、30萬元。
8.推動產品創(chuàng)新升級。對新認定為國際、國內、省內裝備“首臺套”、材料“首批次”、軟件“首版次”的，給予省級財政資金的1:0.5配套獎補;對省級關鍵零部件和小型關鍵裝備“首臺套”給予每個產品一次性獎補20萬元。對認定為“浙江制造精品”產品的，給予企業(yè)每個產品一次性獎補10萬元。對取得歐盟CE認證的，按企業(yè)實際支付的認證費給予獎補，單個企業(yè)當年獎補最高不超過20萬元。
9.推進小微企業(yè)園提質創(chuàng)優(yōu)。對新認定為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的，給予園區(qū)運營管理機構一次性獎補100萬元；對新評定為四星級、五星級的，分別給予園區(qū)運營管理機構一次性獎補30萬元、50萬元；對運營機構申報創(chuàng)建成功的國家級、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺（或優(yōu)秀運營機構）的，分別給予一次性獎補30萬元、10萬元，專項用于小微園區(qū)改造提升。
三、突出平臺拓展
10.推進重點項目建設。固定資產實際投資額1億元以上的新引進工業(yè)項目，企業(yè)在項目投產后兩個自然年內上規(guī)的，按其生產設備（軟件）實際投資額的18%給予一次性獎補，在企業(yè)上規(guī)年度進行評審，單個企業(yè)獎補最高不超過500萬元。
11.支持企業(yè)提容增效。對已取得房屋合法審批手續(xù)的工業(yè)企業(yè)實施的擴建、改建、拆除重建項目（不包括違法補辦），在辦理不動產權登記手續(xù)后對生產性建筑新增面積一次性給予150元/平方米的獎補（生產性建筑新增面積少于1000平方米的不予獎補）。每宗工業(yè)用地獎補金額不超過100萬元，同一企業(yè)多宗工業(yè)用地的獎補總額不超過200萬元。
四、推進轉型升級
12.鼓勵企業(yè)技術改造。對工業(yè)企業(yè)實施的技術改造項目，按其當年生產設備（軟件）實際投資額給予分檔獎補，100萬元（含）-300萬元、300萬元（含）以上的獎補比例分別為15%、18%；對屬于戰(zhàn)略性新興、高新技術、高端裝備制造產業(yè)的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)技術改造項目，獎補比例在原有基礎上再提高1%。單個項目當年最高不超過500萬元。
13.推動企業(yè)數(shù)字化轉型。對評定為省級生產制造方式轉型示范項目的，給予項目當年生產設備（軟件）實際投資額20%的獎補，單個項目當年最高不超過500萬元。對通過省級數(shù)字化車間、智能工廠認定的企業(yè)，給予一次性獎補50萬元；對獲得省級未來工廠稱號的企業(yè)，給予一次性獎補100萬元。
14.鼓勵企業(yè)綠色節(jié)能發(fā)展。對完成年度節(jié)能降耗考核任務且年工業(yè)增加值能耗較上年度同比下降5%以上的企業(yè)，給予一次性獎補5萬元。對首次列入碳排放權交易試點（含自愿交易）、創(chuàng)成“無廢工廠”的企業(yè)，分別給予一次性獎補10萬元、5萬元。對通過省級清潔生產審核驗收且當年度未受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰的企業(yè)，給予一次性獎補5萬元。對獲得省級節(jié)水標桿企業(yè)、省級節(jié)水型企業(yè)、市級節(jié)水型企業(yè)的，分別給予一次性獎補5萬元、3萬元、2萬元。對通過節(jié)能產品認證和低碳產品認證的企業(yè)，給予一次性獎補5萬元。
對列入國家級、省級和市級綠色低碳工廠名單的企業(yè)，分別給予一次性獎補80萬元、20萬元和10萬元。對列入國家級、省級綠色（設計）產品、綠色供應鏈示范名單的企業(yè)，分別給予一次性獎補80萬元、20萬元。
15.支持企業(yè)提升安全生產管理。對創(chuàng)建并運行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制年度考核前20名的企業(yè)，給予一次性獎補2萬元；對首次通過國家級（一級）、省級（二級）、市級（三級）安全生產標準化驗收的，分別給予一次性獎補10萬元、5萬元、1萬元。
16.推動閑置空間“騰籠換鳥”。對在縣域范圍內整體購入閑置空間（包括閑置土地和閑置廠房）用于制造業(yè)生產且符合以下條件的企業(yè)，按實際交易額的2%獎補給購買企業(yè)：規(guī)上企業(yè)需在購入閑置空間年度銷售收入提高15%以上；新引進的企業(yè)需在購入閑置空間年度起兩個自然年內上規(guī)。
五、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟
17.扶持數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展。對數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)企業(yè)年產值首次超過5000萬元、1億元、2億元、3億元、5億元的，分別給予一次性獎補20萬元、30萬元、50萬元、70萬元、100萬元。
18.鼓勵企業(yè)深度上云。對列入省級5G全連接工廠、省級制造業(yè)“云上企業(yè)”、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單、省級行業(yè)云應用示范平臺、省級上云標桿企業(yè)、省級大數(shù)據(jù)應用示范企業(yè)、省級制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范企業(yè)的企業(yè)，分別給予一次性獎補20萬元。對列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，給予一次性獎補10萬元。
