各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新獅街道黨政綜合辦公室：
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，有效減少化肥使用量，提高耕地土壤肥力，推進(jìn)測(cè)土配方施肥和化肥定額制實(shí)施，根據(jù)《浙江省商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用實(shí)施辦法》（浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕10號(hào)）等文件精神，特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)上級(jí)任務(wù)要求安排我區(qū)每年商品有機(jī)肥補(bǔ)助推廣任務(wù)，重點(diǎn)在糧食，一年生經(jīng)濟(jì)作物，非永久基本農(nóng)田種植的經(jīng)濟(jì)作物、木本油料及月季、杜鵑、茶花、百合等精品花卉上推廣應(yīng)用，不得用于水產(chǎn)養(yǎng)殖和占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)，不得用于苗木生產(chǎn)（精品花卉除外）。
二、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
1.補(bǔ)助對(duì)象：從事農(nóng)作物生產(chǎn)的規(guī)模種植主體（含專業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)、保障型蔬菜基地以及木本油料的規(guī)模種植主體。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：種植水稻和稻藥、稻麥、稻菜輪作的補(bǔ)助400元/噸，其它農(nóng)作物補(bǔ)助300元/噸。生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物的補(bǔ)助400元/噸（其中木本油料補(bǔ)助300元/噸）。
種植主體應(yīng)用實(shí)行自愿原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)用面積原則上不作統(tǒng)一分配。商品有機(jī)肥每畝補(bǔ)貼量不超過(guò)2噸。當(dāng)年享受新增耕地后續(xù)管護(hù)補(bǔ)助資金或相同類別肥料補(bǔ)助政策的，不再重復(fù)享受。
三、供肥企業(yè)
組織機(jī)構(gòu)健全，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、肥料登記證等證件齊全，生產(chǎn)條件良好，具備完善的質(zhì)量管理制度和出廠合格檢驗(yàn)的質(zhì)量控制條件，所生產(chǎn)的商品有機(jī)肥需經(jīng)肥料登記許可、各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到《有機(jī)肥料》(NY/T525-2021)要求的商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)，均可列為供肥企業(yè)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在婺城區(qū)人民政府網(wǎng)站發(fā)布公告，符合條件的商品有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)按照公告內(nèi)容要求均可報(bào)名。
四、購(gòu)肥及補(bǔ)貼流程
（一）主體申報(bào)
符合條件的主體提出需肥申請(qǐng)，填寫《婺城區(qū) 年度財(cái)政補(bǔ)助商品有機(jī)肥申請(qǐng)表》（申請(qǐng)數(shù)量5噸以上），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需對(duì)申請(qǐng)主體的基本情況進(jìn)行核實(shí)（包括種植作物、種植面積、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、永久基本農(nóng)田、是否涉及生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū)和享受新增耕地后續(xù)管護(hù)補(bǔ)助資金等），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦人或分管領(lǐng)導(dǎo)需簽字，并加蓋公章。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后，憑身份證復(fù)印件、市民卡復(fù)印件（或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開戶行賬號(hào)復(fù)印件）、租田協(xié)議、肥料款銀行轉(zhuǎn)賬憑證（國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)可先交差價(jià)，待補(bǔ)貼資金下達(dá)后再付尾款）報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)植物保護(hù)和耕肥管理站負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)主體提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
（二）肥料供應(yīng)
區(qū)植物保護(hù)和耕肥管理站核定供肥數(shù)量，向供肥企業(yè)開具《商品有機(jī)肥供肥通知單》，供肥企業(yè)要服從管理，每批供貨應(yīng)告知區(qū)植物保護(hù)和耕肥管理站。供肥企業(yè)在運(yùn)肥過(guò)程中做好銷售記錄，并及時(shí)將肥料運(yùn)送到用肥地點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好有機(jī)肥數(shù)量核查，并督促用肥主體及時(shí)施用到田。區(qū)植物保護(hù)和耕肥管理站需隨機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，做到抽查比例不低于運(yùn)肥總量的10%。
（三）審核公示與資金撥付
供肥完成后，申請(qǐng)主體及時(shí)將供肥通知單、銷售出庫(kù)單、購(gòu)肥發(fā)票、現(xiàn)場(chǎng)照片、用肥地點(diǎn)所在村公示照片等交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將公示無(wú)異議的供肥數(shù)量匯總公示后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核相關(guān)材料、公示無(wú)異議后發(fā)文，通過(guò)申請(qǐng)表上預(yù)留的銀行賬號(hào)（個(gè)人需用“一卡通”賬號(hào)）撥付補(bǔ)貼資金。
五、完善工作措施
（一）嚴(yán)控肥料質(zhì)量
