一、公眾意見
區(qū)發(fā)展改革局在錢塘區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于向社會公開征求《加快建設(shè)創(chuàng)新錢塘 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 打造特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系若干政策的意見（征求意見稿）》的意見的公告（https://www.qiantang.gov.cn/art/2025/5/14/art_1229614911_4354541.html），向社會公開征求意見，征求意見時間為2025年5月15日至2025年5月23日。公示期間未收到反饋意見。
二、區(qū)級各單位意見
序號 | 部門 | 意見 | 采納情況 | 未采納情況說明 |
1 | 區(qū)委組織部（區(qū)委人才辦） | 1. 考慮高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際工作情況，各產(chǎn)業(yè)平臺為人才企業(yè)主要責(zé)任部門，因此建議第二十六條“支持高層次人才創(chuàng)業(yè)”責(zé)任部門增加各產(chǎn)業(yè)平臺； 2. 第二十七條“鼓勵市場化引才育才”，考慮“全球引才合伙人”工作由各產(chǎn)業(yè)平臺具體執(zhí)行；“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才評價” “半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才評價”工作，分別由醫(yī)藥港管理辦公室、錢塘芯谷管理辦公室牽頭推進，區(qū)人社局輔助審核；授權(quán)認(rèn)定工作由各責(zé)任單位牽頭實施。因此建議第二十七條責(zé)任部門增加區(qū)人社局、各產(chǎn)業(yè)平臺、授權(quán)認(rèn)定相關(guān)單位； 3. 第二十八條“建強產(chǎn)業(yè)支撐人才隊伍”，建議將“對符合條件的頂尖人才給予個人獎勵、事業(yè)平臺、團隊支持、生活保障等全面支持”改為“對符合條件的頂尖人才和領(lǐng)軍人才給予個人獎勵、事業(yè)平臺、團隊支持、生活保障等全面支持”，并刪去“給予用人單位薪酬補助”?？紤]各行業(yè)部門要落實“管行業(yè)管人才”的行業(yè)主管部門抓人才隊伍建設(shè)主體責(zé)任，責(zé)任部門增加區(qū)經(jīng)信科技局、區(qū)人社局、各行業(yè)主管部門。 | 采納 | |
2 | 區(qū)委宣傳部 | 無意見 | ||
3 | 區(qū)經(jīng)信科技局 | 1. 現(xiàn)稿現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系條款中，缺少對智能裝備產(chǎn)業(yè)的支持內(nèi)容，建議鏈主平臺（大創(chuàng)小鎮(zhèn)）適當(dāng)增加針對智能裝備產(chǎn)業(yè)的相關(guān)支持內(nèi)容； 2. 附則第二條，“本意見支持對象為依法納稅，具有健全的財務(wù)管理制度和良好的財務(wù)記錄的企業(yè)、單位以及符合相應(yīng)條件的個人”不便于實操，各部門在兌現(xiàn)時還需要核實企業(yè)的財務(wù)管理制度和財務(wù)記錄，且何為健全、何為良好難以判斷，建議刪除該表述，參照以前的政策表述。 | 采納 | |
4 | 區(qū)司法局 | 無意見 | ||
5 | 區(qū)財政局 | 1. 該文件第三十四條“拓寬企業(yè)融資渠道”中“對新引進項目，按照不超過銀行同期貸款市場報價利率（LPR）給予貼息支持”為招商引資政策，由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)，建議該條增加區(qū)商務(wù)局為責(zé)任單位，同時政策對象優(yōu)化表述為“對符合條件的新引進企業(yè)?”； 2. 關(guān)于附則第一條中的評估機制，根據(jù)《杭州市錢塘區(qū)項目支出績效評價管理辦法》，明確各部門負(fù)責(zé)制定本部門績效評價辦法，組織實施評價工作，加強評價結(jié)果反饋和應(yīng)用。因此建議修改為“區(qū)各相關(guān)部門在保持本意見總綱不變的前提下，建立年度評價機制，區(qū)財政局可在此基礎(chǔ)上進行重點評價，促進優(yōu)化完善”； 3. 建議附則中增加一條“本意見如與國家、省、市法律、 法規(guī)及政策不一致時，以國家、省、市法律、法規(guī)及政策為準(zhǔn)”。 | 采納 | |
6 | 區(qū)人社局 | 無意見 | ||
7 | 區(qū)住建局 | 無意見 | ||
8 | 區(qū)交通運輸局 | 無意見 | ||
9 | 區(qū)商務(wù)局 | 1. 第十六條“推進高水平對外開放中”，建議將“建立外貿(mào)企業(yè)梯度培育庫，對符合條件的企業(yè)給予最高100萬元獎勵”修改為“建立外貿(mào)企業(yè)梯度培育庫，對符合條件的企業(yè)給予最高1000萬元獎勵”； 2. 建議第二十九條“加大潛力型科技企業(yè)招引力度”責(zé)任部門刪除區(qū)商務(wù)局，根據(jù)沈區(qū)長5月6日在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)研究新一輪產(chǎn)業(yè)政策編制推進會議會上的指示要求，區(qū)經(jīng)信科技局將作為“科技企業(yè)招商”的牽頭負(fù)責(zé)部門； 3. 第三十一條“加大招商引資精準(zhǔn)扶持力度”，建議將“提供最高10000平方米租金扶持”修改為“提供最高20000平方米房租補貼”，將“支持外資引入力度，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)實際利用外資增長，按時到外資金額給予單個項目最高3000萬元支持”修改為“加大外資引入力度，推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)實際利用外資增長，按實到外資納統(tǒng)金額給予單個項目最高3000萬元支持”。 | 部分采納 | 第2點不采納，理由：后續(xù)項目聯(lián)席會議中相關(guān)工作涉及區(qū)商務(wù)局。 |
