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現(xiàn)將《桐廬縣專利侵權(quán)糾紛行政裁決和專利糾紛調(diào)解及快速處理暫行辦法》的通知印發(fā)給你們，請結(jié)合文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
桐廬縣市場監(jiān)督管理局 桐廬縣知識產(chǎn)權(quán)局
2025年7月9日
桐廬縣專利侵權(quán)糾紛行政裁決和專利糾紛調(diào)解及快速處理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的決策部署，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，深入推進(jìn)依法行政，保護(hù)專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益，規(guī)范本縣專利糾紛行政裁決和糾紛快速處理工作，根據(jù)《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》《浙江省專利條例》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序規(guī)定（試行）》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 桐廬縣市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）（以下簡稱“本局”）負(fù)責(zé)處理本縣專利侵權(quán)糾紛行政裁決和專利糾紛調(diào)解及快速處理工作。
第三條 本局處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、及時(shí)的原則。
本局調(diào)解專利糾紛，遵循自愿、合法的原則，促使當(dāng)事人平等協(xié)商達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
本局快速處理專利糾紛，遵循便捷、合規(guī)的原則，高效維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第四條 本局切實(shí)加強(qiáng)專利糾紛處理工作隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格辦案人員資格管理，落實(shí)專利糾紛案件責(zé)任制，規(guī)范開展專利
糾紛處理。
辦案人員須持有浙江省人民政府頒發(fā)的辦案資質(zhì)證件。辦案人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)須統(tǒng)一著行政執(zhí)法制式服裝。
第五條 辦案人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面形式申請其回避：
（一）是涉案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的；
（二）與涉案專利申請或者專利權(quán)有利害關(guān)系的；
（三）是涉案專利的專利代理師或者審查員的；
（四）與案件有其他利害關(guān)系，可能影響公正處理的。
辦案人員有接受當(dāng)事人、代理人請客送禮，或者違反規(guī)定會見當(dāng)事人、代理人情形的，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面形式申請其回避。
當(dāng)事人申請回避的，應(yīng)當(dāng)說明理由，最遲在知道或者應(yīng)當(dāng)知道辦案人員名單之日起三個(gè)工作日內(nèi)提出；決定口頭審理的，可以最遲在案件開始口頭審理時(shí)提出；回避事由在案件開始口頭審理后知道的，也可以在口頭審理終結(jié)前提出。辦案人員的回避，由本局負(fù)責(zé)人決定?；乇軟Q定作出前，被申請回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停參與案件的工作，但需要采取緊急措施的除外。
前述規(guī)定適用于技術(shù)調(diào)查官、書記員、翻譯人員、鑒定人、輔助人員。
第六條 侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實(shí)施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被請求人住所地在本縣行政區(qū)域內(nèi)的專利侵權(quán)糾紛案件、被請求人住所地在本縣行政區(qū)域內(nèi)的其他專利糾紛調(diào)解案件由本局管轄。
第七條 當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯書或者意見陳述書期間提出，本局自收到管轄權(quán)異議書之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。異議成立的，作出將案件移送有管轄權(quán)的管理專利工作的部門處理的決定；異議不成立的，作出駁回管轄權(quán)異議的決定。
發(fā)現(xiàn)專利糾紛案件不屬于本局管轄的，不予立案。若立案后發(fā)現(xiàn)不屬于管轄范圍的，作出撤案處理；同時(shí)，將案件線索移送有管轄權(quán)的管理專利工作的部門處理，移送前告知請求人。
第八條 本局可以通過郵寄送達(dá)、直接送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)或者其他方式送達(dá)有關(guān)法律文書和材料。
經(jīng)受送達(dá)人同意，也可以采用手機(jī)短信、傳真、電子郵件、即時(shí)通信賬號等能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)。
第二章 行政裁決
第一節(jié) 辦案程序
第九條 請求本局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；
（二）有明確的被請求人，被請求人應(yīng)當(dāng)為自然人、法人或者非法人組織；
（三）有明確的請求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由；
（四）屬于本局的受案和管轄范圍；
（五）當(dāng)事人任何一方均未就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴，且雙方?jīng)]有約定其他糾紛解決方式。
第一項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下，可以單獨(dú)提出請求；除合同另有約定或者經(jīng)專利權(quán)人另行授權(quán)外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請求。
第十條 權(quán)利人向他人發(fā)出侵犯專利權(quán)的警告，被警告人書面催告權(quán)利人向本局提出行政裁決處理請求或者向人民法院起訴，或者被警告人向權(quán)利人書面表明不侵權(quán)意見，自權(quán)利人收到該書面催告或者不侵權(quán)意見之日起一個(gè)月內(nèi)，或者自書面催告或者不侵權(quán)意見發(fā)出之日起兩個(gè)月內(nèi)，權(quán)利人既不撤回警告，也不向本局提出行政裁決處理請求或者向人民法院起訴的，被警告人可以請求本局對侵權(quán)行為是否成立出具咨詢意見。
第十一條 請求本局處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請求書及下列證明材料：
（一）請求人主體資格證明，即自然人應(yīng)當(dāng)提交居民身份證或者其他有效身份證件，法人、非法人組織應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明，如請求人是利害關(guān)系人的，應(yīng)提交證明材料；
（二）專利權(quán)有效的證明，即國務(wù)院專利行政部門出具的專利登記簿副本。
專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利的，本局可以要求請求人出具由國務(wù)院專利行政部門作出的專利權(quán)評價(jià)報(bào)告。本局要求提供專利權(quán)評價(jià)報(bào)告，請求人無正當(dāng)理由不提交的，可以不予受理。
請求人應(yīng)當(dāng)按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本及有關(guān)證據(jù)。
第十二條 請求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：
（一）請求人的姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；委托代理人的，應(yīng)當(dāng)提供代理人的姓名、聯(lián)系方式和代理機(jī)構(gòu)或者所在單位的名稱、地址；