六、強化要素保障
19.推動企業(yè)管理素質提升。鼓勵企業(yè)提高管理水平，對規(guī)上企業(yè)高管參加省市縣主管部門組織的高級研修班等繼續(xù)教育的按照學費50%進行財政資金獎補，單個企業(yè)每年限額1人，獎補不超過5萬元。鼓勵企業(yè)加大人才培育，對入選浙江省卓越工程師實踐基地的企業(yè)給予一次性獎補20萬元；對成功培育省級、市級卓越工程師的企業(yè)，分別給予一次性獎補5萬元、1萬元。
20.支持企業(yè)參加展會。鼓勵規(guī)上企業(yè)參加國內專業(yè)性展會，對參加由政府部門和省級以上行業(yè)協(xié)會組織的市外境內展會的企業(yè)，每個展位給予獎補1萬元（實際產生費用不足1萬元的，按實際產生費用獎補），單個企業(yè)當年最高不超過3萬元。
21.拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)通過政府性融資擔保機構進行融資，企業(yè)融資擔保費率從1%降至0.5%，優(yōu)惠的擔保費用由縣財政補貼。對企業(yè)實際支付的擔保費再給予獎補：綜合評價A類企業(yè)按實際支付擔保費的50%給予獎補，綜合評價B類企業(yè)按實際支付擔保費的30%給予獎補，綜合評價C、D類企業(yè)不予獎補。
22.實施差別化財政扶持措施。支持綜合評價A、B類企業(yè)申報本意見中各類榮譽和獎補;綜合評價C類企業(yè)且當年度銷售收入增速10%以上的，可享受本意見中各項獎補；綜合評價D類企業(yè)不享受本意見中各項獎補。
七、其他
1.本意見中所涉及的企業(yè)獎補適用在我縣范圍內的企業(yè)，資源性企業(yè)不享受獎補條款（第2、3、4、15條除外），國資控股的企業(yè)不享受資金獎補，年度上規(guī)企業(yè)不執(zhí)行第22條差別化財政措施。
2.本意見和省級及以上扶持政策可同時享受（明確注明不同時享受的除外）；企業(yè)同一事項涉及多項獎補的，按就高不重復原則執(zhí)行。企業(yè)當年度享受本意見獎補總額不超過規(guī)定限額（即企業(yè)年度所屬期銷售額的1%），第3、4、9、10、11、13、14、15、16、19、20條除外。企業(yè)同時享受多項獎補的，優(yōu)先兌付不受規(guī)定限額限制的獎補，其規(guī)定限額有結余的用于兌現(xiàn)其他獎補。
3.對企業(yè)存在以下情形的，當年度不享受本意見的獎補（即時兌現(xiàn)條款除外）：（1）安全生產誠信等級評定為C級及以下的、發(fā)生較大及以上生產安全事故的、一年內發(fā)生2次亡人生產安全事故、一年內因安全生產違法行為受到行政處罰兩次及以上的企業(yè)；（2）發(fā)生過一般及以上突發(fā)環(huán)境事件、因環(huán)境違法受到生態(tài)環(huán)境部門行政處罰兩次及以上和環(huán)境信用等級評定為D級及以下的企業(yè)。
4.本意見中第3、4、11條為即時兌付條款，符合獎補要求的企業(yè)提供由政府、部門或第三方出具的證明材料，審核通過后即時予以兌付，不受規(guī)定限額及一票否決事項限制。
5.本意見自2025年6月17日起施行，有效期至2027年12月31日，《青田縣人民政府辦公室關于加快推進生態(tài)工業(yè)高質量發(fā)展的若干政策意見》(青政辦發(fā)〔2024〕4號)同時廢止。2025年1月1日起符合本意見規(guī)定條件的，參照本意見規(guī)定執(zhí)行。本意見施行后，其他我縣已出臺的政策與本意見不一致的，以本意見為準；如符合以往工業(yè)獎補政策規(guī)定條件且尚未兌付完畢的，按原文件執(zhí)行至結束。本意見施行過程中如遇上級法律法規(guī)和重大政策另有規(guī)定的，按上級有關規(guī)定和政策直接執(zhí)行。
附 則
一、投資類獎補按如下規(guī)則執(zhí)行
1.申請技改獎補的，原則上應在當年度完成備案登記，備案周期最長不超過兩年。
2.申請技改獎補的設備，原則上是當年度購置的（以發(fā)票時間為準）。同一設備跨年度開票的，可于第二年一并申報。
3.申請技改獎補的設備包括生產設備（軟件），但不包括土建、辦公用品、運輸工具、供電供氣設備、原材料、易耗件、人工費等非生產直接相關設備，不包括二手轉讓設備。
4.申請投資類獎補的企業(yè)應提交有資質的第三方會計事務所出具的審計報告，審計報告應包含設備清單、設備合同、設備發(fā)票、支付憑證、現(xiàn)場設備照片、備案表、固定資產投資情況表等。
5.沒有在統(tǒng)計局進行固定資產投資入庫的項目，不享受投資獎補。
二、相關名稱定義
1.資源類企業(yè)包含砂石料、礦產純采選、水電企業(yè)。
2.規(guī)定限額是指企業(yè)年度所屬期銷售額的1%。
3.銷售收入是指企業(yè)年度所屬期銷售額。
4.實際投資額是指取得發(fā)票并實際完成支付的不含稅合計金額。
5.戰(zhàn)略性新興產業(yè)是指經(jīng)統(tǒng)計部門認定為戰(zhàn)略性新興產業(yè)庫的；數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)是指經(jīng)統(tǒng)計部門認定為數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)統(tǒng)計范疇內的；高新技術產業(yè)是指經(jīng)統(tǒng)計部門認定為高新技術產業(yè)統(tǒng)計范疇內的；高端裝備制造產業(yè)是指經(jīng)統(tǒng)計部門認定為高端裝備制造業(yè)統(tǒng)計范疇內的。
