各區(qū)縣人民政府，市政府直屬各單位：
《湖州市概念驗證中心建設(shè)實施方案》《湖州市加快培育建設(shè)現(xiàn)代化中試平臺實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
湖州市人民政府辦公室
2025年9月11日
湖州市概念驗證中心建設(shè)實施方案
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳等單位關(guān)于加快建設(shè)概念驗證中心的實施方案和省經(jīng)信廳等單位關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化中試平臺的實施方案的通知》（浙政辦發(fā)〔2025〕24號）部署要求，構(gòu)建以概念驗證中心、中試平臺為重要載體的全鏈?zhǔn)娇萍汲晒D(zhuǎn)化體系，加快創(chuàng)新湖州建設(shè)，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦做深做實教育科技人才一體改革發(fā)展、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合“兩篇大文章”，錨定高水平打造創(chuàng)新型城市戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持多元化投入、市場化運行、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、市區(qū)縣聯(lián)動，打造有湖州特色的概念驗證中心體系，促進(jìn)成果高效轉(zhuǎn)化，為建設(shè)創(chuàng)新湖州、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強勁動力。到2027年，實現(xiàn)“1620”建設(shè)目標(biāo)，即：爭創(chuàng)國家級概念驗證中心1家、建成省級概念驗證中心6家、市級概念驗證中心20家，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋；到2030年，工作體系和保障體系更加完善，建成一批標(biāo)桿性概念驗證中心，在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列。
二、建設(shè)原則
概念驗證中心是以驗證科研成果從樣品到產(chǎn)品的可行性為核心任務(wù)，為科研成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)和工藝可行性驗證、產(chǎn)品與場景體系驗證、商業(yè)前景驗證等概念驗證服務(wù)，打通實驗室成果到產(chǎn)品的路徑，形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新賽道，有力支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新載體。
概念驗證中心分為綜合類和專業(yè)型。綜合類概念驗證中心依托高校、綜合型科研機構(gòu)，圍繞多個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗證服務(wù)。專業(yè)型概念驗證中心依托科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)等主體，聚焦1—2個學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗證服務(wù)。
——政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府引導(dǎo)作用，組織高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)平臺等主體，定向布局或自主籌建一批概念驗證中心，擇優(yōu)認(rèn)定市級概念驗證中心。
——整合資源、開放共享。整合利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，推動創(chuàng)新主體共享儀器設(shè)備、實驗平臺、人才團隊等，改造提升、新建或跨區(qū)域合作共建概念驗證中心。
——創(chuàng)新賦能、培育產(chǎn)業(yè)。綜合相關(guān)扶持政策，合力支持概念驗證中心圍繞全市“1366”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系（大力發(fā)展人工智能先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升現(xiàn)代紡織、合金特材、綠色家居3大特色產(chǎn)業(yè)，培育壯大新能源汽車、智能裝備等6大新興產(chǎn)業(yè)，搶灘布局新能源飛行器、前沿新材料等6大未來產(chǎn)業(yè)），開展概念驗證服務(wù)，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。
——強化績效、打造生態(tài)。建立以成果產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向的考核評價機制，淘汰作用發(fā)揮不明顯的市級概念驗證中心，優(yōu)化概念驗證服務(wù)生態(tài)，提升條件支撐和服務(wù)保障水平。
三、重點任務(wù)
（一）構(gòu)建概念驗證培育體系
1.聚焦人工智能。錨定具身智能機器人、智能駕駛、智能穿戴設(shè)備、算力數(shù)據(jù)服務(wù)等細(xì)分賽道，加快導(dǎo)入清華大學(xué)、浙江大學(xué)、之江實驗室等創(chuàng)新資源，整合工業(yè)控制技術(shù)全國重點實驗室、浙江大學(xué)啟真創(chuàng)新概念驗證中心湖州基地、清華長三院湖州創(chuàng)新中心、西塞山新質(zhì)生產(chǎn)力研究院等力量，組建人工智能概念驗證中心，打造大模型驅(qū)動的AI智能體，加速人工智能賦能千行百業(yè)。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局，各區(qū)縣政府〈含南太湖新區(qū)、長合區(qū)管委會，下同〉）