供肥企業(yè)必須保質(zhì)保量、定向及時(shí)向補(bǔ)貼對(duì)象供應(yīng)商品有機(jī)肥。供肥企業(yè)累計(jì)供肥50噸時(shí)應(yīng)至少隨機(jī)抽取一個(gè)樣品做好留樣封存，以備質(zhì)量核查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨機(jī)抽取樣品送第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)。供肥企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好銷售臺(tái)賬記錄，向補(bǔ)貼對(duì)象免費(fèi)提供施肥明白紙、產(chǎn)品使用說(shuō)明書等技術(shù)和銷售服務(wù)，做好施肥技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)解決使用過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題。
（二）規(guī)范操作流程
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在供肥過(guò)程中要加強(qiáng)供肥數(shù)量核實(shí)，供肥完成后及時(shí)開展公示，對(duì)本區(qū)域商品有機(jī)肥補(bǔ)貼數(shù)量、面積和補(bǔ)貼對(duì)象的真實(shí)性負(fù)責(zé)，查驗(yàn)送貨單、現(xiàn)場(chǎng)照片、發(fā)票、匯款憑證等基礎(chǔ)材料，把好審核關(guān)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照本實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助政策執(zhí)行、資金發(fā)放情況的監(jiān)管督查，積極配合審計(jì)等部門做好資金的審計(jì)、檢查工作，確保補(bǔ)助資金?？顚Ｓ煤娃r(nóng)民直接受益。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局需加強(qiáng)供肥企業(yè)和所供商品有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，依法組織對(duì)供肥企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并建立商品有機(jī)肥產(chǎn)品投訴舉報(bào)機(jī)制。區(qū)植物保護(hù)和耕肥管理站需做到對(duì)供肥企業(yè)進(jìn)行每年至少兩次隨機(jī)抽樣核查。有下列情形之一的，根據(jù)《浙江省商品有機(jī)肥推廣應(yīng)用實(shí)施辦法》（浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定，供肥企業(yè)三年內(nèi)不得參與各級(jí)補(bǔ)貼肥料產(chǎn)品供肥、補(bǔ)貼對(duì)象三年內(nèi)不得享受商品有機(jī)肥補(bǔ)貼政策，并將相關(guān)信息報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
1.供肥企業(yè)或補(bǔ)貼對(duì)象實(shí)施過(guò)程中偽造材料、弄虛作假的；
2.一年內(nèi)在各類監(jiān)督抽查和供貨產(chǎn)品抽查中，供肥企業(yè)累計(jì)出現(xiàn)2次產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，或因產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)被投訴舉報(bào)并核實(shí)的；
3.供肥企業(yè)伙同補(bǔ)貼對(duì)象套取騙取補(bǔ)貼資金的；
4.補(bǔ)貼對(duì)象將商品有機(jī)肥產(chǎn)品作為指標(biāo)買賣和變相套購(gòu)享受補(bǔ)貼肥料外流的。
因商品有機(jī)肥產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，造成農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理。
六、實(shí)施時(shí)間
本文件自2025年10月27日起施行。如遇上級(jí)部門相關(guān)方案調(diào)整而需要調(diào)整本方案的，將按新調(diào)整的方案執(zhí)行?！督鹑A市婺城區(qū)財(cái)政補(bǔ)助商品有機(jī)肥推廣項(xiàng)目管理辦法》（婺區(qū)農(nóng)〔2023〕52號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)金華市婺城區(qū)財(cái)政補(bǔ)助商品有機(jī)肥推廣項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（婺區(qū)農(nóng)〔2023〕53號(hào)）同時(shí)廢止。
附件:婺城區(qū) 年度財(cái)政補(bǔ)助商品有機(jī)肥申請(qǐng)表
金華市婺城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年10月27日
附件
婺城區(qū) 年度財(cái)政補(bǔ)助商品有機(jī)肥申請(qǐng)表
用肥單位 （或個(gè)人） | 聯(lián)系人 聯(lián)系方式 | |||
工商登記注冊(cè)號(hào) (身份證號(hào)碼) | ||||
作物名稱 | 購(gòu)肥企業(yè) 購(gòu)肥量 | 企業(yè)：
數(shù)量： 噸 | ||
應(yīng)用面積（畝） | 種植地點(diǎn) | |||
單位銀行賬號(hào) （或市民卡） | ||||
申請(qǐng)人承諾 |
1.種植作物、面積、購(gòu)肥數(shù)量等信息屬實(shí)； 2.所購(gòu)肥料僅用于申請(qǐng)人種植的農(nóng)作物上，不轉(zhuǎn)賣、倒賣給他人； 3.不用于水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗木種植； 4.如弄虛作假，自愿接受三年內(nèi)取消補(bǔ)貼資格。
申請(qǐng)人： （手印或公章） 年 月 日 | |||
承包地所在村 審核意見 | ||||
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道） 意見 | 是否生態(tài)功能涵養(yǎng)區(qū) ； 涉及糧食生產(chǎn)功能區(qū) 畝、永久基本農(nóng)田 畝； 是否享受新增耕地后續(xù)管護(hù)補(bǔ)助資金 ； 是否同意申報(bào) 。
經(jīng)辦人（簽字） （章） 年 月 日 | |||
區(qū)植物保護(hù)和 耕肥管理站 意見 | ||||
備注：1.此表一式兩份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)植物保護(hù)和耕肥管理站各存一份。
2.一年生作物與多年生作物需分別填寫面積。
