各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：
《臨平區(qū)加快推進(jìn)籃球、足球?qū)ｍ椥袆佑媱潱?025—2027年）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杭州市臨平區(qū)人民政府辦公室
2025年10月9日
（此件公開發(fā)布）
杭州市臨平區(qū)加快推進(jìn)籃球、足球?qū)ｍ椥袆?/p>
計劃（2025—2027年）
為貫徹落實振興“三大球”改革各項決策部署，深化“1+1+N”體育賽事體系建設(shè)，擴(kuò)大全區(qū)籃球、足球人口規(guī)模，構(gòu)建基礎(chǔ)扎實、體系健全、保障到位、氛圍濃厚的工作運行機(jī)制，制定本行動計劃。
一、主要目標(biāo)
到2025年底，籃球、足球項目各有一支系統(tǒng)完整的區(qū)隊。舉辦“臨BA”和“臨超”賽事。推進(jìn)區(qū)級籃球、足球項目特色學(xué)校評價體系建設(shè)。臨平體育中心賽事承接能力逐步完善。籃球協(xié)會、足球協(xié)會運行穩(wěn)定。
至2026年底，籃球、足球梯隊建設(shè)初具規(guī)模。全區(qū)三級聯(lián)動賽事體系（鎮(zhèn)街、學(xué)校、企事業(yè)）構(gòu)建完成，“臨BA”和“臨超”品牌賽事規(guī)程持續(xù)優(yōu)化。完成區(qū)級籃球、足球項目特色學(xué)校評價體系，實現(xiàn)小初高全覆蓋。廣泛開展校園賽事和文化活動，青少年籃球、足球運動員注冊人數(shù)在全市位居前列。職業(yè)俱樂部注冊不少于3家（其中足球2家、籃球1家），承辦國家級職業(yè)聯(lián)賽不少于2項。全區(qū)有2個以上（含）承接高水平賽事的場館，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）至少新改擴(kuò)建1片帶觀眾席的籃球場，轄區(qū)內(nèi)擁有1片11人制足球場（含學(xué)校）。省級以上優(yōu)秀青訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到5家。
到2027年底，區(qū)隊和梯隊建設(shè)更加完善，力爭在杭州市區(qū)縣比賽中排名靠前（籃球項目爭取進(jìn)入前六名，足球項目爭取進(jìn)入前三名）。賽事體系持續(xù)完善，“臨BA”和“臨超”兩大品牌賽事影響力日益增強(qiáng)，力爭打造1—2項新品牌賽事。青少年籃球、足球事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，運動人口大幅增加，人才成長通道更加暢通，后備人才體系建設(shè)水平顯著提升，項目文化氛圍更加濃厚。區(qū)內(nèi)職業(yè)俱樂部穩(wěn)定運營，力爭至少擁有1家俱樂部在全國最高級別的職業(yè)聯(lián)賽中保持競爭力?；鶎踊@球、足球組織蓬勃發(fā)展，兩家協(xié)會爭創(chuàng)5A級社會組織。
二、主要任務(wù)
（一）完善臨平區(qū)籃球、足球人才隊伍體系
1.健全區(qū)隊選人機(jī)制。根據(jù)省、市聯(lián)賽參賽運動員資格要求，采取線上線下結(jié)合的方式，持續(xù)開展全社會常態(tài)化招募工作；同時，重點摸排工作在臨平的優(yōu)秀籃球、足球人才（不受落戶限制等），配套提供相應(yīng)保障措施。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)總工會，三大平臺）
2.高標(biāo)準(zhǔn)組建教練團(tuán)隊。區(qū)隊教練團(tuán)隊?wèi)?yīng)取得國家級（含）以上教練員證書，通過聘任、顧問等方式，力爭擁有至少1名亞洲級教練員參與區(qū)隊建設(shè)及訓(xùn)練指導(dǎo)工作。同步組建高水平管理團(tuán)隊、技術(shù)團(tuán)隊和醫(yī)療保障團(tuán)隊。制定球隊年度訓(xùn)練計劃和參賽目標(biāo)。加大全區(qū)籃球、足球?qū)I(yè)人才的培育強(qiáng)度，在2027年底前，全區(qū)教練員數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加20%。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)籃球協(xié)會、區(qū)足球協(xié)會）