2.賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦現(xiàn)代紡織、合金特材、綠色家居等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織高校、科研機構(gòu)圍繞企業(yè)共性需求開展技術(shù)驗證，形成“需求征集—技術(shù)匹配—概念驗證—轉(zhuǎn)化落地”閉環(huán)，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增資擴產(chǎn)、內(nèi)生裂變。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局，各區(qū)縣政府）
3.培育新興產(chǎn)業(yè)。支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等整合現(xiàn)有資源，在新能源汽車、智能裝備、半導(dǎo)體及光電、生物醫(yī)藥、綠色能源、地理信息＋等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)概念驗證中心，完善“產(chǎn)業(yè)鏈＋概念驗證中心”培育推進(jìn)體系。鼓勵各建設(shè)主體在新能源飛行器、前沿新材料、新一代智能終端、合成生物、時空智能、前沿電池等未來產(chǎn)業(yè)賽道新建概念驗證中心，加快本地轉(zhuǎn)化孵化，形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局，各區(qū)縣政府）
4.加強協(xié)同聯(lián)動。市科技局負(fù)責(zé)全市概念驗證中心規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)籌管理、認(rèn)定評價等工作，并具體負(fù)責(zé)推動科研機構(gòu)、高新區(qū)建設(shè)概念驗證中心；市經(jīng)信局負(fù)責(zé)推動產(chǎn)業(yè)平臺、企業(yè)建設(shè)概念驗證中心；市教育局負(fù)責(zé)推動高校建設(shè)概念驗證中心；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)推動農(nóng)業(yè)機構(gòu)建設(shè)概念驗證中心；市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)概念驗證中心；市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)推動檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)概念驗證中心；市國資委負(fù)責(zé)推動市屬國企建設(shè)概念驗證中心；各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)推動轄區(qū)單位建設(shè)概念驗證中心。各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門落實概念驗證中心的管理責(zé)任，加大政策支持，強化要素保障，搭建驗證場景，加快形成多層次、全覆蓋、高效率的概念驗證中心體系。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市國資委、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）
5.明確主體責(zé)任。支持高校、科研機構(gòu)等發(fā)揮優(yōu)勢建設(shè)概念驗證中心，對本單位科研成果以及相關(guān)優(yōu)勢領(lǐng)域成果開展驗證。支持企業(yè)建設(shè)概念驗證中心，重點面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供驗證服務(wù)。支持區(qū)縣政府依托開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)概念驗證中心，支持第三方機構(gòu)集聚創(chuàng)新資源建設(shè)概念驗證中心，全力構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系。對符合要求、績效突出的概念驗證中心，由市科技局擇優(yōu)認(rèn)定為市級概念驗證中心。（責(zé)任單位：市科技局，各區(qū)縣政府）
（二）提升概念驗證服務(wù)能力
6.打造專業(yè)人才團隊。支持概念驗證中心聚焦主攻方向，通過引培并舉，集聚懂技術(shù)、懂驗證、懂設(shè)備、懂產(chǎn)品、懂市場的專業(yè)化運營管理團隊。推廣“科學(xué)家＋企業(yè)家＋投資家”深度聯(lián)動模式，支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等專業(yè)人才通過“雙融雙聘”等形式參與概念驗證中心建設(shè)。（責(zé)任單位：市委組織部〈市委人才辦〉、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局）
7.構(gòu)建市場化運營機制。支持概念驗證中心通過市場化方式對外提供服務(wù)，探索“概念驗證＋孵化＋投資”運營模式，完善運營管理機制、設(shè)置合理收費標(biāo)準(zhǔn)，以概念驗證服務(wù)收入、成果轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)孵化投資等方式實現(xiàn)收支平衡。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
