各市、縣(市、區(qū))水利(水電、水務(wù))局,省水文管理中心:
為進(jìn)一步規(guī)范洪水預(yù)警發(fā)布工作,依據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省水文管理?xiàng)l例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案等,我們組織修訂完成了《浙江省洪水預(yù)警發(fā)布管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:浙江省洪水預(yù)警發(fā)布管理辦法
浙江省水利廳
2025年4月30日
附件
浙江省洪水預(yù)警發(fā)布管理辦法
一、總則
(一)為規(guī)范洪水預(yù)警發(fā)布工作,防御和減輕洪水災(zāi)害,依據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省水文管理?xiàng)l例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
(二)本辦法適用本省行政區(qū)域內(nèi)洪水預(yù)警信息發(fā)布管理工作。
二、預(yù)警職責(zé)
(三)各級水行政主管部門按職責(zé)分級做好洪水預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布工作。
(四)省水利廳組織指導(dǎo)全省洪水預(yù)警發(fā)布工作,負(fù)責(zé)錢塘江、東苕溪、浦陽江和甌江干流,以及杭嘉湖東部平原(運(yùn)河)的洪水預(yù)警發(fā)布工作。省水文管理中心具體承擔(dān)省級洪水預(yù)警發(fā)布。
省級洪水預(yù)警站,錢塘江干流選用衢州站、蘭溪站、金華站、桐廬站、富陽站、聞家堰站六個;東苕溪選用瓶窯站、余杭站兩個;浦陽江選用諸暨(太平橋)站,甌江選用小白巖站、鶴城站兩個;杭嘉湖東部平原(運(yùn)河)選用嘉興站。
(五)各設(shè)區(qū)市水行政主管部門組織指導(dǎo)轄區(qū)縣(市、區(qū))洪水預(yù)警發(fā)布工作。承擔(dān)市級洪水預(yù)警發(fā)布工作:
1.杭州市負(fù)責(zé)分水江及轄區(qū)內(nèi)平原河網(wǎng)洪水預(yù)警發(fā)布。
2.寧波市負(fù)責(zé)甬江及轄區(qū)內(nèi)平原河網(wǎng)洪水預(yù)警發(fā)布。
3.溫州市負(fù)責(zé)飛云江、鰲江、楠溪江及轄區(qū)內(nèi)平原河網(wǎng)洪水預(yù)警發(fā)布。
4.湖州市負(fù)責(zé)西苕溪及轄區(qū)內(nèi)平原河網(wǎng)洪水預(yù)警發(fā)布。
5.嘉興市根據(jù)省、市會商結(jié)果同步發(fā)布嘉興主要代表站的洪水預(yù)警信息。
6.紹興市負(fù)責(zé)曹娥江及轄區(qū)內(nèi)平原河網(wǎng)洪水預(yù)警發(fā)布。
7.金華市負(fù)責(zé)東陽江和武義江洪水預(yù)警發(fā)布。
8.衢州市負(fù)責(zé)常山港、江山港和烏溪江洪水預(yù)警發(fā)布。
9.臺州市負(fù)責(zé)椒江及轄區(qū)內(nèi)平原河網(wǎng)洪水預(yù)警發(fā)布。
10.麗水市負(fù)責(zé)大溪、松陰溪和好溪洪水預(yù)警發(fā)布。
(六)縣(市、區(qū))水行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)以中小河流為主(省、市負(fù)責(zé)發(fā)布的除外)的洪水預(yù)警發(fā)布。
三、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
(七)洪水預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)以流域或區(qū)域預(yù)警站水位為主要指標(biāo),依據(jù)洪水嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,由低至高分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個等級預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),分別代表一般(小洪水)、較重(中洪水)、嚴(yán)重(大洪水)和特別嚴(yán)重(特大洪水)影響程度。