3.優(yōu)化區(qū)隊建設(shè)體制。組建一支相對固定的一線隊伍（籃球不少于18人大名單、足球不少于30人大名單），重點補強(qiáng)籃球項目外線球員和足球項目鋒線球員。完善教練組戰(zhàn)術(shù)體系，注重培養(yǎng)核心球員，鍛造頑強(qiáng)拼搏、永不言棄的團(tuán)隊精神和組織紀(jì)律。同步組建1—2支輪換替補隊（條件適當(dāng)放寬），滿足日常訓(xùn)練和對抗賽需求；組建8至18歲U系列青少年區(qū)隊，儲備后備人才。建立動態(tài)人才庫，定期更新評估。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)教育局、區(qū)籃球協(xié)會、區(qū)足球協(xié)會）
（二）完善臨平區(qū)籃球、足球賽事體系
1.推廣基層賽事活動。每年舉辦鎮(zhèn)街特色籃球、足球賽事活動，發(fā)動轄區(qū)內(nèi)群眾參與；每年舉辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工籃球、足球賽事活動。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)總工會，各鎮(zhèn)街）
2.創(chuàng)建區(qū)級品牌賽事。構(gòu)建常態(tài)化“臨BA”和“臨超”競賽體系，籃球賽事以五人制為主，足球賽事以十一人制為主，參賽單位以鎮(zhèn)街為主。通過三年運營，全面完善賽事組織、競賽規(guī)程、體育展示及市場開發(fā)機(jī)制，逐步推行主客場賽制，著力打造具有廣泛影響力和群眾基礎(chǔ)的精品體育賽事。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)文傳集團(tuán)、各鎮(zhèn)街）
3.維護(hù)公平競賽原則。加強(qiáng)賽事安全管理，確保賽事安全順利舉辦。建立健全“假賭黑”治理工作機(jī)制，壓緊壓實監(jiān)管主體責(zé)任。研究制定競賽資格審查、紀(jì)律處罰、仲裁和監(jiān)督等各項制度。加大裁判員培養(yǎng)力度和注冊工作，力爭到2027年裁判員數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加10%，國家級一級裁判員人數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加10人。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)紀(jì)委、區(qū)公安分局、區(qū)教育局、區(qū)籃球協(xié)會、區(qū)足球協(xié)會）
（三）完善臨平區(qū)籃球、足球基層組織體系
1.完善協(xié)會管理體系，做大做強(qiáng)籃球、足球協(xié)會。深入推進(jìn)籃協(xié)、足協(xié)改革，選優(yōu)配強(qiáng)協(xié)會班子，完善協(xié)會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、運行程序和工作規(guī)則，力爭到2027年兩個協(xié)會創(chuàng)建為5A級社會組織。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)民政局、區(qū)體育總會、區(qū)籃球協(xié)會、區(qū)足球協(xié)會）
2.推動社會青訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。發(fā)揮市場配置資源優(yōu)勢，不斷壯大以青少年籃球、足球俱樂部為主體的各級各類社會青訓(xùn)、教培機(jī)構(gòu)。健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，開展資質(zhì)認(rèn)定與評估，形成一批具有行業(yè)引領(lǐng)示范作用的社會品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，依托學(xué)校、青訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建設(shè)區(qū)級青少年籃球、足球訓(xùn)練（以下簡稱青訓(xùn)）中心，構(gòu)建覆蓋全域的精英球員選材網(wǎng)絡(luò)，聘請優(yōu)秀教練員擔(dān)任區(qū)級青訓(xùn)總監(jiān)，完善U8至U18年齡段梯隊建設(shè)，每年組織不少于2期青少年籃球、足球訓(xùn)練營活動，積極爭創(chuàng)市級、省級和國家級青訓(xùn)中心。鼓勵通過政府購買服務(wù)、提供場地、合辦青訓(xùn)梯隊等方式，支持社會青訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)教育局）