8.建立規(guī)范化服務(wù)流程。聚焦科技成果轉(zhuǎn)化不同階段，構(gòu)建全鏈條驗證服務(wù)體系：對創(chuàng)新概念和早期成果，開展理論推導(dǎo)、模擬分析及初步實驗，驗證科學(xué)性與可實現(xiàn)性；對前沿技術(shù)成果，開展原型制造、技術(shù)集成、性能測評等技術(shù)與工藝可行性驗證服務(wù)，驗證功能實現(xiàn)和穩(wěn)定性；對創(chuàng)新產(chǎn)品，開展產(chǎn)品與場景體系驗證和商業(yè)可行性驗證，分析目標(biāo)市場規(guī)模、競爭格局與盈利模式等。（責(zé)任單位：市科技局）
9.提升概念驗證能力。支持概念驗證中心打造具有中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）、中國計量認(rèn)證（CMA）等資質(zhì)的檢驗檢測平臺，強化概念驗證服務(wù)的權(quán)威性、專業(yè)性。定期征集相關(guān)領(lǐng)域科研成果信息，組織跨學(xué)科專家對項目和成果開展多維度評估，篩選高價值項目，納入概念驗證項目庫予以推廣。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市科技局）
（三）強化概念驗證賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
10.加快科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等對已有的各類科技項目和專利“應(yīng)驗盡驗”，驗證結(jié)果作為區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門支持其團隊建設(shè)、資金、設(shè)備等方面的重要依據(jù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。組織對申報省、市級科技計劃的項目開展概念驗證，對具備轉(zhuǎn)化價值的成果擇優(yōu)推薦，經(jīng)市級以上概念驗證中心驗證的項目，優(yōu)先納入市科技計劃予以支持。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣政府）
11.打造科技招商品牌。實施技術(shù)轉(zhuǎn)移“苗圃計劃”，深化與國內(nèi)頭部理工科院校合作，征集優(yōu)質(zhì)科技項目來湖概念驗證并落地產(chǎn)業(yè)化。支持各類基金加強與相關(guān)領(lǐng)域概念驗證中心合作，對投資項目開展概念驗證，篩選出一批尚處于早期階段、具有市場潛力、能帶動產(chǎn)業(yè)升級的重點項目，推動社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。（責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局、市財政局、市國資委，各區(qū)縣政府）
12.搭建概念驗證場景。推動概念驗證中心與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及專業(yè)招商機構(gòu)深化對接，通過場景清單發(fā)布、搭建項目路演平臺、組織專題對接活動等，推動驗證成熟項目與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源精準(zhǔn)對接。鼓勵概念驗證中心向企業(yè)、科研機構(gòu)等開放應(yīng)用場景，加快驗證成果落地轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局）
13.推動高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化與區(qū)縣政府和高新區(qū)、開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺常態(tài)化對接，對擬招引的科技類項目開展前置驗證，提升項目甄別能力和投資決策科學(xué)化水平。同時為驗證后的成熟項目匹配場地、資金、市場等資源，加速項目落地，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。（責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局，各區(qū)縣政府）
（四）打造概念驗證生態(tài)系統(tǒng)
14.強化金融賦能。鼓勵各區(qū)縣政府、國企支持概念驗證中心發(fā)起或參與設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金，引導(dǎo)社會資本投向具有市場前景的概念驗證項目。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸模式，開發(fā)概念驗證貸款等特色產(chǎn)品，在授信額度、貸款期限、利率優(yōu)惠、利息償付方式等方面予以支持，鼓勵保險機構(gòu)設(shè)計發(fā)布支持概念驗證的保險產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市政府辦公室〈金融口〉、市財政局、市國資委，各區(qū)縣政府）
15.組建專家智庫。緊扣湖州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建技術(shù)驗證、產(chǎn)品驗證、商業(yè)驗證三個專家智庫，打通“技術(shù)—產(chǎn)品—市場”轉(zhuǎn)化鏈條。技術(shù)驗證聚焦前沿技術(shù)可行性，由高校、科研機構(gòu)科學(xué)家及技術(shù)專家領(lǐng)銜；產(chǎn)品驗證側(cè)重工程化與產(chǎn)業(yè)化潛力，吸納產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)骨干；商業(yè)驗證圍繞市場路徑與風(fēng)險，整合投融資機構(gòu)分析師、法律合規(guī)專家。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局）