10 | 區(qū)民政文旅體局 | 建議第二十條“做大賽演文旅產(chǎn)業(yè)”的責(zé)任部門增加區(qū)財政局，并同步征求區(qū)財政局意見。 | 不采納 | 條款中不涉及區(qū)財政局相關(guān)內(nèi)容。 |
11 | 區(qū)應(yīng)急管理局 | 無意見 | ||
12 | 區(qū)審計局 | 無意見 | ||
13 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | 第四條“構(gòu)建全方位知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展體系”，（1）建議將“加快品牌強區(qū)建設(shè)，對獲得政府質(zhì)量獎的企業(yè)給予最高300萬元補助。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)修訂、認(rèn)證認(rèn)可創(chuàng)新，對符合條件的企業(yè)給予最高100萬元獎勵”修改為“加快品牌強區(qū)建設(shè)，對新獲得中國質(zhì)量獎、浙江省人民政府質(zhì)量獎、杭州市人民政府質(zhì)量獎的，最高分別給予300萬元、250萬元、100萬元獎勵。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂，對主導(dǎo)制定國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別給予最高100萬、30萬元獎勵”；（2）建議將“每年安排預(yù)算不少于1400萬元，開展知識產(chǎn)權(quán)強國試點縣建設(shè)。推進知識產(chǎn)權(quán)強企戰(zhàn)略...”修改為“每年安排預(yù)算不少于1400萬元，推動知識產(chǎn)權(quán)強國試點縣建設(shè)。實施推進知識產(chǎn)權(quán)強企戰(zhàn)略...”;（3）建議在“激勵知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用”后增加相關(guān)內(nèi)容：“對首次認(rèn)定為專利密集型的產(chǎn)品，給予最高不超過15萬元的獎勵”。 | 部分采納 | 第（1）（3）點不采納，理由：建議在細(xì)則中明確。 |
14 | 區(qū)行政審批局 | 1. 建議第十五條“促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”責(zé)任部門刪除區(qū)行政審批局； 2. 第二十五條“健全中小企業(yè)孵化培育梯隊”中，建議將“...對管理最規(guī)范、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的5個產(chǎn)業(yè)服務(wù)驛站給予最高5萬元獎勵”修改為“...對管理最規(guī)范、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的5個產(chǎn)業(yè)服務(wù)驛站給予最高10萬元獎勵”。 | 采納 | |
15 | 區(qū)統(tǒng)計局 | 第二十三條“支持高成長型企業(yè)跨越發(fā)展”，建議將“推動制造業(yè)壯大，對制造業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值達到一定規(guī)模的...”修改為“推動制造業(yè)壯大，對制造業(yè)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達到一定規(guī)模的...”。 | 采納 | |
16 | 市規(guī)劃資源局錢塘分局 | 無意見 | ||
17 | 市生態(tài)環(huán)境局錢塘分局 | 無意見 | ||
18 | 區(qū)團區(qū)委 | 無意見 | ||
19 | 醫(yī)藥港 | 1. 建議第六條“壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”相關(guān)內(nèi)容修改為如下表述：壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。每年安排預(yù)算不少于8000萬元，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，全面推進“中國醫(yī)藥港”核心區(qū)建設(shè)。鼓勵重點企業(yè)、科研院所承擔(dān)國家、省級攻關(guān)，加強核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，對藥品與醫(yī)療器械按其臨床階段和產(chǎn)業(yè)化進程分階段、分類別給予獎勵。推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化，對創(chuàng)新項目產(chǎn)業(yè)化落地、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面給予支持，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，對通過CMO、CDMO、CRO等方式委托開展研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)等活動給予最高500萬元補助。支持企業(yè)參加集中帶量采購，開拓海外醫(yī)藥市場，鼓勵企業(yè)做大做強，提升產(chǎn)業(yè)化能力； 2. 建議第七條“搶抓生物醫(yī)藥新賽道”相關(guān)內(nèi)容修改為如下表述：搶抓生物醫(yī)藥新賽道。每年安排預(yù)算不少于7000萬元，重點布局合成生物、核酸藥物、基因與細(xì)胞治療等未來產(chǎn)業(yè)賽道。支持合成生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強研發(fā)，鼓勵開展技術(shù)交易活動，對化妝品新原料的研發(fā)生產(chǎn)、生物材料與生物類醫(yī)療美容產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、重點領(lǐng)域項目產(chǎn)業(yè)化、生物制造總部企業(yè)發(fā)展等方面給予補助。對合成生物、核酸藥物、人工智能輔助藥物研發(fā)等公共服務(wù)平臺，經(jīng)認(rèn)定后給予最高200萬元的資助。擇優(yōu)評選一批合成生物和核酸藥物應(yīng)用產(chǎn)品，按上市當(dāng)年銷售額的5%給予補助，單個產(chǎn)品最高補助200萬。 | 采納 | |
