各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
《關于加快推進臨平區(qū)林業(yè)水利建設發(fā)展的實施意見》已經(jīng)2025年第9次區(qū)長辦公會議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真組織實施。
杭州市臨平區(qū)人民政府辦公室
2025年7月22日
（此件公開發(fā)布）
關于加快推進臨平區(qū)林業(yè)水利建設發(fā)展的
實施意見
為貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞《杭州市臨平區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》明確的工作任務和工作要求，根據(jù)“十四五”“十五五”林業(yè)水利發(fā)展規(guī)劃總體部署，加快推進現(xiàn)代林業(yè)水利建設，結合我區(qū)實際，特制定本實施意見。
一、適用范圍與補助對象
（一）適用范圍。納入“十四五”“十五五”期間林業(yè)、水利相關規(guī)劃（計劃），經(jīng)區(qū)人民政府或林業(yè)、水利、財政等有關部門批準同意實施的林業(yè)水利項目。
（二）補助對象。承擔具體林業(yè)水利項目的建設單位、實施單位，包括鎮(zhèn)（街道）、村級集體經(jīng)濟組織、國有單位或其他建設單位等。
二、補助類型
（一）林業(yè)建設項目
1.平原綠化建設：根據(jù)省市任務下達情況開展集中連片綠化項目等；
2.珍貴彩色森林：包括彩色森林建設、珍貴樹種造林、跡地更新等；
3.森林資源保護：包括古樹公園、古樹名木救護、古樹捐贈獎勵、濕地保護等；
4.森林災害防控：包括森林消防基礎設施、林間通道建設、死松樹集中清理、林下可燃物清理等；
5.林業(yè)長效管理：包括村莊綠化養(yǎng)護、線性綠化補助和土地租金、松林病蟲害治理、疫木加工定點企業(yè)補助、松樹免疫藥劑注射等；
6.其他林業(yè)項目：除上述以外其他需區(qū)財政支持的林業(yè)類項目。
（二）水利建設項目
1.泵閘站工程：主要包括泵站、水閘、閘站等工程建設；
2.堤防工程：主要包括防汛通道硬化、堤防加固、護岸擋墻、岸坡整治、防浪墻等；
3.河道綜合整治工程：主要包括清淤疏浚、水系溝通、岸坡整治、堤防加固、綠化等內(nèi)容；
4.堰壩工程：主要包括堰壩新建、堰壩改建等；
5.標準化創(chuàng)建及運維：主要包括全區(qū)小型水利工程區(qū)級標準化創(chuàng)建以及日常管護等；
6.水價改革：主要包括對鎮(zhèn)（街道）、行政村、用水主體的節(jié)水獎勵和精準補貼，以及與水價改革相關的優(yōu)質(zhì)項目建設等；
7.水利工程運行維護：泵閘站等水利工程長效運行維護；
8.其他水利工程：除上述工程以外其他需區(qū)財政支持的水利工程。
三、項目補助標準
（一）林業(yè)項目補助標準
1.平原綠化建設。新增連片綠化面積2000平方米以上的綠化項目，工程建安費、部分獨立費用按照不超過60元/平方米補助。
2.珍貴彩色森林。開展連片200畝以上的彩色森林建設，經(jīng)驗收合格的，按核定工程建安費、部分獨立費用補助，最高不超過3000元/畝。開展連片50畝以上的珍貴樹種造林或跡地更新（含大徑材造林培育、木本油料林，不含茶、桑、水果、竹林）造林，經(jīng)驗收合格的，按核定工程建安費補助，最高不超過1200元/畝。
3.森林資源保護。對新建的高標準古樹公園，區(qū)財政按核定工程建安費、部分獨立費用給予不超過120萬元的補助，其他費用由建設單位承擔。對古樹名木以及古樹名木后備資源統(tǒng)一購買政策性保險的，保費由區(qū)財政給予全額補助。權屬人為企業(yè)或個人的古樹無償捐贈給國家的，經(jīng)認定掛牌后給予每株3000元的一次性獎勵。
