各有關(guān)單位:
為進一步提升我市建筑垃圾資源化利用水平,促進建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品落地推廣,依據(jù)《杭州市建筑垃圾管理條例》、《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于浙江省建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用的實施意見》(浙建〔2023〕10號)、《杭州市綜合行政執(zhí)法局等四部門關(guān)于印發(fā)〈杭州市建筑垃圾資源化利用支持政策(試行)〉的通知》(杭綜法〔2025〕32號),結(jié)合杭州實際,在杭州市范圍內(nèi)新建、改建、擴建的房建市政工程相關(guān)部位中推廣應(yīng)用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品(以下簡稱綜合利用產(chǎn)品),現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、推廣范圍
(一)政府投資項目在可使用綜合利用產(chǎn)品部位,應(yīng)優(yōu)先使用綜合利用產(chǎn)品。其中制品類、填料和混合料類等綜合利用產(chǎn)品應(yīng)在房建市政工程相關(guān)部位全部使用(具體產(chǎn)品使用部位詳見附件)。
(二)鼓勵社會投資項目在可使用綜合利用產(chǎn)品部位積極使用綜合利用產(chǎn)品。
二、工作要求
(一)政府投資項目應(yīng)全面落實綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用要求。
1.明確可研及初設(shè)要求。依據(jù)《杭州市綜合行政執(zhí)法局等四部門關(guān)于印發(fā)〈杭州市建筑垃圾資源化利用支持政策(試行)〉的通知》(杭綜法〔2025〕32號),發(fā)改部門應(yīng)對可行性研究報告中綜合利用產(chǎn)品使用要求進行審查。初步設(shè)計審查部門應(yīng)對初步設(shè)計文件中綜合利用產(chǎn)品使用要求進行審查并在批復(fù)文件中予以明確。
2.強化設(shè)計及圖審管理。施工圖設(shè)計文件應(yīng)載明綜合利用產(chǎn)品的種類規(guī)格、使用部位、使用比例、設(shè)計參數(shù)等具體要求。施工圖審查機構(gòu)應(yīng)進行審查。
3.明確招投標管理要求。招投標管理機構(gòu)負責將綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用的相關(guān)文件列入施工招標文件及施工合同專用條款示范文本中。建設(shè)單位應(yīng)在招標文件中明確綜合利用產(chǎn)品使用、施工、驗收及計價等具體管理要求。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量控制。綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法取得建筑垃圾處置核準。綜合利用產(chǎn)品應(yīng)符合《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于浙江省建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用的實施意見》(浙建〔2023〕10號)中產(chǎn)品質(zhì)量標準要求。建設(shè)行政主管部門要跟蹤綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量,并會同環(huán)境衛(wèi)生主管部門以及市場監(jiān)督管理部門,加大對綜合利用產(chǎn)品的檢查力度,定期公布檢查情況。
5.加強施工過程管控。施工單位應(yīng)對綜合利用產(chǎn)品進行進場檢驗。建設(shè)單位委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行質(zhì)量檢測,嚴禁不合格產(chǎn)品用于施工現(xiàn)場。施工單位應(yīng)加強綜合利用產(chǎn)品的施工質(zhì)量控制,嚴格按照設(shè)計要求以及標準規(guī)范進行施工和驗收。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位按照設(shè)計要求采購和使用綜合利用產(chǎn)品。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要做好工程現(xiàn)場綜合利用產(chǎn)品使用的質(zhì)量監(jiān)督,并在竣工驗收階段匯總項目綜合利用產(chǎn)品使用情況。
6.及時發(fā)布信息價格。工程造價管理機構(gòu)應(yīng)定期對綜合利用產(chǎn)品的市場價格進行調(diào)查、測算,并及時發(fā)布信息價格。各項目參建單位、綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予以配合。
(二)鼓勵社會投資項目使用綜合利用產(chǎn)品。
1.使用綜合利用產(chǎn)品的社會投資項目,依據(jù)《杭州市綜合行政執(zhí)法局等四部門關(guān)于印發(fā)〈杭州市建筑垃圾資源化利用支持政策(試行)〉的通知》(杭綜法〔2025〕32號),對建設(shè)單位給予資金補助。
2.對使用綜合利用產(chǎn)品且享受資金補助的房地產(chǎn)企業(yè),建設(shè)行政主管部門將依據(jù)《杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等五部門關(guān)于印發(fā)〈杭州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理辦法(試行)〉的通知》(杭建房〔2023〕191號),對建設(shè)單位進行信用加分。
3.在同等條件下,對使用綜合利用產(chǎn)品的工程在評先評優(yōu)中予以優(yōu)先推薦。
三、保障措施