3.加大職業(yè)俱樂部扶持力度。著力優(yōu)化職業(yè)俱樂部發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)國有資本、民營資本等多元主體投資俱樂部建設(shè)。規(guī)范俱樂部運營管理，切實保障俱樂部依法依規(guī)參加職業(yè)聯(lián)賽。鼓勵職業(yè)俱樂部在臨平建設(shè)基地，深度參與我區(qū)籃球、足球運動事業(yè)發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：各平臺）
4.培育區(qū)級球迷組織。充分發(fā)揮協(xié)會、俱樂部作用，成立球迷組織，設(shè)計并制作官方宣傳物料。常態(tài)化開展集中觀賽、助威儀式及主題沙龍等活動，切實增強(qiáng)球迷凝聚力。組建志愿者隊伍，為賽事活動提供有力保障。積極引導(dǎo)觀眾樹立正確勝負(fù)觀，大力培育文明觀賽風(fēng)尚，展現(xiàn)城市良好精神風(fēng)貌。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)委社工部、區(qū)文傳集團(tuán)、區(qū)籃球協(xié)會、區(qū)足球協(xié)會）
（四）推進(jìn)青少年籃球、足球項目高質(zhì)量發(fā)展
1.加大校園籃球、足球普及力度。補齊辦足校園籃球、足球比賽，推進(jìn)高中、初中、小學(xué)各學(xué)段校內(nèi)賽事活動，確保實現(xiàn)班級參賽全覆蓋，賽事開展率達(dá)100%；每年舉辦籃球、足球校際聯(lián)賽，涵蓋學(xué)生組、教師組等組別。圍繞校園體育項目布局，積極推進(jìn)籃球、足球文化節(jié)活動，促進(jìn)啦啦操等特色節(jié)目創(chuàng)作與普及。加強(qiáng)校園體育文化建設(shè)，弘揚體育精神。每年組織奧運冠軍、亞運冠軍及體育俱樂部優(yōu)秀運動員開展校園活動不少于10場次。（牽頭單位：區(qū)教育局，配合單位：區(qū)文廣旅體局）
2.暢通青少年人才成長通道。加強(qiáng)對校園籃球、足球項目日常教學(xué)管理，完善激勵機(jī)制，發(fā)揮“市隊聯(lián)辦”“區(qū)隊聯(lián)辦”特色學(xué)校示范引領(lǐng)作用，建立小學(xué)、初中、高中緊密銜接的特色學(xué)校體系，暢通體育后備人才從小學(xué)、初中、高中到大學(xué)貫通的培養(yǎng)輸送渠道。依法保障體育特長生接受義務(wù)教育的權(quán)利，中考中招設(shè)置體育特長生招生項目，保障區(qū)內(nèi)足球、籃球運動員相對集中入學(xué)。（牽頭單位：區(qū)教育局，配合單位：區(qū)文廣旅體局）
3.加強(qiáng)校園籃球、足球人才培養(yǎng)。體育部門制定并發(fā)布年度培訓(xùn)計劃，每年組織開展教練員、裁判員培訓(xùn)不少于5期，累計培訓(xùn)人數(shù)不低于100人次。建立區(qū)少體校、區(qū)級體育協(xié)會、區(qū)級青訓(xùn)中心參與校園籃球、足球教學(xué)的共享機(jī)制，每年組織不少于2期教練員、裁判員公益培訓(xùn)。鼓勵學(xué)校教師（教練員）參加執(zhí)教資格培訓(xùn)，并將教練員、裁判員培訓(xùn)工作納入所在單位年度培訓(xùn)計劃。持續(xù)深化高水平教練員駐校駐訓(xùn)工作模式，同步完善校園籃球、足球教練員的選聘、考核及退出管理機(jī)制。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局）
（五）推動場地建設(shè)更加完善
1.提升場館辦賽條件。臨平體育中心須按照高水平賽事標(biāo)準(zhǔn)配備齊全的體育器材，切實做好體育場草坪、體育館運動地板的日常維護(hù)保養(yǎng)。保障體育賽事配套用房，確保競賽、貴賓、安保等區(qū)域不被占用或挪作他用?？茖W(xué)規(guī)劃賽事場館流線布局，組建專業(yè)化賽事服務(wù)保障隊伍。統(tǒng)籌做好體育集市、保供點等配套服務(wù)。同時，積極引導(dǎo)有條件的場地（館）開展提升，滿足“臨BA”“臨超”等重大賽事辦賽需求。（牽頭單位：區(qū)文傳集團(tuán)，配合單位：區(qū)文廣旅體局）