16.加強知識產(chǎn)權(quán)保護。建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，對概念驗證過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及時登記知識產(chǎn)權(quán)，為概念驗證項目提供知識產(chǎn)權(quán)評議、導(dǎo)航和維權(quán)服務(wù)。推動概念驗證中心建立商業(yè)秘密管理機制，劃定保密區(qū)域、設(shè)備及人員，對關(guān)鍵技術(shù)信息、商業(yè)秘密分類分級保護，對產(chǎn)生的相關(guān)數(shù)據(jù)及時存證、確權(quán)、登記。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）
17.優(yōu)化驗證環(huán)境。鼓勵概念驗證中心通過市場化方式開放驗證場景，共享儀器設(shè)備、實驗平臺、人才團隊等，構(gòu)建多方參與的風(fēng)險共擔(dān)、成果共享機制。支持概念驗證中心與檢驗檢測機構(gòu)、計量測試機構(gòu)等開展合作，聯(lián)合優(yōu)勢科研力量等組建概念驗證聯(lián)盟。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局，各區(qū)縣政府）
四、支持保障
市科技局強化工作統(tǒng)籌，各區(qū)縣政府和市級有關(guān)部門聯(lián)動推進(jìn)概念驗證中心建設(shè)。建立建設(shè)單位為主、市級適當(dāng)引導(dǎo)的支持體系：對首次認(rèn)定為省級概念驗證中心的，給予50萬元獎勵；對績效評價為“優(yōu)秀”的市級及以上概念驗證中心，按照落地湖州產(chǎn)業(yè)化的概念驗證項目數(shù)量及取得的服務(wù)收入，給予最高100萬元獎勵，并支持將企業(yè)概念驗證費用納入創(chuàng)新券兌現(xiàn)范圍。涉及的財政獎勵，按照市區(qū)兩級財政3:7比例執(zhí)行，縣級財政參照執(zhí)行。鼓勵支持概念驗證項目參加科技保險，對符合條件的給予保費補貼。同時，將概念驗證中心人才納入人才政策體系和各類人才計劃，提供相應(yīng)的政策保障。區(qū)縣政府依法依規(guī)加大用地、用能等政策保障力度。在推進(jìn)概念驗證中心建設(shè)過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人積極創(chuàng)新探索，出現(xiàn)決策失誤、偏差，但盡到合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé)，未牟取非法利益的，免除相關(guān)責(zé)任。
本實施方案于公布之日起施行，有效期至2027年12月31日止。
湖州市加快培育建設(shè)現(xiàn)代化中試平臺實施方案
為深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代化中試驗證平臺（以下簡稱“中試平臺”），全面提升中試服務(wù)供給能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹省委省政府加快建設(shè)創(chuàng)新浙江、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的決策部署，深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，牢牢把握需求導(dǎo)向、系統(tǒng)布局、因地制宜、協(xié)同推進(jìn)原則，構(gòu)建具備公共性、專業(yè)性、獨立性、權(quán)威性和市場化特征的中試平臺體系。聚焦湖州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、公共屬性突出、輻射范圍大、轉(zhuǎn)化能力強、市場運營優(yōu)的中試平臺，為建設(shè)湖州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供戰(zhàn)略性支撐。2025年，認(rèn)定市級中試平臺10個左右；到2027年，全市爭創(chuàng)省級以上中試平臺4個、認(rèn)定市級中試平臺20個，全市中試平臺提供中試服務(wù)項目300個以上，推動中試服務(wù)項目轉(zhuǎn)化落地，帶動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用占營業(yè)收入比重達(dá)3％；到2030年，中試平臺建設(shè)水平進(jìn)一步提升，中試驗證能力更加成熟，滿足各類創(chuàng)新主體多層次多樣化中試需求。
二、建設(shè)布局
（一）建設(shè)領(lǐng)域
圍繞“1366”湖州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點在人工智能先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代紡織、合金特材、綠色家居等三大特色產(chǎn)業(yè)，新能源汽車、智能裝備、半導(dǎo)體及光電、生物醫(yī)藥、綠色能源、地理信息＋等六大新興產(chǎn)業(yè)，新能源飛行器、前沿新材料、新一代智能終端、合成生物、時空智能、前沿電池等六個未來產(chǎn)業(yè)，加強中試平臺建設(shè)布局。
（二）建設(shè)類型
綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求、建設(shè)條件等，支持符合條件的企業(yè)、第三方服務(wù)機構(gòu)、高校院所、地方政府等主體獨立或聯(lián)合建設(shè)中試平臺。推動高校院所、政府和第三方機構(gòu)主導(dǎo)型中試平臺具備市場化運營能力，加快成果轉(zhuǎn)化落地。推動企業(yè)主導(dǎo)型中試平臺具備對上下游企業(yè)服務(wù)和對行業(yè)賦能的能力。