各有關(guān)部門要充分認識到在房建市政工程推廣綜合利用產(chǎn)品的重要性,要加強部門協(xié)同合作,壓實企業(yè)主體責任,確保全面落實綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用的工作要求。要加強建筑垃圾資源化利用相關(guān)政策法規(guī)宣貫,普及綜合利用產(chǎn)品的基本知識,提高社會參與的自覺性和積極性,為綜合利用產(chǎn)品推廣應(yīng)用營造良好氛圍。
本通知自2025年10月1日起施行。10月1日后立項的房建市政工程項目應(yīng)按本通知要求落實。鼓勵10月1日前立項且具備條件的房建市政工程項目參照執(zhí)行。
附件:杭州市房建市政工程建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品參考目錄(第一版)
杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
杭州市發(fā)展和改革委員會
2025年9月25日
(此件公開發(fā)布)
附件
杭州市房建市政工程建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
參考目錄(第一版)
種類 | 產(chǎn)品 | 部位 | 標準規(guī)范 |
制 品 類 | 再生骨料混凝土實心磚 | 建筑工程:基礎(chǔ)磚胎膜、框架填充墻、砌筑圍墻、女兒墻。 市政工程:管井、管溝、電纜井溝。 | 《混凝土實心磚》GB/T 21144 《建筑垃圾再生骨料實心磚》JG/T 505 |
工程棄土燒結(jié)空心磚(砌塊) | 《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》GB/T 13545 | ||
工程棄土燒結(jié)保溫磚(砌塊) | 《燒結(jié)保溫磚和保溫砌塊》GB/T 26538 《燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊》GB/T 13544 《燒結(jié)空心磚和空心砌塊》GB/T 13545 《燒結(jié)保溫砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DBJ33/T 1269 | ||
再生骨料非承重混凝土空心磚 | 建筑工程:基礎(chǔ)磚胎膜、框架填充墻、砌筑圍墻、女兒墻。 | 《非承重混凝土空心磚》GB/T 24492 | |
再生輕集料混凝土小型空心砌塊 | 《輕集料混凝土小型空心砌塊》GB/T 15229 | ||
再生骨料混凝土小型空心砌塊 | 《普通混凝土小型砌塊》GB/T 8239 《混凝土小型空心砌塊建筑技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 14 | ||
再生骨料承重混凝土多孔磚 | 建筑工程:基礎(chǔ)磚胎膜、砌筑圍墻、女兒墻。 市政工程:管井、管溝、電纜井溝。 | 《承重混凝土多孔磚》GB/T 25779 | |
工程棄土燒結(jié)多孔磚(砌塊) | 《燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊》GB/T 13544 | ||
工程棄土燒結(jié)普通磚 | 《燒結(jié)普通磚》GB/T 5101 | ||
免燒尾礦磚(水熱固化普通磚等) | 建筑工程:基礎(chǔ)磚胎膜、砌筑圍墻、女兒墻。 | 《非燒結(jié)垃圾尾礦磚》JC/T 422 | |
蒸壓加氣混凝土砌塊 | 建筑工程:框架填充墻。 | 《蒸壓加氣混凝土砌塊》GB/T 11968 《蒸壓加氣混凝土砌塊應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DB33/T 1027 | |
蒸壓加氣混凝土墻板 | 《蒸壓加氣混凝土板》GB/T15762 《蒸壓加氣混凝土墻板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DB33/T1232 | ||
再生骨料混凝土墻板 | 《建筑用輕質(zhì)隔墻條板》GB/T 23451 《再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 240 《再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DBJ33/T 1326 | ||
再生骨料混凝土路緣石 | 建筑工程:小區(qū)道路路緣。 市政工程:道路路緣。 | 《混凝土路緣石》JC/T 899 | |
無機生態(tài)路緣石 | 市政工程:道路路緣。 | 《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ 1 《混凝土路緣石》JC/T 899 《再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》JGJ/T 240 《再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DBJ33/T 1326 | |
填料和混合料類 | 再生水穩(wěn)料 | 建筑工程:小區(qū)道路基層。 | 《建設(shè)用砂》GB/T14684 《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ 1 《城鎮(zhèn)道路用建筑廢棄物再生集料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DBJ33/T 1303 |
再生混合料 | 《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ 1 《土壤固化劑應(yīng)用技術(shù)標準》CJJ/T 286 | ||
固化土(再生填料) | 建筑工程:小區(qū)道路路基。 市政工程:道路路基。 | 《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗收規(guī)范》CJJ1 《工程渣土再生填料道路路基技術(shù)規(guī)程》DBJ33/T1312 |
(結(jié)合上級文件以及杭州實際,市建設(shè)行政主管部門可對推廣應(yīng)用目錄進行調(diào)整并公布。)