2.提升群眾身邊場地設(shè)施。認(rèn)真貫徹落實《杭州市嵌入式體育場地設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》等相關(guān)規(guī)定，各鎮(zhèn)街應(yīng)立足區(qū)域?qū)嶋H，建設(shè)一批便捷可達(dá)的嵌入式球場。2025年至2027年，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）每年建設(shè)不少于1個標(biāo)準(zhǔn)籃球場及1個足球場（標(biāo)準(zhǔn)5人制足球場以上）。到2026年底，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新改擴(kuò)建至少1個帶觀眾席的籃球場，轄區(qū)內(nèi)擁有1片11人制足球場（含學(xué)校場地）。切實加強(qiáng)學(xué)校體育場地的向社會開放力度。（牽頭單位：區(qū)文廣旅體局，配合單位：區(qū)教育局、各鎮(zhèn)街）
三、組織實施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)全民健身聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動實施，研究制定提升方案、年度計劃及相關(guān)政策。二是健全經(jīng)費保障。構(gòu)建市場主導(dǎo)、政府參與、社會協(xié)同的多元化投入機(jī)制，加大市場開發(fā)力度，積極引導(dǎo)社會資本參與投資。三是開展宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化新聞管理和輿論引導(dǎo)，展示新時代臨平籃球、足球事業(yè)發(fā)展成果，提升社會公眾對專項工作的認(rèn)知度，營造良好社會氛圍。四是注重經(jīng)驗推廣。建立常態(tài)化交流制度，重點研究解決關(guān)鍵問題，及時總結(jié)提煉實踐經(jīng)驗，推動全區(qū)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、起止時間
本計劃自2025年11月15日實施，2027年12月31日終止。
附件：杭州市臨平區(qū)籃球、足球?qū)ｍ椥袆庸ぷ魅蝿?wù)清單（2025—2027年）
附件
杭州市臨平區(qū)籃球、足球?qū)ｍ椥袆庸ぷ魅蝿?wù)清單
（2025—2027年）
一、完善臨平區(qū)籃球、足球人才隊伍體系
序號 | 主要內(nèi)容 | 具體要求 | 解決路徑 | 完成時限 | 責(zé)任單位 | |
牽頭單位 | 主要配合單位 | |||||
1 | 健全區(qū)隊選人機(jī)制 | 1.根據(jù)省、市聯(lián)賽參賽運動員資格要求，做好常態(tài)化招募工作。 | 1.制定球員招募方案；2.通過線上線下發(fā)放招募令；3.定期開展招募選拔。 | 2025年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)融媒體中心 |
2.深度挖掘在我區(qū)內(nèi)工作的優(yōu)秀運動員人才。 | 1.通過賽事、招募令等做好優(yōu)秀運動員人才摸底工作；2.鼓勵人才落戶臨平區(qū)。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)總工會、三大平臺 | ||
2 | 高標(biāo)準(zhǔn)組建教練團(tuán)隊 | 3.組建高水平的教練團(tuán)隊，力爭通過職業(yè)俱樂部等聘請至少一名亞洲級教練員參與區(qū)隊建設(shè)指導(dǎo)。 | 1.鼓勵區(qū)內(nèi)教練員參與教練員培訓(xùn)，取得相應(yīng)證書；2.做好與職業(yè)俱樂部的對接，聘請高水平教練員參與指導(dǎo)。 | 2025年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 |
4.配備高水平管理團(tuán)隊。 | 1.組建優(yōu)秀的管理團(tuán)隊，包括領(lǐng)隊、保障人員；2.聯(lián)系區(qū)內(nèi)優(yōu)秀的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，聘請醫(yī)務(wù)保障團(tuán)隊。3.完善區(qū)隊管理方案。 | 2025年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)衛(wèi)健局 | ||
5.力爭在市級聯(lián)賽中，籃球爭取前六，足球爭取前三。 | 1.制定年度球隊訓(xùn)練計劃；2.制定年度參賽計劃和目標(biāo)。 | 2026—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)籃球、足球協(xié)會 | ||