（二）被請求人的姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式；
（三）請求處理的事項(xiàng)以及事實(shí)和理由。
有關(guān)證據(jù)和證明材料可以以請求書附件的形式提交。請求書應(yīng)當(dāng)由請求人簽字或者蓋章。
第十三條 提交的材料不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，辦案人員及時(shí)向請求人釋明，并以書面形式一次性全面告知請求人補(bǔ)正的材料和期限。材料在指定期限內(nèi)經(jīng)補(bǔ)正符合本辦法
第十一條、第十二條規(guī)定條件的，本局及時(shí)予以立案。逾期未補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合相關(guān)規(guī)定的，不予立案。
第十四條 在侵權(quán)糾紛處理中，當(dāng)事人可以委托一至兩人作為代理人。委托代理人的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向本局提交由委托人簽字或者蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書必須載明委托事項(xiàng)和代理權(quán)限。
代理人代為承認(rèn)、放棄、變更請求以及進(jìn)行和解等涉及當(dāng)事人重大權(quán)益的代理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)有被代理人的特別授權(quán)。
第十五條 請求人是中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、我國臺灣地區(qū)居民的，辦案人員應(yīng)當(dāng)要求其提交相關(guān)身份證明，并按要求履行相關(guān)公證手續(xù)，拒不提供的，不予受理；委托代理人的，提交的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)證明手續(xù)。中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、我國臺灣地區(qū)居民在內(nèi)地（大陸）持有的合法居民居住身份證件可以作為有效身份證明，持有的港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證可以作為身份證明參與行政裁決、調(diào)解和旁聽口頭審理。
請求人是外國人的，辦案人員應(yīng)當(dāng)要求其提交所在國公證機(jī)關(guān)公證的有效身份證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，拒不提供的，不予受理。委托代理人的，提交的中華人民共和國外形成的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證。中華人民共和國締結(jié)的有關(guān)條約中對證明手續(xù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
在境內(nèi)簽署的授權(quán)委托書，在辦案人員見證下簽署或者經(jīng)中華人民共和國公證機(jī)構(gòu)公證簽署的，予以認(rèn)可。獲得在中國永久居留資格的外國人，其所持外國人永久居留證件為有效身份證明。
請求已經(jīng)受理的，本局可以要求請求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)充提供相關(guān)資料，期滿無正當(dāng)理由仍未提供的，可以依法撤銷案件。
第十六條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決請求時(shí)限為三年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為以及侵權(quán)人之日起算。行政裁決請求時(shí)限的中止、中斷、延長事由參照《中華人民共和國民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
請求人超過行政裁決請求時(shí)限提出專利侵權(quán)糾紛行政裁決處理請求的，如果涉嫌侵權(quán)的行為在請求時(shí)仍在繼續(xù)，且在涉案專利權(quán)有效期內(nèi)，本局予以受理。
受理后被請求人提出行政裁決請求時(shí)限抗辯，且查明無行政裁決請求時(shí)限中止、中斷、延長事由的，予以撤案處理。
第十七條 請求符合本辦法相關(guān)規(guī)定條件的，本局自收到請求書或者材料補(bǔ)證之日起五個(gè)工作日內(nèi)立案并通知請求人，同時(shí)指定三名或者三名以上單數(shù)辦案人員組成合議組處理該專利侵權(quán)糾紛；請求不符合本辦法相關(guān)規(guī)定條件的，本局自收到請求書或者材料補(bǔ)證之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知請求人不予立案，說明理由。案情特別復(fù)雜或者有其他特殊情況的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，立案期限可以延長五個(gè)工作日。
第十八條 涉及同一專利權(quán)人的多項(xiàng)專利權(quán)，或者同一專利權(quán)涉及多名被請求人時(shí)，請求人分別填寫請求書，本局可以分別立案。
請求人與被請求人相同、被控侵權(quán)產(chǎn)品相同或者涉及同一專利權(quán)的案件，本局可以合并審理。
第十九條 本局自立案之日起五個(gè)工作日內(nèi)將請求書及其附件的副本送達(dá)被請求人，要求其自收到之日起十五日內(nèi)提交答辯書并按照請求人的數(shù)量提交答辯書副本。被請求人在中華人民共和國內(nèi)沒有固定住所的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起三十日內(nèi)提交答辯書并按照請求人的數(shù)量提交答辯書副本。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響本局處理案件。被請求人申請延期的，應(yīng)說明理由，是否準(zhǔn)許，由合議組決定。
被請求人提交答辯書的，本局自收到之日起五個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)請求人。
第二十條 本局在處理專利侵權(quán)糾紛案件過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追加有關(guān)自然人、法人或者非法人組織作為案件的當(dāng)事人：
（一）涉案專利權(quán)有兩個(gè)以上權(quán)利所有人的，應(yīng)當(dāng)以全體共有權(quán)人作為共同請求人，部分共有權(quán)人明確表示放棄有關(guān)實(shí)體權(quán)利的除外；
（二）被請求人為個(gè)體工商戶且營業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營者與實(shí)際經(jīng)營者不一致的，應(yīng)當(dāng)以登記的經(jīng)營者和實(shí)際經(jīng)營者為共同被請求人；
（三）被請求人為個(gè)人合伙的，應(yīng)當(dāng)以全體合伙人為共同被請求人；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十一條 案件處理過程中，請求人提出申請追加被請求人，符合受理?xiàng)l件的，本局裁定追加并通知其他當(dāng)事人。
對于被請求人提出追加其他當(dāng)事人為被請求人的，應(yīng)當(dāng)書面告知請求人。請求人同意追加的，裁定準(zhǔn)許追加。請求人不同意，但案件處理結(jié)果同該當(dāng)事人有法律上的利害關(guān)系的，本局通知其可以參加案件審理，該當(dāng)事人申請參加的，應(yīng)當(dāng)追加其為第三人，該第三人有當(dāng)事人的相關(guān)權(quán)利義務(wù)。
追加被請求人或者第三人的請求應(yīng)當(dāng)在口頭審理前提出，否則不予支持。
第二十二條 合議組對案件認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)、法律責(zé)任、適用法律、處理結(jié)果進(jìn)行全面合議。
合議組合議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。合議制作筆錄，由合議組成員簽字。合議中的不同意見，如實(shí)記入筆錄。