4.森林災害防控。對開展防火阻隔林帶、瞭望塔、消防水源、消防通道等森林防火基礎設施以及骨干林道、森林古道等林間通道建設的，按核定工程建安費、部分獨立費用給予補助，其中防火阻隔林帶不高于每公里10萬元，消防水源、瞭望塔不高于每座20萬元，超出部分由業(yè)主單位自行承擔。對納入松材線蟲病年度防控計劃的死松樹集中清理項目，按死松樹集中采伐清理量給予每噸1000元的補助。開展連片10畝以上的林下可燃物清理工作，經(jīng)現(xiàn)場核查合格后，按照最高不超過800元/畝進行補助，全區(qū)年補助總額不超過50萬元。
5.林業(yè)長效管理。對全區(qū)各建制村和尚未納入城市化管理（城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理體系）的社區(qū)，根據(jù)村莊綠化養(yǎng)護面積，按2元/平方米/年的標準，作為村莊綠化長效養(yǎng)護資金，不足部分由鎮(zhèn)（街道）、村（社）自行解決。對原有的線性綠化考評合格后，按最高不超過900元/畝補助；每年核定綠化實際租用面積，土地租金按照當年標準，給予全額補助。對重點生態(tài)區(qū)域以及死松樹發(fā)生區(qū)周邊開展免疫藥劑注射等工作，按照平均不超過30元/棵/年給予保障。
（二）水利項目補助標準
1.鎮(zhèn)（街道）實施的工程類水利建設項目，其中泵閘站整治等涉及防洪排澇安全保障類項目，區(qū)財政按照工程建安費、部分獨立費用的80%給予補助；其他類項目區(qū)財政按照工程建安費、部分獨立費用的70%給予補助；剩余投入費用由屬地鎮(zhèn)（街道）承擔。臨平新城、臨平經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（東湖街道）、大運河科創(chuàng)城為主體實施的水利項目，資金由各平臺自行承擔。受區(qū)政府或區(qū)級部門委托，并經(jīng)區(qū)長辦公會議審議通過的全區(qū)性水利項目資金由區(qū)財政承擔。
2.河道、池塘、湖泊清淤項目，按照工程建安費、部分獨立費用的50%給予補助，剩余投入費用由屬地鎮(zhèn)（街道）承擔。
3.完成小型水利工程區(qū)級標準化創(chuàng)建的，給予泵閘站每座最高8萬元、水閘每座最高5萬元的一次性補助；日常管護補助基數(shù)，泵閘站為2萬元/座/年、水閘為1萬元/座/年，實際補助金額根據(jù)考核結果進行調(diào)整。
4.完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作任務的村集體經(jīng)濟組織，經(jīng)核定給予農(nóng)業(yè)用水精準補貼12元/畝；當年在糧食生產(chǎn)過程中實現(xiàn)高效節(jié)水的單位和個人，按核定節(jié)水檔次分別給予每畝3元（20%以內(nèi)）、5元（20-30%）、7元（30%以上）的節(jié)水獎勵。根據(jù)省市下達任務，對農(nóng)業(yè)水價綜合改革相關的基礎設施提升完善以及優(yōu)質(zhì)項目建設等工作，按照平均不超過12萬元/座/年給予保障。
5.對承擔公益性任務的水利工程進行區(qū)級補助。其中：受區(qū)政府或區(qū)級部門委托管理的或由區(qū)級水管單位進行管理的水利工程，運維經(jīng)費由區(qū)財政承擔；由平臺管理的水利工程，運維經(jīng)費由平臺自行承擔。
四、其他
（一）本實施意見所涉項目管理實施細則另行制定。對列入財政補助計劃的林業(yè)水利發(fā)展項目，按照相應的財政資金管理要求進行規(guī)范管理。
（二）負責林業(yè)水利各類項目管理和組織實施的主體，應負責做好項目前期申報初審、中期檢查監(jiān)督和后期考評初驗，按要求落實相應配套資金。
（三）對獲得杭州市級以上財政資金補助的項目，上級有配套要求的，區(qū)財政原則上按照不高于1:1的比例予以配套補助。如獲得多級財政資金補助的，就高進行配套。申請有配套要求的上級財政資金補助前，須按規(guī)定經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)財政局同意。
（四）同一事項、同一建設內(nèi)容不重復享受政策，按最優(yōu)惠政策執(zhí)行。
（五）本實施意見自2025年9月5日起施行，有效期三年。2025年2月1日起符合條件的參照本文件執(zhí)行。