6.加大對全區(qū)籃球、足球?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)力度，全區(qū)教練員數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上力爭到2027年增長20%。 | 1.做好與省市對接，承辦教練員培訓(xùn)班；2.鼓勵更多體育老師、項目愛好者等參與培訓(xùn)。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 | ||
3 | 優(yōu)化區(qū)隊建設(shè)體制。 | 7.組建一支相對固定的一線隊伍（籃球不少于18人大名單、足球不少于30人大名單）。 | 1.加強(qiáng)籃球項目外線球員和足球項目鋒線球員等核心球員的培養(yǎng)力度；2.培養(yǎng)球隊頑強(qiáng)拼搏、永不言棄的精神及相關(guān)紀(jì)律。 | 2025年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) |
8.做好輪換隊伍的組建，加強(qiáng)日常訓(xùn)練和對抗賽。 | 1.招募完成籃球40人集訓(xùn)隊伍，足球60人集訓(xùn)隊伍；2.組建1—2支輪換替補隊；3.制定訓(xùn)練方案。 | 2026年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) | ||
9.同時組建學(xué)校的8至18歲U系列青少年區(qū)隊，作為后備人才儲備隊伍。 | 1.建立多維度選拔標(biāo)準(zhǔn)；2.選拔并培育優(yōu)秀運動員；3.組建各年齡段男女精英隊；4.探索多梯隊建設(shè)模式。 | 2026年12月 | 區(qū)文廣旅體局、區(qū)教育局 | 區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) | ||
10.建立動態(tài)人才庫，定期更新評估。 | 1.摸清全區(qū)運動員數(shù)量；2.落實好運動員注冊工作。 | 2025年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) | ||
二、完善臨平區(qū)籃球、足球賽事體系
序號 | 主要內(nèi)容 | 具體內(nèi)容和要求 | 解決路徑 | 完成時限 | 責(zé)任單位 | |
牽頭單位 | 主要配合單位 | |||||
4 | 基層三級聯(lián)動賽事 | 11.鎮(zhèn)街定期舉辦籃球、足球賽事。 | 1.鼓勵鎮(zhèn)街結(jié)合自身特色，每年舉辦籃球、足球賽事活動，并積極發(fā)動轄區(qū)內(nèi)群眾參與；2.充分利用各類媒體，尤其是新媒體作用開展賽事宣傳。 | 全年 | 各鎮(zhèn)街 | |
12.舉辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等職工賽事。 | 1.鼓勵企事業(yè)單位結(jié)合自身特色，每年舉辦籃球、足球賽事活動；2.鼓勵企業(yè)組建球隊，并搭建相關(guān)賽事平臺。 | 全年 | 區(qū)文廣旅體局、區(qū)委直屬機(jī)關(guān)工委、區(qū)總工會 | |||
5 | 創(chuàng)建區(qū)級品牌賽事 | 13.構(gòu)建常態(tài)化的“臨BA”和“臨超”競賽體系。 | 1.每年定期舉辦賽事；2.逐步完善賽事規(guī)程，優(yōu)化競賽組織。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)文傳集團(tuán)、各鎮(zhèn)街 |
14.形成有一定影響力，群眾喜愛的體育品牌賽事。 | 1.通過三年運營，完善賽事組織、競賽規(guī)程、體育展示、市場開發(fā)等工作；2.逐步探索舉辦球隊主客場制度。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)文傳集團(tuán) | ||
6 | 維護(hù)公平競賽原則 | 15.加強(qiáng)賽事安全管理，確保賽事安全順利舉辦。 | 1.完善“假賭黑”治理工作方案；2.開展賽事紀(jì)律規(guī)范教育、警示教育、反興奮劑教育等；3.嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)紀(jì)委、區(qū)公安分局 |
16.加強(qiáng)賽事公平公正舉辦。 | 研究制定競賽資格審查、紀(jì)律處罰、仲裁和監(jiān)督等各項制度。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) | ||
