各縣(區(qū))科技局,各功能區(qū)管委會(huì),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《舟山市中試平臺(tái)培育管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
舟山市科學(xué)技術(shù)局
2025年8月5日
舟山市中試平臺(tái)培育管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)和規(guī)范我市中試平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,暢通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道,助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中試平臺(tái)是由具備條件的企業(yè)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校院所、政府等主導(dǎo)建設(shè),為處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過(guò)程提供中試服務(wù)的科技創(chuàng)新載體。
第三條 中試平臺(tái)的主要功能包括:提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進(jìn)、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗(yàn)、產(chǎn)品性能測(cè)試、小批量試生產(chǎn)、儀器設(shè)備共享、設(shè)備應(yīng)用驗(yàn)證等專業(yè)化服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案,催生新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
第四條 舟山市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱“市科技局”)負(fù)責(zé)市級(jí)中試平臺(tái)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)等工作;縣(區(qū))、功能區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)中試平臺(tái)的申報(bào)、管理和服務(wù)等工作;中試平臺(tái)建設(shè)或運(yùn)營(yíng)法人單位按屬地管理原則,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全、環(huán)保、保密等主體責(zé)任。
第二章 認(rèn)定條件及程序
第五條 認(rèn)定的市級(jí)中試平臺(tái)應(yīng)具備以下基本條件:
(一)獨(dú)立的法人資格。申報(bào)認(rèn)定的主體或依托單位在我市注冊(cè)登記,正常經(jīng)營(yíng)滿一年,具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。
(二)合理的產(chǎn)業(yè)方向。中試平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持領(lǐng)域,聚焦破解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸,提供中試公共服務(wù)。能夠?yàn)橹性嚻脚_(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)提供持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障,制定清晰、可行的發(fā)展規(guī)劃。
(三)必要的中試設(shè)施。具備獨(dú)立場(chǎng)地,中試場(chǎng)地及配套設(shè)施面積不低于500平方米;擁有承擔(dān)中試任務(wù)所需的專用設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,設(shè)備原值不低于500萬(wàn)元;至少擁有1條能夠提供數(shù)據(jù)模擬、場(chǎng)景應(yīng)用、工藝改進(jìn)、樣品試制、產(chǎn)品示范等任務(wù)的中試線。
(四)專業(yè)的人才隊(duì)伍。中試平臺(tái)專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,至少擁有10名全職從事技術(shù)、管理和一線中試熟化的專業(yè)化人才,能夠完成中試驗(yàn)證的總體方案設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、中試熟化等工作。
(五)完善的運(yùn)營(yíng)模式。以市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)管理,內(nèi)部管理制度健全,建立健全中試項(xiàng)目入駐、實(shí)施、退出等全流程、規(guī)范化管理制度,及相應(yīng)運(yùn)行操作規(guī)程,合理設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。有保護(hù)入駐中試平臺(tái)小試產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關(guān)措施及制度。
(六)專業(yè)的服務(wù)能力。具有自主中試熟化能力并愿意發(fā)揮中試平臺(tái)作用,能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供中試服務(wù),對(duì)外發(fā)布中試服務(wù)清單。
(七)良好的信用記錄。近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,保持良好信用記錄。依托單位及其法定代表人、實(shí)際控制人申報(bào)時(shí)應(yīng)為非失信單位或人員。
第六條 市級(jí)中試平臺(tái)認(rèn)定程序:
(一)自主申報(bào)。各申報(bào)單位根據(jù)文件通知要求,向所在地縣區(qū)、功能區(qū)的科技部門提交申請(qǐng)材料;市直屬相關(guān)單位可直接向市科技局提出申請(qǐng)。
(二)審核推薦。各縣區(qū)、功能區(qū)科技部門對(duì)屬地申報(bào)單位運(yùn)營(yíng)狀況、信用情況以及申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核,并擇優(yōu)向市科技局提交推薦名單。
(三)組織評(píng)審。市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審,形成評(píng)審的建議意見,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(四)公示發(fā)文。市科技局黨組根據(jù)專家評(píng)審的建議意見,擇優(yōu)提出市級(jí)中試平臺(tái)擬認(rèn)定名單,并予以公示5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的,予以發(fā)文認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)中試平臺(tái),統(tǒng)一按“舟山市+技術(shù)方向+中試平臺(tái)”進(jìn)行命名。
第七條 市級(jí)中試平臺(tái)的認(rèn)定,原則上每年組織1次,也可視情況分批組織。
第三章 績(jī)效評(píng)價(jià)與管理
第八條 對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)中試平臺(tái)采取“動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰”的評(píng)價(jià)機(jī)制。市級(jí)中試平臺(tái)應(yīng)按要求報(bào)送年度運(yùn)行情況等相關(guān)材料。
第九條 市科技局定期組織績(jī)效評(píng)價(jià),重點(diǎn)考量目標(biāo)定位、組織機(jī)制、人才團(tuán)隊(duì)、資金投入、場(chǎng)地設(shè)施、中試能力、運(yùn)營(yíng)模式、創(chuàng)新生態(tài)、發(fā)展規(guī)劃、信用記錄等條件,經(jīng)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等程序,確定擬評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)公示無(wú)異議后予以公布。
第十條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果“合格”及以上的,優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)中試平臺(tái)。對(duì)評(píng)估結(jié)果為“優(yōu)秀”的,按照相關(guān)政策給予支持。對(duì)評(píng)估結(jié)果為“不合格”的,責(zé)令整改,整改期1年;整改期滿,評(píng)估結(jié)果仍為不合格的,取消其市級(jí)中試平臺(tái)資格。
第十一條 有下列情形之一的,撤銷市級(jí)中試平臺(tái)資格:
(一)因管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的;
(二)有提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴(yán)重失信行為的;
(三)無(wú)故不參加年度績(jī)效評(píng)價(jià),或者連續(xù)2年績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的;
(四)已不再具備對(duì)外開展中試服務(wù)能力的。
第十二條 對(duì)取消資格的中試平臺(tái),兩年內(nèi)不得重新申報(bào)。對(duì)違規(guī)騙取、套取財(cái)政資金的單位或個(gè)人,市科技局會(huì)同相關(guān)部門依法依規(guī)予以追回財(cái)政資金,并依法追究其法律責(zé)任。
第十三條 通過(guò)認(rèn)定的中試平臺(tái),發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項(xiàng)變化的,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)以書面形式報(bào)市科技局審核。如不提出申請(qǐng)或?qū)徍瞬煌ㄟ^(guò)的,取消其市級(jí)中試平臺(tái)資格。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)中試平臺(tái),不得以任何方式借用市科技局名義從事違法違規(guī)活動(dòng),違反者將按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 各縣(區(qū))、功能區(qū)應(yīng)將中試平臺(tái)作為推動(dòng)本地區(qū)成果轉(zhuǎn)化落地的重要抓手,結(jié)合其建設(shè)運(yùn)行需求,在資金、土地、科研、人才等方面給予必要的政策支持。
第四章 附 則
第十五條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

