各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
為嚴格落實國家糧食收儲政策，促進我縣糧食生產，保護種糧農民利益，根據(jù)《浙江省糧食流通管理條例》、《浙江省糧食安全保障條例》、《浙江省糧食和物資儲備局等六部門關于印發(fā)<浙江省政策性糧食收購工作規(guī)范（試行）>的通知》（浙糧〔2022〕21號）等有關法規(guī)和文件精神，結合本縣實際，現(xiàn)將《遂昌縣糧食訂單工作實施辦法》印發(fā)給你們，請認真參照實施。
遂昌縣發(fā)展和改革局 遂昌縣財政局 遂昌縣農業(yè)農村局
2025年6月9日
（此件公開發(fā)布）
遂昌縣糧食訂單工作實施辦法
一、糧食訂單工作原則、訂單簽訂對象
（一）糧食訂單工作原則
糧食訂單是指糧食生產、收購雙方通過簽訂產銷合同，明確各自權利、義務，按合同要求完成糧食生產、收購任務，并對糧食生產主體給予財政獎勵的一種產銷形式。我縣地方儲備糧輪換補庫所需糧源，首先通過政府訂單形式落實到縣內種糧農戶，不足部分實行網(wǎng)上競價采購。糧食訂單工作遵循“公平、公正、公開”原則，依照有關規(guī)定向社會公開糧食生產主體承包土體面積、種糧面積、訂單數(shù)量、交售數(shù)量等情況，接受社會監(jiān)督。
（二）訂單糧食簽訂對象
訂單糧食簽訂對象為全縣范圍內種植水稻（包括早稻、中晚稻）的糧食種植戶。
二、訂單糧食收購質量標準
“訂單糧食”必須是本地當年種植的糧食，儲備入庫糧食執(zhí)行國家標準（GB1350—2009）三等及以上，即：出糙率≥75%，整精米率≥44%，雜質≤1%，水分≤13.5%，黃粒米≤1%，谷外糙米≤2%，互混率≤5%，色澤、氣味正常，衛(wèi)生指標和儲存宜存指標符合國家規(guī)定要求。嚴格執(zhí)行糧食收購質量國家標準，收購過程中，規(guī)范扦樣、準確檢驗、公平定等、按質論價、優(yōu)質優(yōu)價，嚴禁壓級壓價、坑害農民，等級差價以國家中等質量標準為基準，相鄰等級之間的等級差價為每斤0.02元。
三、訂單糧食獎勵政策
1.在“訂單糧食”收購結束后，縣糧食收儲公司編制好清冊，報縣發(fā)改局審核后，由縣財政局通過“一卡通”對按訂單向縣糧食收儲有限公司交售地方儲備稻谷的種糧農戶、家庭農場和糧食專業(yè)合作社社員給予獎勵，獎勵標準：1.早稻實施訂單全覆蓋，獎勵標準為30元/50公斤。2.符合《關于進一步推進糧食產業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動”工作的實施方案》中的優(yōu)質稻谷獎勵標準為中晚稻谷為30元/50公斤，每畝獎勵最高不超過270元。3.不符合《關于進一步推進糧食產業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動”工作的實施方案》中的稻谷獎勵標準為中晚稻谷為30元/50公斤，每畝獎勵最高不超過240元。
2.“五優(yōu)聯(lián)動”優(yōu)質稻谷品種為“中浙優(yōu)8號”，“五優(yōu)聯(lián)動訂單糧食”實行優(yōu)質加價政策，優(yōu)質加價為10元/50公斤。
3.嚴格執(zhí)行當年浙江省糧食最低收購價格政策。
四、工作職責
根據(jù)《浙江省糧食和物資儲備局等六部門關于印發(fā)<浙江省政策性糧食收購工作規(guī)范（試行）>的通知》（浙糧〔2022〕21號）文件要求，各部門要密切配合，各司其職：
（一）縣發(fā)改局（縣糧食和物資儲備局）：負責“訂單糧食”收購政策的制定、協(xié)調，組織做好糧食收購工作，對縣糧食收儲有限公司執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保訂單合同落實到戶，并向財政部門提供清冊數(shù)據(jù)。
（二）縣農業(yè)農村局：負責開展當季種糧農民種植意向調查，向糧食物資部門提供有種植意向的糧食生產主體初步名單及其承包土地面積和種糧面積。
（三）縣財政局：根據(jù)訂單的情況，負責訂單獎勵資金的籌措和發(fā)放，確保獎勵政策落到實處。超標糧、三等以下糧食銷售的差價及相關費用，參照政策性糧油補貼標準執(zhí)行。
（四）市農發(fā)行：按照約定負責訂單糧食收購資金的籌措和供應工作。
（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：向本區(qū)域農戶進行宣傳“訂單糧食”政策，核實糧食實種面積，確保訂單的真實性。根據(jù)種糧主體售糧意愿，要求種糧主體填報好訂單合同，填寫糧食訂單收購分戶清冊并按照時點要求公示后，上報縣發(fā)改局。優(yōu)質“糧食訂單”向種糧大戶、墾造耕地種植管護項目傾斜，確保應簽盡簽。
（六）縣糧食收儲有限公司：根據(jù)農業(yè)農村局提供的初步名單和意向種糧面積，按照訂單分配原則與種糧農戶、家庭農場和糧食專業(yè)合作社簽訂糧食訂單合同、發(fā)放售糧卡?？h糧食收儲有限公司要積極配置除雜機、輸送機，積極推進糧食收購“一站式”機械化服務，方便農民售糧。對信用好、有還貸能力并按訂單交售糧食的種糧大戶等，縣糧食收儲有限公司可以按一定比例發(fā)放預購定金，定金在售糧時收回。
五、責任追究
對于編造虛報稻谷種植面積，申報虛假訂單，在投售過程中以外地糧或陳糧頂?shù)直镜丶Z和新糧，套取國家獎勵資金行為的農戶，一經(jīng)查實，取消當年訂單糧食獎勵資金，作為訂單糧食失信對象，列入訂單糧食黑名單，從次年起，取消政府訂單獎勵資格，并通過司法途徑處理。
本文件自發(fā)布之日起執(zhí)行，如省、市對訂單糧食工作另有相關規(guī)定和要求，則按照上級文件精神執(zhí)行。