17.力爭到2027年裁判員數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加10%，國家級一級裁判員在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加10人。 | 1.加大裁判員培養(yǎng)力度和注冊工作；2.鼓勵更多人員參與培訓(xùn)，并組織人員參與高水平培訓(xùn)班；3.定期開展初期裁判員培訓(xùn)班。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局、區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) | ||
三、完善臨平區(qū)籃球、足球基層組織體系
序號 | 主要內(nèi)容 | 具體內(nèi)容和要求 | 解決路徑 | 完成時限 | 責(zé)任單位 | |
牽頭單位 | 主要配合單位 | |||||
7 | 完善協(xié)會管理體系 | 18.做大做強(qiáng)籃球、足球兩大協(xié)會，加大籃協(xié)改革力度。 | 1.指導(dǎo)協(xié)會開展日常工作以及換屆、年審等工作；2.加強(qiáng)協(xié)會黨建工作。 | 2025年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)體育總會 |
19.加強(qiáng)與省、市協(xié)會的溝通聯(lián)系，做好對區(qū)級協(xié)會的指導(dǎo)。 | 1.通過省市體育局、省市體育總會加強(qiáng)與籃球、足球單項協(xié)會交流；2.承接、參與上級部門賽事活動。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) | ||
20.力爭到2027年兩個協(xié)會能爭創(chuàng)5A級。 | 1.完善協(xié)會內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、運行程序和工作規(guī)則；2.指導(dǎo)協(xié)會創(chuàng)建工作。 | 2027年12月 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)民政局 | ||
8 | 推動社會青訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展 | 21.力爭到2027年青訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家。 | 1.發(fā)揮市場配置資源優(yōu)勢，不斷壯大以青少年籃球、足球俱樂部為主體的各級各類社會青訓(xùn)、教培機(jī)構(gòu)；2.完善社會足球品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)評估和認(rèn)定辦法。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 |
22.力爭到2027年省級以上（含）優(yōu)秀青訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到5家。 | 1.加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和流程監(jiān)督，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展資質(zhì)認(rèn)定與評估；2.形成一批具有行業(yè)引領(lǐng)示范作用的社會品牌青訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 | ||
23.力爭到2027年建成區(qū)級青訓(xùn)基地2個；每年組織不少于2期青少年籃球、足球訓(xùn)練營活動。 | 1.完善U8至U18年齡段的梯隊建設(shè)；2.構(gòu)建區(qū)域全覆蓋的精英球員選材網(wǎng)絡(luò)，聘請優(yōu)秀教練員擔(dān)任區(qū)級青訓(xùn)總監(jiān)；3.統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，依托學(xué)校、青訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建設(shè)區(qū)級青少年籃球、足球訓(xùn)練中心。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 | ||