第二十三條 本局處理專利侵權(quán)糾紛，可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。決定進(jìn)行口頭審理的，至少在口頭審理三個(gè)工作日前將口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人申請延期進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)提出合理的延期事由，是否準(zhǔn)許由合議組決定。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。
第二十四條 本局舉行口頭審理的，將口頭審理的參加人和審理要點(diǎn)記入筆錄，經(jīng)核對無誤后，由辦案人員和參加人簽字或者蓋章。
除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，口頭審理應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。
合議組可以綜合考慮當(dāng)事人意愿、案件情況、技術(shù)條件等因素開展線上口頭審理。線上口頭審理的具體要求和程序根據(jù)國務(wù)院專利行政部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 有以下情形之一的，本局依申請或者依職權(quán)中止案件處理：
（一）涉案實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)被申請宣告無效并被國務(wù)院專利行政部門受理的；
（二）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加審理的；
（三）一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人的；
（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者非法人組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（五）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加審理的；
（六）該案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；
（七）向上級部門請示，屬于法律適用問題等確需等待批復(fù)后繼續(xù)審理的。
中止處理的原因消除后，本局及時(shí)恢復(fù)案件處理。
第二十六條 有下列情形之一的，本局可以不中止案件處理：
（一）涉案發(fā)明專利權(quán)在案件處理期間被申請宣告無效的；
（二）請求人出具的專利權(quán)評價(jià)報(bào)告未發(fā)現(xiàn)實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)存在不符合授予專利權(quán)條件的缺陷；
（三）被請求人撤回?zé)o效宣告請求后案件恢復(fù)處理，其再次提出無效宣告請求，并請求中止的；
（四）無效宣告程序?qū)ι姘笇＠麢?quán)作出的維持有效的決定已經(jīng)生效的；
（五）本局認(rèn)為無需中止的其他情形。
第二十七條 本局處理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件，在調(diào)查認(rèn)定案件事實(shí)的基礎(chǔ)上依法及時(shí)結(jié)案。根據(jù)案件處理結(jié)果，結(jié)案形式包括：
（一）作出行政裁決。發(fā)出專利侵權(quán)糾紛案件行政裁決書；
（二）調(diào)解結(jié)案。當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，作出專利侵權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書；
（三）撤銷案件。發(fā)出撤銷專利侵權(quán)糾紛案件決定書。
涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利相關(guān)糾紛的行政裁決和調(diào)解，本辦法未作規(guī)定的，可以適用其他法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定或者參照有關(guān)司法解釋規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 除達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者請求人撤回請求之外，本局處理專利侵權(quán)糾紛制作行政裁決書，寫明以下內(nèi)容：
（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；
（二）當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由；
（三）認(rèn)定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù)；
（四）認(rèn)定侵權(quán)行為成立并需要責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的，明確責(zé)令侵權(quán)人立即停止的侵權(quán)行為的類型、對象和范圍；認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的，駁回請求人的請求；
（五）不服行政裁決提起行政訴訟的途徑和期限。
行政裁決書加蓋本局的公章。
第二十九條 本局認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的，采取下列措施制止侵權(quán)行為：
（一）侵權(quán)人制造專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止制造行為，銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、許諾銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；
（二）侵權(quán)人未經(jīng)專利權(quán)人許可使用專利方法的，責(zé)令其立即停止使用行為，銷毀實(shí)施專利方法的專用設(shè)備、模具，并且不得銷售、許諾銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；依照專利方法所直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；
（三）侵權(quán)人銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并且不得許諾銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；
（四）侵權(quán)人許諾銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止許諾銷售行為，消除影響，并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為；
（五）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止使用行為；但為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利侵權(quán)產(chǎn)品，且舉證證明該產(chǎn)品合法來源的，對于權(quán)利人請求停止上述使用的主張，本局予以支持，但被訴侵權(quán)產(chǎn)品的使用者舉證證明其已支付該產(chǎn)品的合理對價(jià)的除外；
（六）侵權(quán)人進(jìn)口專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的，責(zé)令侵權(quán)人立即停止進(jìn)口行為；侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)入境的，不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場；侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品；侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的，可以將行政裁決通知有關(guān)海關(guān)；
（七）責(zé)令侵權(quán)的參展方采取從展會上撤出侵權(quán)展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施；
（八）停止侵權(quán)行為的其他必要措施。
本局認(rèn)定電子商務(wù)平臺上的專利侵權(quán)行為成立，作出行政裁決的，及時(shí)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施，制止平臺內(nèi)經(jīng)營者的侵權(quán)行為。