1.企業(yè)主導(dǎo)型中試平臺。支持有條件的企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)中試平臺，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游和行業(yè)開放共享試驗環(huán)境，提供中試服務(wù)。
2.第三方服務(wù)機構(gòu)主導(dǎo)型中試平臺。支持專業(yè)能力較強的第三方服務(wù)機構(gòu)主導(dǎo)建設(shè)中試平臺，聚焦細(xì)分行業(yè)、特殊應(yīng)用場景等，提供專業(yè)化服務(wù)。
3.高校院所主導(dǎo)型中試平臺。支持高校、省級以上高能級科創(chuàng)平臺、新型研發(fā)機構(gòu)等主導(dǎo)建設(shè)中試平臺，依托自有科研資源，拓展中試功能，提供專業(yè)化服務(wù)。
4.政府投資主導(dǎo)型中試平臺。支持地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取政府投資建設(shè)、專業(yè)團隊運營、專業(yè)機構(gòu)支撐等方式，提供中試服務(wù)。
三、重點任務(wù)
（一）建立中試人才體系，增強中試力量
1.配強管理人才。推動中試平臺設(shè)立首席專家，牽頭中試方案制定實施。依托行業(yè)內(nèi)知名專家組建專家委員會，開展中試活動的指導(dǎo)、咨詢和評估工作。支持引進(jìn)熟悉中試活動、具備較強資源整合能力的運營管理人才，組建專業(yè)團隊，提高運營效率。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市教育局、市人力社保局，列第一位的為牽頭單位，下同）
2.用好專業(yè)人才。發(fā)揮技術(shù)、技能、管理、營銷等專業(yè)人才作用，建立以項目服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、資源整合等為核心的績效評價體系，創(chuàng)新收益分配和薪酬激勵機制。強化人才有序流動，探索院校、企業(yè)、平臺專業(yè)人才“互聘共享”，支持“產(chǎn)業(yè)教授”“科技副總”到中試平臺開展活動。支持將中試平臺專業(yè)人才納入全市人才政策體系，為其提供相應(yīng)政策待遇保障。（責(zé)任單位：市委組織部、市經(jīng)信局、市科技局、市教育局、市人力社保局）
3.培育復(fù)合型人才。加強產(chǎn)教融合，構(gòu)建“懂產(chǎn)品、懂制造、懂試驗、懂管理、懂市場、懂安全”的復(fù)合型人才培養(yǎng)機制。推動湖州師院、湖州學(xué)院等高校開設(shè)中試相關(guān)專業(yè)課程，建立聯(lián)合研究項目，共建實訓(xùn)基地、博士后工作站等，培養(yǎng)實用人才。深化卓越工程師實踐基地建設(shè)，加快培育善于解決復(fù)雜工程問題的卓越工程師隊伍。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市教育局、市人力社保局）
（二）構(gòu)建湖州中試體系，提升中試水平
4.培育產(chǎn)業(yè)急需中試平臺。支持企業(yè)、第三方機構(gòu)、高校院所、地方政府等主體，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大戰(zhàn)略規(guī)劃，獨立或聯(lián)合建設(shè)中試平臺，面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游和行業(yè)提供中試服務(wù)，開放共享應(yīng)用場景和試驗環(huán)境，帶動技術(shù)、產(chǎn)品、工藝持續(xù)迭代。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市教育局）
5.強化中試專業(yè)供給能力。支持中試平臺建設(shè)中試產(chǎn)線、試驗環(huán)境、應(yīng)用場景、檢測平臺等，提升專業(yè)化中試供給能力。支持中試平臺加強人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)融合應(yīng)用，提升試驗過程、管理服務(wù)、安全管控等環(huán)節(jié)數(shù)智化水平。面向流程型行業(yè)提高產(chǎn)品試制和批量生產(chǎn)的服務(wù)供給能力，面向離散型行業(yè)提升新產(chǎn)品研發(fā)和持續(xù)迭代的服務(wù)供給能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)局）
6.提升中試自主可控能力。鼓勵中試平臺聚焦共性技術(shù)需求，與用戶單位、優(yōu)勢科研力量開展聯(lián)合攻關(guān)，加快攻克極端復(fù)雜環(huán)境試驗、仿真分析、數(shù)字孿生等關(guān)鍵技術(shù)，突破試驗檢測、分析評價、計量等共性技術(shù)，研制高精度測量儀器、高端試驗設(shè)備以及設(shè)計仿真軟件等重點軟硬件。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）
（三）建立中試市場化機制，加快成果轉(zhuǎn)化
7.強化市場化運營。推動中試平臺成立獨立法人實體，以市場化方式運營管理。強化服務(wù)機制建設(shè)，制定中試服務(wù)供給清單、承接程序，合理設(shè)置收費標(biāo)準(zhǔn)，加強知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護。推廣“中試＋投資＋孵化＋基金＋場景”運營模式，探索通過服務(wù)收入、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、投資回報等多種增收反哺支出方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局、市市場監(jiān)管局）