9 | 加強(qiáng)職業(yè)俱樂部的扶持 | 24.進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)俱樂部的發(fā)展環(huán)境，多維度加大支持力度。 | 引導(dǎo)和鼓勵國有、民營等資源投資俱樂部，如冠名、贊助等。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 |
25.加強(qiáng)與各俱樂部的聯(lián)系，邀請俱樂部參與我區(qū)籃球、足球事業(yè)發(fā)展。 | 1.鼓勵職業(yè)俱樂部在臨平建設(shè)基地；2.邀請職業(yè)俱樂部開展進(jìn)校園活動。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 | ||
10 | 培育區(qū)級球迷組織 | 26.組建高素質(zhì)的籃球、足球球迷組織。 | 1.設(shè)計包含球迷服、口號、旗幟等官方物料，定期組織球迷觀看比賽；2.開展球迷助威、球迷沙龍、球星見面會等活動；3.引導(dǎo)廣大觀眾理性看待輸贏，營造文明觀賽的良好氛圍，展示城市文明形象。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) |
27.建立一支不少于50人專項的志愿者隊伍（學(xué)生、社區(qū)人員等），保障賽事活動的舉辦。 | 1.對接區(qū)內(nèi)高校資源和社會組織；2.根據(jù)賽事需要招募，服務(wù)賽事組織。 | 2025—2027年 | 區(qū)委社工部、區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)文傳集團(tuán) | ||
四、推進(jìn)青少年籃球、足球項目高質(zhì)量發(fā)展
序號 | 主要內(nèi)容 | 具體內(nèi)容和要求 | 解決路徑 | 完成時限 | 責(zé)任單位 | |
牽頭單位 | 主要配合單位 | |||||
11 | 加大校園籃球、足球普及力度。 | 28.保持穩(wěn)定的校園籃球、足球比賽賽制，班級賽事開展率100%。 | 1.補齊辦足校園籃球、足球比賽，常規(guī)化推進(jìn)高中、初中、小學(xué)的賽事活動；2.定期舉辦“班班賽”；確保每個班級隊伍均參與比賽。 | 全年 | 區(qū)教育局 | 區(qū)文廣旅體局 |
29.教育系統(tǒng)定期舉辦籃球、足球賽事。 | 1.制定校園賽事計劃（包括學(xué)生組、教師組）；2.開展各級校園足球賽事。 | 全年 | 區(qū)教育局 | 區(qū)文廣旅體局 | ||
30.多渠道、多途徑、多形式加強(qiáng)青少年體育宣傳引導(dǎo)，結(jié)合校園體育項目布局文藝表演項目。 | 1.鼓勵學(xué)校舉辦籃球、足球文化節(jié)活動；2.通過賽事帶動啦啦隊、籃球、足球等節(jié)目表演。 | 2025—2027年 | 區(qū)教育局 | 區(qū)文廣旅體局 | ||
31.組織開展體育明星進(jìn)校園活動，每年不少于10場。 | 1.制定年度進(jìn)校園計劃；2.通過協(xié)會、俱樂部邀請優(yōu)秀運動員開展進(jìn)校園活動。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局 | ||
12 | 暢通青少年人才成長通道 | 32.加強(qiáng)對校園籃球、足球項目的日常教學(xué)管理，健全激勵機(jī)制。 | 1.鼓勵學(xué)校爭創(chuàng)“市隊聯(lián)辦”“區(qū)隊聯(lián)辦”基地；2，發(fā)揮好“市隊聯(lián)辦”“區(qū)隊聯(lián)辦”的特色學(xué)校示范帶動作用。 | 2025—2027年 | 區(qū)教育局 | 區(qū)文廣旅體局 |
33.充分發(fā)揮體教融合政策優(yōu)勢，推進(jìn)籃球、足球特色學(xué)校和學(xué)生成才體系。 | 1.全面建立緊密銜接的小學(xué)、初中、高中體育特色學(xué)校2.探索建立區(qū)域?qū)用孀闱蜻\動小初高631布局體系、籃球運動基地校、市（區(qū)）隊聯(lián)辦校人才輸送及銜接制度；3.進(jìn)一步打通學(xué)生成長成才通道。 | 2026年12月 | 區(qū)教育局 | 區(qū)文廣旅體局 | ||
34.保障體育特長生依法享有接受義務(wù)教育的權(quán)利。 | 1.中考中招設(shè)置體育特長生招生，給予符合條件的體育特長生報考錄取的機(jī)會；2.保障區(qū)內(nèi)足球運動每年不少于5名、籃球運動不少于10名業(yè)余運動員相對集中入學(xué)。 | 2025—2027年 | 區(qū)教育局 | 區(qū)文廣旅體局 | ||