20 | 大創(chuàng)小鎮(zhèn) | 無意見 | ||
21 | 綜保辦 | 無意見 | ||
22 | 錢塘芯谷 | 無意見 | ||
23 | 臨江高科園 | 1.第十一條“支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展”中，建議將“支持新材料產(chǎn)業(yè)中試，加快科研成果轉(zhuǎn)化，對符合條件的中試項目按投資額比例給予最高1000萬元資助”修改為“支持新材料產(chǎn)業(yè)中試，加快科研成果轉(zhuǎn)化，對符合條件的中試項目按投資額比例給予資助”，將“推動產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，鼓勵新材料企業(yè)向重點領(lǐng)域和龍頭企業(yè)供應(yīng)核心產(chǎn)品，并對達到一定銷售規(guī)模的企業(yè)給予獎勵”修改為“推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸與聯(lián)動發(fā)展，鼓勵新材料企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈、重點領(lǐng)域和龍頭企業(yè)供應(yīng)核心產(chǎn)品，并對達到一定銷售規(guī)模的企業(yè)給予獎勵”。 | 采納 | |
24 | 前進智造園 | 1. 第九條“做優(yōu)汽車智造產(chǎn)業(yè)”，（1）“每年安排預(yù)算不少于1400萬元”建議與半導(dǎo)體、航空航天、新材料產(chǎn)業(yè)的安排預(yù)算一致，修改為“每年安排預(yù)算不少于2000萬元”；（2）建議將“促進整零協(xié)同，鼓勵區(qū)內(nèi)零部件企業(yè)拓展供應(yīng)鏈，對新增供應(yīng)訂單的企業(yè)給予最高500萬元獎勵”修改為“促進整零協(xié)同，鼓勵區(qū)內(nèi)零部件企業(yè)拓展供應(yīng)鏈體系和供應(yīng)規(guī)模，對新增供應(yīng)訂單的企業(yè)給予最高500萬元獎勵，支持汽車產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)帶動上下游配套企業(yè)入駐”； 2. 第十三條“引育新一代人工智能（含智能機器人）和智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)”，（1）“每年安排預(yù)算不少于3000萬元，支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，建議補充對智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)的支持，修改為“每年安排預(yù)算不少于3000萬元，支持人工智能和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展”；（2）建議將“加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用示范區(qū)，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用，支持無人化、智能化車輛運營，支持?jǐn)?shù)據(jù)管理與智能網(wǎng)聯(lián)公共平臺建設(shè)”修改為“加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)應(yīng)用示范區(qū)，推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)示范應(yīng)用，支持無人化、智能化車輛運營，提供最高 1000萬元補貼；支持開展智能網(wǎng)聯(lián)實車測試，提供單家企業(yè)每年最高 100萬元補貼；支持企業(yè)探索經(jīng)營模式創(chuàng)新；支持?jǐn)?shù)據(jù)管理與智能網(wǎng)聯(lián)公共平臺建設(shè)”。 | 部分采納 | 第1（1）條和第2（1）條不采納，理由：各條款預(yù)算已不單獨體現(xiàn)，統(tǒng)一將預(yù)算金額在六大板塊中體現(xiàn)。 |
25 | 江海之城 | 無意見 | ||
26 | 科學(xué)城 | 無意見 | ||
27 | 美麗云城 | 建議在第三十一條“加大招商引資精準(zhǔn)扶持力度”中加入美麗云城相關(guān)內(nèi)容：鼓勵服裝、化妝品、文化創(chuàng)意等時尚產(chǎn)業(yè)、知名院校、頭部機構(gòu)及企業(yè)集聚發(fā)展；支持在錢塘區(qū)內(nèi)舉辦全省性以上等具有重大影響力的美麗（時尚）領(lǐng)域活動。 | 采納 | |
28 | 下沙街道 | 無意見 | ||
29 | 白楊街道 | 無意見 | ||
30 | 河莊街道 | 無意見 | ||
31 | 義蓬街道 | 無意見 | ||
32 | 新灣街道 | 無意見 | ||
33 | 臨江街道 | 無意見 | ||
34 | 前進街道 | 無意見 | ||
35 | 區(qū)建投集團 | 無意見 | ||
36 | 區(qū)產(chǎn)業(yè)集團 | 無意見 | ||
37 | 區(qū)城發(fā)集團 | 無意見 |