(八)預(yù)警等級一般參照以下標(biāo)準(zhǔn)制定:
1.洪水藍(lán)色預(yù)警:水位將接近警戒水位,并預(yù)測繼續(xù)上漲。
2.洪水黃色預(yù)警:水位將超過警戒水位,并預(yù)測繼續(xù)上漲。
3.洪水橙色預(yù)警:水位將超過保證水位,并預(yù)測繼續(xù)上漲。
4.洪水紅色預(yù)警:水位將超過20年一遇或接近歷史最高水位,并預(yù)測繼續(xù)上漲。
當(dāng)預(yù)警河段出現(xiàn)險情時,可根據(jù)洪水情勢和保護(hù)對象受威脅程度,提級發(fā)布預(yù)警信息。
(九)各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)洪水預(yù)警發(fā)布職責(zé),確定江河代表性水文(或水位)站作為洪水預(yù)警站。預(yù)警站應(yīng)能代表區(qū)域或河段洪水特性,滿足測洪能力要求。
(十)各級水行政主管部門結(jié)合流域區(qū)域洪水災(zāi)害的特點(diǎn)和水文(或水位)站網(wǎng)實(shí)際情況,綜合考慮重要城鎮(zhèn)、防洪保護(hù)區(qū)、重要水利工程等防洪保護(hù)對象情況,制定洪水預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)核定公布后執(zhí)行;定期復(fù)核預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)警站點(diǎn)代表性不足時,及時調(diào)整、公布后執(zhí)行。
四、預(yù)警信息發(fā)布
(十一)洪水預(yù)警發(fā)布分為向有關(guān)部門、單位發(fā)布的專業(yè)預(yù)警信息(以下簡稱“專業(yè)預(yù)警”)和向社會公眾發(fā)布的預(yù)警信息(以下簡稱“社會公眾預(yù)警”)。
(十二)洪水預(yù)警依據(jù)洪水嚴(yán)重程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,可跨預(yù)警等級發(fā)布、調(diào)整。
(十三)專業(yè)預(yù)警信息一般包括預(yù)警流域或區(qū)域范圍、預(yù)警時間范圍、預(yù)警等級(水位、流量)和防御建議等。
專業(yè)預(yù)警信息發(fā)布采用預(yù)警通知的方式,由各級水行政主管部門依據(jù)洪水實(shí)測或預(yù)報情況,向同級防汛指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)成員單位、相關(guān)區(qū)域水行政主管部門和水工程管理單位發(fā)布,并在全省統(tǒng)一預(yù)警發(fā)布平臺共享共用。依據(jù)洪水實(shí)測或預(yù)報變化情況,適時調(diào)整、更新,預(yù)警過程結(jié)束后自動解除。
(十四)社會公眾預(yù)警信息一般包括發(fā)布單位、發(fā)布時間、預(yù)警時間范圍、預(yù)警流域或區(qū)域范圍、預(yù)警等級和防御指南等內(nèi)容。
社會公眾預(yù)警信息由水行政主管部門組織通過廣播、電視或網(wǎng)絡(luò)等手段向社會公眾統(tǒng)一發(fā)布。依據(jù)洪水實(shí)測或預(yù)報變化情況,適時調(diào)整、更新,預(yù)警過程結(jié)束后自動解除。
(十五)各級水行政主管部門和有關(guān)單位應(yīng)依據(jù)洪水預(yù)警信息,按照水旱災(zāi)害防御應(yīng)急工作預(yù)案,及時啟動響應(yīng),落實(shí)洪水防御工作,最大程度減輕洪澇災(zāi)害損失。
(十六)設(shè)區(qū)市水行政主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本轄區(qū)洪水災(zāi)害特點(diǎn),制定洪水預(yù)警發(fā)布管理辦法。
五、附則
(十七)本辦法由浙江省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
(十八)本辦法自2025年6月1日起施行,原《浙江省洪水預(yù)警發(fā)布管理辦法(試行)》(浙水災(zāi)防〔2019〕17號)同時廢止。