13 | 加強(qiáng)校園籃球、足球人才培養(yǎng) | 35.建立區(qū)少體校、區(qū)級體育協(xié)會、區(qū)級青訓(xùn)中心參與校園足球教學(xué)共享機(jī)制。 | 1.制定教練員、裁判員發(fā)布年度培訓(xùn)計劃，全區(qū)每年開展教練員、裁判員培訓(xùn)達(dá)到5期以上，培訓(xùn)人數(shù)不少于100人次；2.定向為區(qū)教育系統(tǒng)每年組織不少于2期教練員、裁判員公益培訓(xùn)。 | 2025—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局、區(qū)籃球協(xié)會、區(qū)足球協(xié)會 |
36.鼓勵學(xué)校教師（教練員）積極參加執(zhí)教資格培訓(xùn)。 | 將教練員、裁判員培訓(xùn)納入所在單位年度培訓(xùn)計劃 | 2025—2027年 | 區(qū)教育局 | 區(qū)文廣旅體局 | ||
37.進(jìn)一步深化并鞏固高水平教練員駐校駐訓(xùn)工作模式。 | 制定并完善校園籃球、足球教練員的選聘、考核及退出機(jī)制。 | 2025—2027年 | 區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局 | |||
五、推動場地建設(shè)更加完善
序號 | 主要內(nèi)容 | 具體內(nèi)容和要求 | 解決路徑 | 完成時限 | 責(zé)任單位 | |
牽頭單位 | 主要配合單位 | |||||
14 | 提升場館辦賽條件 | 38.提升臨平體育中心場地硬件，使其具有承辦高水平賽事的能力。 | 1.配齊符合高水平比賽標(biāo)準(zhǔn)的體育專業(yè)器材，如計時記分、球門球架等；2.做好體育場草坪、體育館運動地板的日常保養(yǎng)維護(hù)；3.確保體育賽事要求的競賽、貴賓、安保等配套用房不被占用和更改用途。 | 2025年12月 | 區(qū)文傳集團(tuán) | 區(qū)文廣旅體局 |
39.臨平體育中心要組建一支高水平的運營團(tuán)隊，服務(wù)賽事舉辦。 | 1.優(yōu)化完善場館運營團(tuán)隊，提升賽事服務(wù)保障水平；2.根據(jù)賽事需求做好體育集市、保供點等配套服務(wù)。 | 2025年12月 | 區(qū)文傳集團(tuán) | 區(qū)文廣旅體局、區(qū)籃協(xié)、區(qū)足協(xié) | ||
40.引導(dǎo)有條件的場地單位承接賽事。 | 鼓勵、指導(dǎo)社會場地運營單位承辦“臨BA”“臨超”等賽事。 | 2026—2027年 | 區(qū)文廣旅體局 | 區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)，相關(guān)場地運營單位 | ||
15 | 提升群眾身邊場地設(shè)施 | 41.各鎮(zhèn)街因地制宜建設(shè)一批舉步可達(dá)的嵌入式球場，每年建設(shè)不少于一個標(biāo)準(zhǔn)公共籃球場和一個（標(biāo)準(zhǔn)5人制足球場以上）以上公共足球場。 | 1.落實《杭州市嵌入式體育場地設(shè)施建設(shè)導(dǎo)則（試行）》等文件要求；2.加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)對接，摸清閑置可利用空地的信息；3.建立申報備案制度，推進(jìn)場地建設(shè)；4.實施對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新建場地的指導(dǎo)檢查。 | 2025—2027年 | 各鎮(zhèn)街 | 區(qū)文廣旅體局 |
42.各鎮(zhèn)街擁有一個自己的主比賽場地，推進(jìn)賽事主客場制的實施。 | 1.加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)對接，摸清可改擴(kuò)建場地的信息；2.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）新改擴(kuò)建至少1個帶觀眾席的籃球場，轄區(qū)內(nèi)擁有1片11人制足球場（含學(xué)校場地）。 | 2026年12月 | 各鎮(zhèn)街 | |||
43.加大學(xué)校體育場地的向社會開放力度。 | 1.符合開放條件的學(xué)校體育場地100%對外開放；2.鼓勵有條件的學(xué)校室內(nèi)場館向社會開放（籃球、足球）。 | 全年 | 區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局 | 各鎮(zhèn)街 | ||
