各鎮(zhèn)人民政府:
為進一步規(guī)范市農(nóng)村生活垃圾治理補助資金的管理和使用,現(xiàn)將修改后的《溫嶺市農(nóng)村生活垃圾治理補助資金管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
溫嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局 溫嶺市財政局
2025年5月26日
溫嶺市農(nóng)村生活垃圾治理補助資金
管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為扎實推進我市農(nóng)村生活垃圾治理工作,規(guī)范市農(nóng)村生活垃圾分類處理補助資金的管理和使用,根據(jù)《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳〈關(guān)于扎實推進農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的意見〉》(浙委辦發(fā)〔2017〕68號)和《關(guān)于印發(fā)〈全面深化農(nóng)村垃圾治理的實施方案2016-2020年〉的通知》(臺整建辦〔2016〕7號)、《溫嶺市“垃圾革命”工作實施方案》(溫政辦〔2018〕1號)文件精神,修改印發(fā)《溫嶺市農(nóng)村生活垃圾治理補助資金管理辦法(試行)》。
第二條 農(nóng)村生活垃圾治理專項補助資金是指市財政(含市以上項目資金)預(yù)算安排用于支持非城鎮(zhèn)覆蓋村垃圾治理的補助資金。各鎮(zhèn)可用于非城鎮(zhèn)覆蓋村保潔員工資獎補,農(nóng)村生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收運處置、回收體系、數(shù)字化等建設(shè)提升運行、二次分揀、村級垃圾分類工作運維、積分兌換獎勵、宣傳督導(dǎo)等與農(nóng)村生活分類處理工作相關(guān)的支出。各鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)工作實際開展情況,合理分配使用補助資金。
第三條 省級農(nóng)村生活垃圾無害化資源處理中心建設(shè)提升補助資金由縣(市、區(qū))統(tǒng)籌使用,專項用于農(nóng)村生活垃圾無害化資源處理中心設(shè)施設(shè)備建設(shè)、購置、拆卸、維修、安裝等。
第四條 農(nóng)村生活垃圾治理補助資金使用遵循“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、效益優(yōu)先”的原則,做到公開、公平、公正。
第二章 項目驗收
第五條 項目的驗收程序:
工程項目完工或正常運行后,各鎮(zhèn)應(yīng)及時組織對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理的項目建設(shè)和運行情況進行驗收,經(jīng)鎮(zhèn)級驗收合格后,申請市級驗收。市農(nóng)水局在每年的半年度、年終組織相關(guān)部門,對當(dāng)年各鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作進行驗收(驗收標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。
第三章 項目資金補助辦法及監(jiān)管
第六條 農(nóng)村生活垃圾治理資金來源:財政補助(含市級及以上)、鎮(zhèn)配套補助、村自籌等資金。市農(nóng)水、財政兩局根據(jù)驗收結(jié)果下達資金補助文件,補助各鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理經(jīng)費。
第七條 市財政補助標(biāo)準(zhǔn)
1.農(nóng)村保潔員工資補助。2020年開始保潔員補助核定三年調(diào)整一次,每輪以上一年行政村年底公安年報人口數(shù)為基準(zhǔn),原則上按照行政村每500人配備一名保潔員進行核定補助(如確有需要,可向市里申請核增保潔員人數(shù)補助??紤]部分鎮(zhèn)對村級環(huán)衛(wèi)進行外包,各鎮(zhèn)可根據(jù)實際情況統(tǒng)籌調(diào)配保潔員人數(shù)及補助)。鼓勵各鎮(zhèn)對同時負責(zé)垃圾二次分揀工作的保潔員適當(dāng)提高補助。全日制農(nóng)村保潔員最低工資不低于每月2300元,由村級按月?lián)芨?,?/span>、鎮(zhèn)兩級按季度撥付。資金來源由市、鎮(zhèn)、村三級分別按35%、35%、30%進行分攤。
2.農(nóng)村生活垃圾分類處理示范村補助。對按計劃創(chuàng)建并通過驗收的,臺州市級示范村每村獎補8萬元,省級示范村每村獎補10萬元。獎補資金用于村級垃圾分類工作相關(guān)的運行維護、設(shè)施購置及宣傳培訓(xùn)等。
3.采用微生物發(fā)酵快速成肥、厭氧產(chǎn)沼發(fā)酵等易腐垃圾處理技術(shù)日常運營的農(nóng)村生活垃圾分類處理工作經(jīng)費補助:經(jīng)市驗收為優(yōu)秀的(90分及以上),按每年35元/人補助;良好的(80-89分),按每年30元/人補助;合格的(60-79分),按每年25元/人補助;不合格的(60分以下)不予補助。原則上推行微生物發(fā)酵快速成肥處理模式,鼓勵各鎮(zhèn)委托第三方外包專業(yè)化運營服務(wù)。
4.其他模式終端處理設(shè)施建設(shè)及運行補助:陽光房發(fā)酵資源化處理模式和其他生態(tài)型漚肥處理模式。
(1)建造陽光房發(fā)酵資源化處理點,每座處理設(shè)施原則上覆蓋3-5個村,整體工程建設(shè)投入在25萬元以上,市財政補助25萬元。整體工程建設(shè)投入在25萬元以內(nèi)的,按實補助。
(2)建造其他生態(tài)型發(fā)酵漚肥處理的(一村一建,僅適用于海島、邊遠山區(qū)小村莊),每座處理設(shè)施整體工程建設(shè)投入在10萬元以上的,市財政補助10萬元。整體工程建設(shè)投入在10萬元以內(nèi)的,按實補助。
(3)采用以上兩種易腐垃圾處理技術(shù)日常運營的農(nóng)村生活垃圾分類處理工作經(jīng)費補助:經(jīng)市驗收為優(yōu)秀的(90分及以上),按每年20元/人補助;良好的(80-89分),按每年15元/人補助;合格的(60-79分),按每年10元/人補助;不合格的(60分以下)不予補助。
5.非城鎮(zhèn)覆蓋村人口數(shù)核定以上一年行政村年底公安年報人口數(shù)為基準(zhǔn)。
第八條 農(nóng)村生活垃圾資源化處理日常運營工作經(jīng)費補助起始時間,以鎮(zhèn)黨委(政府)公文形式報告至市農(nóng)水局(說明運行時間、易腐垃圾收集量、覆蓋行政村數(shù)和人口數(shù)等),經(jīng)市農(nóng)水局組織相關(guān)部門實地核實驗收后,正式作為該處理站(點)運行的資金補助起始時間。
第九條 市農(nóng)水局、市財政局應(yīng)加強對農(nóng)村生活垃圾治理專項補助資金使用情況的監(jiān)督和檢查。對違反使用管理規(guī)定的,按相關(guān)法律法規(guī)處理。
第四章 附 則
第十條 本辦法由市農(nóng)水局、市財政局負責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自2025年1月1日起施行,《溫嶺市農(nóng)村生活垃圾治理補助資金管理辦法(試行)》(溫農(nóng)水〔2024〕130號)同時廢止。