第三十條 發(fā)現(xiàn)已作出的專利侵權(quán)糾紛行政裁決中涉案專利被宣告全部無效或者部分無效且無效宣告決定書已生效的，或者有其他需要糾正或者撤銷情形的，本局依職權(quán)或者依申請變更或者撤銷行政裁決，但已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行的專利侵權(quán)糾紛處理決定，不具有追溯力。
發(fā)現(xiàn)已作出的專利侵權(quán)糾紛行政裁決書中有文字表述等錯(cuò)誤的，須以書面決定的方式作出補(bǔ)正或者更正。
第三十一條 本局或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的行政裁決或者判決生效之后，侵權(quán)人就同一專利權(quán)再次實(shí)施相同類型的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，本局可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的行政裁決。
第三十二條 本局處理專利侵權(quán)糾紛案件時(shí)，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)事人達(dá)成一致的，制作專利侵權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)議書，加蓋本局的公章，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政裁決。
本局作出認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立的行政裁決后，根據(jù)雙方當(dāng)事人意愿可以再組織一次裁后調(diào)解。
第三十三條 出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，本局可以撤銷專利侵權(quán)糾紛案件：
（一）立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的；
（二）請求人撤回處理請求的；
（三）請求人死亡或者注銷，沒有繼承人或者承受人，或者繼承人或者承受人放棄處理請求的；
（四）被請求人死亡或者注銷，沒有遺產(chǎn)或者剩余財(cái)產(chǎn)，或者沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷案件的情形。
涉案專利的權(quán)利要求書有兩項(xiàng)以上權(quán)利要求的，請求人應(yīng)當(dāng)在請求書中載明據(jù)以請求處理被請求人侵犯其專利權(quán)的權(quán)利要求項(xiàng)。請求書對此未記載或者記載不明的，本局要求請求人明確。經(jīng)釋明，請求人仍不予明確的，可以撤案處理。
第三十四條 本局處理專利侵權(quán)糾紛，自立案之日起三個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件復(fù)雜需要延長期限的，須由本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長的期限，最長不超過一個(gè)月。案件特別復(fù)雜或者有其他特殊情況，延期后仍不能結(jié)案，經(jīng)杭州市市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）批準(zhǔn)繼續(xù)延期的，同時(shí)確定不超過兩個(gè)月的延長期限。
案件處理過程中，中止、公告、檢驗(yàn)鑒定、管轄異議和當(dāng)事人申請的延長舉證期限與和解期間不計(jì)入前款案件處理期限。
第二節(jié) 侵權(quán)判斷
第三十五條 發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)，說明書及附圖可以用于解釋權(quán)利要求的內(nèi)容。
外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，簡要說明可以用于解釋圖片或者照片所表示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)。
第三十六條 被控侵權(quán)技術(shù)方案包含與專利權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征相同或者等同的技術(shù)特征的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其落入專利權(quán)的保護(hù)范圍；被控侵權(quán)技術(shù)方案的技術(shù)特征與權(quán)利要求記載的全部技術(shù)特征相比，缺少權(quán)利要求記載的一個(gè)以上的技術(shù)特征，或者有一個(gè)以上技術(shù)特征不相同也不等同的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其沒有落入專利權(quán)的保護(hù)范圍。
在與涉案外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品相同或者相近種類產(chǎn)品上，采用與涉案外觀設(shè)計(jì)相同或者相近似外觀設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被控侵權(quán)外觀設(shè)計(jì)落入涉案外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍。
第三十七條 相同的技術(shù)特征是指被控侵權(quán)技術(shù)方案的技術(shù)特征與專利權(quán)利要求記載的相應(yīng)技術(shù)特征相比完全相同，或者被控侵權(quán)技術(shù)方案的技術(shù)特征為下位概念。
等同的技術(shù)特征是指當(dāng)被控侵權(quán)技術(shù)方案的某技術(shù)特征與專利權(quán)利要求記載的相應(yīng)技術(shù)特征相比，是以基本相同的手段，實(shí)現(xiàn)基本相同的功能，并達(dá)到基本相同的效果，且對于本領(lǐng)域的技術(shù)人員來說，屬于在侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)通過閱讀該專利的說明書、附圖和權(quán)利要求書，無需經(jīng)過創(chuàng)造性勞動就能夠聯(lián)想到的技術(shù)特征。
在判斷被控侵權(quán)外觀設(shè)計(jì)與涉案外觀設(shè)計(jì)是相同或者相近似時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品的用途，認(rèn)定產(chǎn)品種類是否相同或者相近，并以外觀設(shè)計(jì)的整體視覺效果對設(shè)計(jì)特征進(jìn)行綜合判斷，對于主要由技術(shù)功能決定的設(shè)計(jì)特征以及對整體視覺效果不產(chǎn)生影響的產(chǎn)品的材料、內(nèi)部結(jié)構(gòu)等特征，應(yīng)當(dāng)不予考慮。
第三十八條 權(quán)利人將專利申請人或者專利權(quán)人在專利授權(quán)或者確權(quán)程序中，通過修改權(quán)利要求書、說明書及附圖或者意見陳述而放棄的技術(shù)方案，在專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中反悔，重新納入專利權(quán)的保護(hù)范圍的，本局不予支持。
權(quán)利人證明專利申請人、專利權(quán)人在專利授權(quán)確權(quán)程序中對權(quán)利要求書、說明書及附圖的限縮性修改或者意見陳述被明確否定的，本局認(rèn)定該修改或者意見陳述未導(dǎo)致技術(shù)方案的放棄。
第三十九條 對于僅在說明書或者附圖中描述而在權(quán)利要求中未記載的技術(shù)方案，權(quán)利人在專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中，將其納入專利權(quán)的保護(hù)范圍的，本局不予支持。
第四十條 兩人以上共同實(shí)施專利侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《中華人民共和國專利法》第六十五條規(guī)定的法律責(zé)任。
第三節(jié) 證 據(jù)
第四十一條 當(dāng)事人在案件中對自己的主張有提供證據(jù)證實(shí)的責(zé)任，對其提供的證據(jù)或者證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)舉證不力的法律后果。
在專利侵權(quán)糾紛案件中，當(dāng)事人及其代理人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，代理人可以申請本局簽發(fā)調(diào)查通知書，由代理人持調(diào)查通知書向接受調(diào)查的單位或者個(gè)人調(diào)查收集不涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的相關(guān)證據(jù)。有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