8.提升平臺資質(zhì)水平。推動中試平臺加強技術(shù)支撐體系、安全環(huán)保管理體系、知識產(chǎn)權(quán)管理體系等建設(shè)。支持自建或與第三方機構(gòu)共建具有中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）、中國計量認(rèn)證（CMA）等資質(zhì)的專業(yè)檢驗檢測平臺。支持牽頭或參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)，增強中試驗證、計量檢測等能力。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局）
9.加強成果轉(zhuǎn)化落地。強化中試平臺項目孵化與成果轉(zhuǎn)化作用，建立平臺與科研院所、企業(yè)孵化器等載體常態(tài)化對接機制。推動中試平臺提供工程開發(fā)、技術(shù)熟化、工藝創(chuàng)新、樣品試制、設(shè)備驗證、試驗檢測等中試完整解決方案，拓展供給技術(shù)研發(fā)、設(shè)備租賃、場景應(yīng)用、市場對接、投融資推介、咨詢培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局）
（四）集聚優(yōu)質(zhì)中試資源，優(yōu)化中試生態(tài)
10.優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。以“播種計劃”為載體抓手，搭建“播種”平臺，高速、高質(zhì)、高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地、創(chuàng)新型小微企業(yè)培育。支持中試平臺與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品申報省級工業(yè)新產(chǎn)品和各級首臺（套）產(chǎn)品。支持中試產(chǎn)品規(guī)?；慨a(chǎn)，幫助鏈接推薦優(yōu)質(zhì)代工企業(yè)，匹配小微企業(yè)園、省級化工園區(qū)等平臺，快速實現(xiàn)產(chǎn)品量產(chǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市財政局）
11.推進(jìn)資源整合共享。支持中試平臺聯(lián)合優(yōu)勢科研和中試力量組建中試聯(lián)盟，促進(jìn)“有組織科研＋有組織成果轉(zhuǎn)化”。鼓勵中試平臺組建信息管理平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛匯聚并發(fā)布中試成果、企業(yè)需求、服務(wù)能力、解決方案、政策資訊等信息，推動信息交互交流、設(shè)施共用共享、產(chǎn)業(yè)鏈對接協(xié)同，實現(xiàn)中試資源精準(zhǔn)對接和高效配置。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市科技局）
12.培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。鼓勵第三方機構(gòu)及具有較強專業(yè)能力和資源整合能力的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人創(chuàng)辦中試專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提供成果評價、成果推廣、成果交易等中試活動延伸服務(wù)。鼓勵金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)孵化等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才加入中試專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。支持發(fā)展檢驗檢測機構(gòu)、計量測試機構(gòu)等，為中試活動提供配套服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市人力社保局、市科技局、市市場監(jiān)管局）
四、保障措施
市經(jīng)信局會同市級有關(guān)單位、各區(qū)縣政府按照重點任務(wù)要求推進(jìn)中試平臺建設(shè)。各區(qū)縣可結(jié)合實際細(xì)化政策舉措，支持中試平臺建設(shè)，合理優(yōu)化中試平臺和中試項目備案以及環(huán)評、能評等審批流程，避免簡單套用產(chǎn)業(yè)化項目要求。強化政策支持，對首次認(rèn)定為省級中試平臺的，給予50萬元獎勵。對年度績效評價結(jié)果為“優(yōu)秀”的，按照落地湖州產(chǎn)業(yè)化的中試項目數(shù)量及取得的中試服務(wù)收入，給予最高100萬元獎勵。支持將企業(yè)中試費用納入服務(wù)券兌現(xiàn)范圍。涉及的財政獎勵，按照市級工發(fā)資金市區(qū)財政比例執(zhí)行，縣級財政參照執(zhí)行。鼓勵金融機構(gòu)為中試平臺提供專項科技金融產(chǎn)品與服務(wù)。加強平臺與基金聯(lián)動，鼓勵產(chǎn)業(yè)基金積極承接中試落地轉(zhuǎn)化項目。定期收集企業(yè)、高校院所和概念驗證中心等主體的中試需求，組織開展供需對接，支持各類主體攜研發(fā)成果到中試平臺開展中試驗證。
本實施方案于公布之日起施行，有效期至2027年12月31日止。
抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委市監(jiān)委機關(guān)，
湖州軍分區(qū)，市法院，市檢察院，各群眾團體，各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室 2025年9月12日印發(fā)
