各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
《蒼南縣生活垃圾處理費征收管理辦法》已經(jīng)縣政府第51次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
蒼南縣人民政府辦公室
2025年7月3日
（此件公開發(fā)布）
蒼南縣生活垃圾處理費征收管理辦法
第一章 總則
一、為進一步完善我縣生活垃圾收費制度，規(guī)范收費行為，提高我縣垃圾處理能力和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部第157號令）和《浙江省生活垃圾管理條例》（浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會公告第43號）等規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。
二、本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中以及為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物和依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
本辦法所稱生活垃圾處理費（以下簡稱垃圾處理費），是指將生活垃圾從垃圾投放點（政府部門規(guī)劃建設的垃圾中轉站或定時定點投放點）運往垃圾處理場進行減量化、無害化、資源化處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處理等費用。
建筑垃圾（渣土、泥漿）、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾、電子廢棄物處理的管理按照有關規(guī)定執(zhí)行。
三、本縣范圍內(nèi)所有產(chǎn)生垃圾的國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)營者、居民和暫住人口等應按規(guī)定繳納垃圾處理費。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要各司其職、各負其責，相互協(xié)作，密切配合，積極推進垃圾處理收費工作：
1.縣綜合行政執(zhí)法局負責綜合協(xié)調(diào)指導全縣垃圾處理費征收管理工作，負責會同縣財政局制定年度垃圾處理費預算安排和各征收單位年度征收目標；
2.縣發(fā)改局負責擬定或調(diào)整我縣生活垃圾處理費收費標準，經(jīng)縣政府同意后報市價格主管部門批準后執(zhí)行；
3.縣財政局負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費的監(jiān)督、管理，并依據(jù)本辦法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度征收情況進行監(jiān)督檢查；
4.縣市場監(jiān)督管理局負責對收費政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；
5.縣審計局負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理費的審計工作，監(jiān)督應收盡收執(zhí)行到位，對征收管理工作開展不定期的審計監(jiān)督；
6.縣民政局負責統(tǒng)籌指導全縣社會救助對象信息管理工作，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)減免對象數(shù)據(jù)核實、更新等工作的業(yè)務培訓和監(jiān)督檢查；
7.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)居民、非居民垃圾處理費征收、減免審核工作。
第二章 征收管理
五、生活垃圾處理費實行按量收費與定額收費相結合的收費原則。
六、生活垃圾處理費減免政策：
1.持相關部門有效證明的享受最低生活保障的家庭、特困家庭免征垃圾處理費；
2.福利院、養(yǎng)老院等非營利性社會福利機構，免征垃圾處理費。其他公辦福利事業(yè)單位（老年活動中心等）減半征收垃圾處理費；
3.殘疾人經(jīng)營戶免征垃圾處理費，享受失業(yè)保險居民家庭（在領取失業(yè)保險金期間）減半征收垃圾處理費；
4.革命烈士（含因公犧牲和病故軍人）遺屬、孤老及其他重點優(yōu)撫對象免征垃圾處理費；
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民或非居民用戶通過垃圾分類行為在“無廢城鄉(xiāng)”數(shù)字化智慧管理平臺系統(tǒng)上獲取積分排名前列的，可向所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門提出申請，審核通過后可適當減免部分垃圾處理費；
6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他減免對象，按照有關規(guī)定予以執(zhí)行。
符合上述條款之一的單位或個人可憑有效文件資料，報所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門審核同意后辦理減免手續(xù)。
七、征收對象的收費方式：
1.安裝獨立水表的居民統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的水廠按月在水費中收??；
2.實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，二次供水戶統(tǒng)一由物業(yè)服務企業(yè)收取按月繳納垃圾處理費；
3.商住一體的門店（俗稱通天房）需同時繳納居民和非居民垃圾處理費（自營店面除外），農(nóng)貿(mào)市場、產(chǎn)生易腐垃圾的沿街商戶按桶收費，未產(chǎn)生易腐垃圾的按實際經(jīng)營面積收費；
4.早夜市中的餐飲單位超出門店設置就餐場所的需按照面積繳納垃圾處理費；
5.旅游景點按桶計量繳納垃圾處理費；
6.客運（含動車站）單位按桶計量繳納垃圾處理費。
八、為規(guī)范非居民生活垃圾處理費征收管理，提高繳費便利性，非居民用戶應當通過“無廢城鄉(xiāng)”數(shù)字化智慧管理平臺繳納生活垃圾處理費。確因特殊情況無法線上繳費的，可經(jīng)所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門核準后采用其他合規(guī)方式繳納。
九、垃圾處理費征收管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要應收盡收，資金專項管理，征收單位和個人不得隱瞞、截留、坐支和挪用，?？顚Ｓ?，生活垃圾處理費用于支付社會資本方環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)清掃、收集、清運、處理垃圾費用，環(huán)衛(wèi)工人和保潔員工資以及運輸車等環(huán)衛(wèi)配套設施維修維護費用。
十、征收垃圾處理費的人員要依法行使職權，嚴格征收，不得擴大范圍和提高標準收費，也不得隨意減免收費。同時，不斷完善征收方式，靈活多樣、因地制宜，方便群眾繳費。
十一、征收垃圾處理費應按規(guī)定開具增值稅發(fā)票。各票據(jù)使用單位必須嚴格按照票據(jù)管理規(guī)定指定專人負責票據(jù)管理，按月登記匯總，上報票據(jù)的收發(fā)、領用、作廢和收費情況。
第三章 法律責任
十二、拒絕、辱罵垃圾處理費征收工作人員執(zhí)行征收的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十三、違反本辦法，單位和個人未按規(guī)定繳納垃圾處理費的，由所在地市容環(huán)衛(wèi)主管部門依法查處。
十四、當事人對相關部門作出的行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者提出行政訴訟。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由相關部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
十五、 垃圾處理費征收部門、單位及其工作人員有下列行為之一的，由其所在部門或上級主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
1.擅自變更收費范圍和標準的；
2.截留、挪用垃圾處理費的；
3.有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等行為的。
十六、垃圾處理費的財務收支管理工作，應當接受審計局、財政局、發(fā)改局、市場監(jiān)督管理局等單位或部門的監(jiān)督、檢查。
第四章 附則
十七、本辦法于2025年8月10日開始施行，本辦法施行后，我縣原有相關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