證據(jù)由國家有關(guān)部門保存，當(dāng)事人及其代理人無權(quán)查閱調(diào)取，不能自行收集證據(jù)的，當(dāng)事人可以書面請求本局調(diào)查取證。本局可以依請求，也可以依職權(quán)決定是否調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。
對于移送的案件，移送機(jī)關(guān)調(diào)查收集的證據(jù)材料，可以作為案件的證據(jù)使用。
第四十二條 涉及新產(chǎn)品制造方法的發(fā)明專利的，如果請求人舉證證明依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品為新產(chǎn)品且被控侵權(quán)產(chǎn)品與依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品相同，則被請求人對其產(chǎn)品制造方法不同于專利方法承擔(dān)舉證責(zé)任。
產(chǎn)品或者產(chǎn)品制造方法的技術(shù)方案在專利申請日以前可以為國內(nèi)外公眾所知的，本局應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該產(chǎn)品不屬于新產(chǎn)品。
第四十三條 當(dāng)事人向本局提交的證據(jù)和證明材料，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法。
當(dāng)事人提供的證據(jù)和證明材料是在中華人民共和國外形成的，應(yīng)當(dāng)說明來源，并經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)予以證明，且經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證。中華人民共和國締結(jié)的有關(guān)條約中對證明手續(xù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
當(dāng)事人提交的證據(jù)和證明材料是在中國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、我國臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。
當(dāng)事人向本局提供的外文書證或者外文說明資料，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。沒有提交中文譯本的，該證據(jù)視為未提出。當(dāng)事人對中文譯本有異議的，應(yīng)當(dāng)共同委托翻譯機(jī)構(gòu)提供翻譯文本；當(dāng)事人對翻譯機(jī)構(gòu)的選擇不能達(dá)成一致的，由本局指定。
第四十四條 本局調(diào)查收集證據(jù)可以詢問當(dāng)事人和證人；采用查閱、復(fù)制、測量、拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)；要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場演示。
本局調(diào)查收集證據(jù)須制作筆錄。筆錄由辦案人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽字或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽字或者蓋章的，由辦案人員在筆錄上注明。
第四十五條 本局調(diào)查收集證據(jù)可以采取抽樣取證的方式。
涉及產(chǎn)品專利的，可以從涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品；涉及方法專利的，可以從涉嫌依照該方法直接獲得的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品。
本局進(jìn)行抽樣取證須制作筆錄和清單，寫明被抽取樣品的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點(diǎn)，由辦案人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽字或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽字或者蓋章的，由辦案人員在筆錄上注明。抽樣取證清單應(yīng)當(dāng)交被調(diào)查人一份。
第四十六條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，又無法進(jìn)行抽樣取證的情況下，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，本局可以進(jìn)行登記保存，并在七日內(nèi)作出決定。
經(jīng)登記保存的證據(jù)，被調(diào)查的單位或者個(gè)人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移。
本局進(jìn)行登記保存須制作筆錄和清單，寫明被登記保存證據(jù)的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點(diǎn)，由辦案人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽字或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽字或者蓋章的，由辦案人員在筆錄上注明。登記保存清單應(yīng)當(dāng)交被調(diào)查人一份。
第四十七條 主張權(quán)利的一方提供了另一方持有相關(guān)證據(jù)的初步證據(jù)，本局可以責(zé)令另一方提供其所掌握的相關(guān)證據(jù)，另一方無正當(dāng)理由拒不提供或者提供虛假證據(jù)的，本局可以認(rèn)定主張權(quán)利的一方關(guān)于該證據(jù)的主張成立。
第四十八條 本局可以向上級管理專利工作的部門請求調(diào)派或者指派技術(shù)調(diào)查官參與案件處理，提出技術(shù)調(diào)查意見。相關(guān)技術(shù)調(diào)查意見可以作為合議組認(rèn)定技術(shù)事實(shí)的參考。
第四十九條 當(dāng)事人在舉證期限屆滿前書面申請就專門技術(shù)問題進(jìn)行鑒定的，合議組可以組織雙方當(dāng)事人協(xié)商確定具備資格的鑒定人，約定鑒定費(fèi)用承擔(dān)方式；對合議組認(rèn)為不需要鑒定或者鑒定費(fèi)用協(xié)商不成的，不進(jìn)行鑒定；僅對確定鑒定人協(xié)商不成的，由合議組指定鑒定人。
對涉及重大公共利益的，合議組可以委托具備資格的鑒定人進(jìn)行鑒定。
當(dāng)事人對鑒定意見有異議或者合議組認(rèn)為鑒定人有必要參加口頭審理的，鑒定人應(yīng)當(dāng)參加口頭審理。經(jīng)合議組書面通知，鑒定人拒不參加的，鑒定意見不得作為事實(shí)認(rèn)定依據(jù)。
第五十條 本局處理案件過程中，向當(dāng)事人指定不少于十五日的舉證期限。舉證期限也可以由當(dāng)事人協(xié)商，并經(jīng)本局批準(zhǔn)。該舉證期限自當(dāng)事人收到通知書之日起算。當(dāng)事人申請延長舉證期限的，本局根據(jù)案情決定是否延長，并通知雙方當(dāng)事人。
第三章 行政調(diào)解
第一節(jié) 調(diào)解程序
第五十一條 本局應(yīng)當(dāng)事人請求，可以對下列專利糾紛進(jìn)行調(diào)解：
（一）專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛；
（二）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛；
（三）職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；
（四）在發(fā)明專利申請公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；
（五）專利侵權(quán)糾紛；
（六）其他專利糾紛。
對于前款第（四）項(xiàng)所列的糾紛，當(dāng)事人請求本局調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在公告授予專利權(quán)之后提出。
第五十二條 請求本局調(diào)解專利糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請求書。
請求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：
（一）請求人的姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，委托代理人的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式；
（二）被請求人的姓名或者名稱、地址、聯(lián)系方式；
（三）請求調(diào)解的具體事項(xiàng)和理由。
單獨(dú)請求調(diào)解侵犯專利權(quán)賠償數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)管理專利工作的部門作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定書副本。
第五十三條 本局在收到調(diào)解請求書后制作陳述意見通知書，連同請求書副本于五個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被請求人，要求其自收到之日起十五日內(nèi)提交意見陳述書。
第五十四條 被請求人提交意見陳述書并同意調(diào)解的，本局自收到意見陳述書之日起五個(gè)工作日內(nèi)立案，并通知請求人和被請求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。
被請求人逾期未提交意見陳述書，或者在意見陳述書中表示不接受調(diào)解的，本局不予立案，并在期限屆滿或者收到意見陳述書之日起五個(gè)工作日內(nèi)通知請求人。
第五十五條 請求人無正當(dāng)理由不按照通知的時(shí)間和地點(diǎn)參加調(diào)解的，本局按照主動撤回請求處理；被請求人無正當(dāng)理由不按照通知的時(shí)間和地點(diǎn)參加調(diào)解的，本局按照未能達(dá)成協(xié)議處理，以撤銷案件的方式結(jié)案，并通知雙方當(dāng)事人。
第五十六條 本局調(diào)解專利糾紛可以邀請有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助，被邀請的單位或者個(gè)人在客觀條件允許的情況下應(yīng)當(dāng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。
第五十七條 當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，由本局制作調(diào)解協(xié)議書，加蓋公章，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章；未能達(dá)成協(xié)議的，本局以撤銷案件的方式結(jié)案，并通知雙方當(dāng)事人。
調(diào)解書中具有給付內(nèi)容并載明愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行承諾的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國公證法》的規(guī)定申請公證機(jī)關(guān)或者經(jīng)人民法院司法確認(rèn)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。當(dāng)事人不履行或者不適當(dāng)履行經(jīng)過公證或者司法確認(rèn)的調(diào)解書的，對方當(dāng)事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。
第五十八條 因?qū)＠暾垯?quán)或者專利權(quán)的歸屬糾紛請求調(diào)解的，當(dāng)事人可以持本局的受理通知書請求國務(wù)院專利行政部門中止該專利申請或者專利權(quán)的有關(guān)程序。
經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)持調(diào)解協(xié)議書向國務(wù)院專利行政部門辦理恢復(fù)手續(xù)，本局自結(jié)案之日起五個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)文書抄送至國務(wù)院專利行政部門；不能達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持本局出具的撤銷案件通知書向國務(wù)院專利行政部門辦理恢復(fù)手續(xù)。
本局調(diào)解專利權(quán)權(quán)屬糾紛，在兩個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長期限的，須由本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)延長的期限，最長不超過一個(gè)月。
第二節(jié) 實(shí)體標(biāo)準(zhǔn)
第五十九條 執(zhí)行本單位的任務(wù)或者主要是利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于該單位；申請被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人。
下列發(fā)明創(chuàng)造屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造：
（一）在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造；
（二）履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造；
（三）退休、調(diào)離原單位后或者勞動、人事關(guān)系終止后一年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造；
（四）主要利用本單位的資金、設(shè)備、零部件、原材料或者不對外公開的技術(shù)信息和資料等物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造。
第六十條 依據(jù)《中華人民共和國專利法》第八條，委托或者合作開發(fā)過程中完成的發(fā)明創(chuàng)造，雙方約定專利申請權(quán)和專利權(quán)歸屬的，從其約定。無協(xié)議約定的，申請專利的權(quán)利屬于完成或者共同完成的單位或者個(gè)人，申請被批準(zhǔn)后，申請的單位或者個(gè)人為專利權(quán)人。
第六十一條 發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人是指對發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人。有權(quán)在專利文件中署名的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人應(yīng)符合以下條件：
（一）存在專利法意義上的發(fā)明創(chuàng)造；
（二）發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)是所述發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)際參與人；
（三）發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人對發(fā)明創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)作出了創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。
第六十二條 依據(jù)《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第九十三條、第九十四條，被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設(shè)計(jì)人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定《中華人民共和國專利法》第十五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)、報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)解：
（一）一項(xiàng)發(fā)明專利的獎(jiǎng)金最低不少于四千元；
（二）一項(xiàng)實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利的獎(jiǎng)金最低不少于一千五百元；
（三）將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的；利用職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造作價(jià)投資的；將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造自行實(shí)施或者與他人合作實(shí)施的，依照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第四十五條的規(guī)定，按照發(fā)明人和設(shè)計(jì)人對發(fā)明成果實(shí)施、轉(zhuǎn)化的貢獻(xiàn)度，以及特定專利在產(chǎn)品利潤中的貢獻(xiàn)度，給予合理報(bào)酬。
第六十三條 在對《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》第一百零二條第一款第（四）項(xiàng)所稱糾紛進(jìn)行調(diào)解時(shí)，發(fā)明專利申請公布時(shí)申請人請求保護(hù)的范圍與發(fā)明專利公告授權(quán)時(shí)的專利權(quán)保護(hù)范圍不一致，被控技術(shù)方案落入上述兩種范圍的，本局認(rèn)定被請求人在臨時(shí)保護(hù)期內(nèi)實(shí)施了該發(fā)明；被控技術(shù)方案僅落入其中一種范圍的，本局認(rèn)定被請求人在臨時(shí)保護(hù)期內(nèi)未實(shí)施該發(fā)明。
前款糾紛涉及分案申請的，該分案申請的公布日以原申請和分案申請中較早公布的日期為準(zhǔn)。
第四章 快速處理
第一節(jié) 簡易程序
第六十四條 本局對符合《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》第二十七條第三款規(guī)定的基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確的專利侵權(quán)糾紛案件，采用簡易程序快速處理。
第六十五條 適用簡易程序辦理專利侵權(quán)糾紛案件的，本局簡化辦案程序，保障當(dāng)事人的基本權(quán)利，鼓勵(lì)當(dāng)事人根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解不成的，及時(shí)裁決并自立案之日起三十日內(nèi)作出行政裁決。
第六十六條 對同時(shí)符合下列條件的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件，本局可以適用簡易程序：
（一）基本事實(shí)清楚：通過請求人陳述及其提交的相關(guān)證據(jù)，無需本局調(diào)查收集證據(jù)，即可查明被請求人侵權(quán)事實(shí)；
（二）證據(jù)確鑿：請求人對其主張的侵權(quán)事實(shí)提供充分、真實(shí)、關(guān)鍵的證據(jù)；
（三）權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確：能明確區(qū)分權(quán)利享有者和責(zé)任承擔(dān)者；
（四）涉案專利穩(wěn)定：涉案專利權(quán)屬無爭議且未處于無效宣告程序中；涉案專利為實(shí)用新型專利或外觀設(shè)計(jì)專利的，請求人還應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)評價(jià)報(bào)告，且評價(jià)報(bào)告的結(jié)論為未發(fā)現(xiàn)存在不符合授予專利權(quán)條件的缺陷。
第六十七條 有下列情形之一的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件，本局不適用簡易程序：
（一）被請求人下落不明的；
（二）就同一事實(shí)再次處理的；
（三）涉及國家利益、社會公共利益的；
（四）轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件；
（五）本局認(rèn)為不宜適用簡易程序的。
第六十八條 除本辦法第六十六條規(guī)定的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件外，且不存在本辦法第六十七條規(guī)定情形的案件，當(dāng)事人雙方可以約定適用簡易程序。
第六十九條 適用簡易程序辦理的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件，可以按照以下程序辦理：
（一）指定一名執(zhí)法人員獨(dú)任辦理；
（二）除裁決書、調(diào)解書和撤案決定書外，經(jīng)受送達(dá)人同意，可采用電話、手機(jī)短信、傳真、電子郵件、即時(shí)通信賬號等能夠確認(rèn)收悉的電子方式通知當(dāng)事人或者送達(dá)文書，采用此方式送達(dá)的，以到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期，同時(shí)通過拍照、截屏、錄音、錄像等方式予以記錄；
（三）對事實(shí)基本無爭議的案件徑行裁決；
（四）對事實(shí)有爭議的案件，經(jīng)口頭審理并查明事實(shí)后當(dāng)庭裁決。
第七十條 本局對請求人提出的專利侵權(quán)糾紛處理請求，認(rèn)為符合簡易程序適用情形的，在三日內(nèi)立案并制作《適用簡易程序受理通知書》送達(dá)請求人。
《適用簡易程序受理通知書》應(yīng)當(dāng)明確記載立案情況、案件的承辦人員、聯(lián)系方式、審理期限、有權(quán)委托代理人以及當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)等基本信息。
第七十一條 本局自立案之日起四日內(nèi)向被請求人送達(dá)《適用簡易程序受理通知書》《答辯通知書》和專利侵權(quán)糾紛處理請求書及其證據(jù)材料副本，并通知被請求人自收到《答辯通知書》之日起七日內(nèi)提交答辯書及證據(jù)材料。被請求人認(rèn)為在該期限內(nèi)提交答辯書和證據(jù)材料有困難的，可以向本局提出延長期限的要求，本局應(yīng)當(dāng)予以延長，但答辯期最長不得超過十五日。
被請求人逾期不提交答辯書的，不影響案件辦理。
當(dāng)事人雙方約定適用簡易程序的，應(yīng)當(dāng)在答辯期內(nèi)書面提出，本局審查后，認(rèn)為符合簡易程序適用情形的，按照本辦法簡易程序辦理。
第七十二條 請求人提出專利侵權(quán)糾紛處理請求后，本局根據(jù)案件情況，決定是否委托知識產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)鑒定機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官等，對被控侵權(quán)技術(shù)方案或者外觀設(shè)計(jì)是否落入涉案專利保護(hù)范圍進(jìn)行先行技術(shù)比對。
經(jīng)比對，被控侵權(quán)技術(shù)方案或者外觀設(shè)計(jì)落入專利保護(hù)范圍的，本局制作《專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知書》，隨同本辦法第七十一條第一款規(guī)定材料一并送達(dá)被請求人，并通知被請求人在答辯書內(nèi)，一并對《專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知書》內(nèi)容提出意見。
第七十三條 被請求人答辯后，當(dāng)事人對案件事實(shí)基本無爭議的，本局可以根據(jù)當(dāng)事人的請求和答辯意見，徑行裁決。
被請求人在規(guī)定期限內(nèi)，未進(jìn)行答辯，也未對《適用簡易程序受理通知書》《專利侵權(quán)糾紛行政裁決告知書》提出異議的，本局可以徑行裁決。
被請求人答辯后，當(dāng)事人對案件事實(shí)有爭議的，本局組織口頭審理并查明案件事實(shí)后，可以當(dāng)庭裁決。
本局徑行裁決或者當(dāng)庭裁決后，在五日內(nèi)制作書面裁決書，并送達(dá)當(dāng)事人。書面裁決書對案件事實(shí)和裁決理由部分可以適當(dāng)簡化。
本局作出認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的行政裁決后，根據(jù)雙方當(dāng)事人意愿可以再組織一次裁后調(diào)解。
第七十四條 下列案件應(yīng)當(dāng)由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚?/p>
（一）立案之日起三十日內(nèi)未辦結(jié)的；
（二）當(dāng)事人對適用簡易程序處理提出異議，經(jīng)審查認(rèn)為異議成立的；
（三）當(dāng)事人請求本局調(diào)查收集證據(jù)或者請求證人出庭作證的；
（四）在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)存在本規(guī)定第六十七條不適用簡易程序的情形的；
（五）其他應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼摹?/p>
第七十五條 當(dāng)事人對專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件適用簡易程序提出異議的，應(yīng)當(dāng)自收到《適用簡易程序受理通知書》之日起五日內(nèi)書面提出。
當(dāng)事人一方或者雙方就適用簡易程序提出異議后，本局進(jìn)行審查，并按下列情形分別處理：
（一）異議成立的，應(yīng)當(dāng)將案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚?/p>
（二）異議不成立的，書面告知雙方當(dāng)事人。
第七十六條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件由簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序辦理的，本局在簡易程序?qū)徬迣脻M前及時(shí)作出決定，并制作《簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序通知書》書面通知當(dāng)事人。
專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件轉(zhuǎn)為普通程序辦理的，原適用簡易程序辦理的案件程序繼續(xù)有效。
第七十七條 專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，普通程序的結(jié)案期限自簡易程序立案之日起計(jì)算。
第二節(jié) 特定糾紛
第七十八條 符合本辦法第六條、第二十六條情形且請求人、被請求人住所地在本縣行政區(qū)域內(nèi)，同時(shí)符合下列條件之一的專利糾紛，納入特定糾紛進(jìn)行快速處理：
（一）請求人提交的涉案專利為高價(jià)值發(fā)明專利；
（二）請求人提交的涉案專利為外觀設(shè)計(jì)專利，領(lǐng)域?yàn)橥]縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速預(yù)審領(lǐng)域范圍（筆類19-06、辦公用品19-02、教學(xué)用具19-07）；
（三）請求人提交的涉案專利被有關(guān)機(jī)構(gòu)分類評星為三星級的專利。
第七十九條 特定糾紛的快速處理，符合本辦法簡易程序辦理?xiàng)l件的，優(yōu)先適用簡易程序辦理；不適用簡易程序辦理的，在遵循本辦法第二章、第三章普通程序流程的基礎(chǔ)上，實(shí)行快速受理、快速調(diào)解、快速裁決。
（一）快速受理。本局自收到行政調(diào)解或者行政裁決請求書之日起三個(gè)工作日內(nèi)受理完畢。如提交的材料不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，辦案人員及時(shí)向請求人釋明并以書面形式一次性全面告知請求人補(bǔ)正的材料和期限。
（二）快速調(diào)解。本局自收到調(diào)解請求書后制作《陳述意見通知書》，連同請求書副本于三個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被請求人。被請求人提交意見陳述書并同意調(diào)解的，本局自收到意見陳述書之日起三個(gè)工作日內(nèi)立案，并立即通知雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。本局自立案之日起一個(gè)月內(nèi)結(jié)案，案件特別復(fù)雜或者有其他特殊情況的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日。
（三）快速裁決。請求或者材料補(bǔ)正后符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，本局自收到裁決請求書或者補(bǔ)正之日起三個(gè)工作日內(nèi)立案并制作《適用特定糾紛快速處理受理通知書》送達(dá)請求人。本局自立案之日起三個(gè)工作日內(nèi)將《適用特定糾紛快速處理受理通知書》《答辯通知書》以及請求書及其附件的副本送達(dá)被請求人。本局自收到答辯書之日起三個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)請求人。本局自立案之日起二個(gè)月內(nèi)結(jié)案，案件特別復(fù)雜或者有其他特殊情況的，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長一個(gè)月。
第八十條 本局作出專利侵權(quán)糾紛行政裁決前，涉案專利被國務(wù)院專利行政部門受理并宣告無效的，本局依法撤銷案件。本局作出專利侵權(quán)糾紛行政裁決后，發(fā)現(xiàn)已作出的專利侵權(quán)糾紛行政裁決中涉案專利被宣告全部無效或者部分無效且無效宣告決定書已生效的，本局依職權(quán)或者依申請變更或者撤銷行政裁決，但已經(jīng)履行或者強(qiáng)制執(zhí)行的專利侵權(quán)糾紛處理決定，不具有追溯力。
第五章 法律責(zé)任
第八十一條 本局作出認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的行政裁決后，被請求人向人民法院提起行政訴訟的，在訴訟期間不停止行政裁決的執(zhí)行，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
被請求人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，本局可以自被執(zhí)行人的履行期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本局在上述申請執(zhí)行的期限內(nèi)未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，生效的行政裁決確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人可以在六個(gè)月內(nèi)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
被請求人拒不執(zhí)行本局作出的行政裁決，構(gòu)成重復(fù)侵權(quán)行為的，根據(jù)《浙江省專利條例》第四十六條規(guī)定，由本局責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)，沒收違法所得，并可以處違法所得二倍以上四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二十萬元以下的罰款。
當(dāng)事人故意侵犯專利權(quán)的，或者在本局作出行政裁決后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行，嚴(yán)重影響本局公信力的，可以依法將其列入嚴(yán)重失信主體名單實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第八十二條 拒絕、阻撓本局依法行使職權(quán)，涉嫌違反治安管理行為的，移交公安機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十三條 當(dāng)事人對其在案件程序中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私負(fù)有保密義務(wù)，擅自披露、使用或者允許他人使用上述信息的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
辦案人員以及其他工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露處理過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第八十四條 本局作出行政裁決的，自作出之日起二十個(gè)工作日內(nèi)依法公開，通過政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)發(fā)布案件信息。行政裁決公開時(shí)，刪除或者遮蓋涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他不宜公開的信息。
行政裁決因行政訴訟發(fā)生變更或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)自變更或者撤銷之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，公開有關(guān)變更或者撤銷的信息。
第八十五條 本辦法沒有規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國專利法》《專利糾紛行政裁決和調(diào)解辦法》《浙江省專利條例》《浙江省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》《杭州市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行處理，并參照《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》等規(guī)定執(zhí)行。
第八十六條 本辦法自2025年8月9日起施行，由桐廬縣市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。
