各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
《天臺縣企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”實施細則(修訂）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
天臺縣人民政府辦公室
2025年11月4日
(此件公開發(fā)布)
天臺縣企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”實施細則(修訂）
一、總則
為全面落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，把“標(biāo)準(zhǔn)地”改革作為深化資源要素市場化配置綜合改革、推行“畝均論英雄”綜合改革的重要抓手，進一步激發(fā)市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高土地供應(yīng)效率和節(jié)約集約利用水平，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2018〕73 號）、《浙江省企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”工作指引（2022版）》（浙發(fā)改投資函〔2022〕98號）等文件精神，結(jié)合本縣實際，特修訂本實施細則。
（一）縣發(fā)改局為“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作總牽頭單位，負(fù)責(zé)根據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)地改革要求，起草并督促落實相關(guān)制度?？h經(jīng)信商務(wù)局為企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”工作推進牽頭單位，負(fù)責(zé)企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。有關(guān)職能部門按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)履行各自職責(zé)。天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行屬地管理職責(zé)。
（二）天臺縣范圍內(nèi)新增工業(yè)用地（除負(fù)面清單外）全面實施“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。
（三）天臺縣新增工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)參照浙江省新增工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性指標(biāo)和浙江省制造業(yè)行業(yè)新增項目產(chǎn)出效益規(guī)范指南等相關(guān)文件執(zhí)行，縣經(jīng)信商務(wù)局應(yīng)結(jié)合上級最新政策、天臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)等動態(tài)更新。
（四）在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前，縣經(jīng)信商務(wù)局牽頭有關(guān)部門，提出擬出讓地塊的固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收等具體標(biāo)準(zhǔn)要求?？h自然資源局根據(jù)有關(guān)部門聯(lián)合提出的“標(biāo)準(zhǔn)地”具體控制性指標(biāo)，擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案，按規(guī)定程序報縣人民政府批準(zhǔn)后，通過浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布“標(biāo)準(zhǔn)地”招拍掛出讓公告，組織土地招拍掛。企業(yè)競得土地后，與天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議書，與縣自然資源局簽訂土地出讓合同。
（五）縣經(jīng)信商務(wù)局組織各有關(guān)部門對用地企業(yè)在項目建設(shè)、竣工驗收、達產(chǎn)復(fù)核等環(huán)節(jié)建立監(jiān)測核查機制，對土地出讓后用地企業(yè)的協(xié)議履行、承諾兌現(xiàn)情況,按照各自職責(zé)范圍實施協(xié)同監(jiān)管。
二、操作流程
（一）在實施“標(biāo)準(zhǔn)地”范圍內(nèi)，由天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）全面實施區(qū)域能評、區(qū)域環(huán)評、水土保持、礦產(chǎn)壓覆和地質(zhì)災(zāi)害等區(qū)域評價，完善區(qū)域負(fù)面清單。
（二）天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓前，應(yīng)處理好土地產(chǎn)權(quán)、拆遷補償、高壓線等管線遷移、場地平整等經(jīng)濟法律關(guān)系，做好“標(biāo)準(zhǔn)地” 動工開發(fā)所必需的通水、通電、通路等基本條件，嚴(yán)格執(zhí)行凈地出讓規(guī)定。
（三）天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)將意向用地位置、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型、規(guī)劃設(shè)計條件等函告縣經(jīng)信商務(wù)局。在符合相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和保障安全的前提下，容積率宜高則高，一般不低于1.5，鼓勵有條件的項目容積率在2.0以上。
（四）縣經(jīng)信商務(wù)局牽頭縣發(fā)改局、縣科技局、縣自然資源局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局天臺分局、縣投資促進中心、天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等相關(guān)部門，提出地塊的產(chǎn)業(yè)類型和控制性指標(biāo)并函告縣自然資源局。具體出讓地塊指標(biāo)設(shè)置時,不得設(shè)置影響公平、公正競爭的限制性條件。
（五）縣自然資源局?jǐn)M定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案，按規(guī)定程序報縣人民政府批準(zhǔn)后，通過浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)發(fā)布“標(biāo)準(zhǔn)地”招拍掛出讓公告，組織土地招拍掛。
（六）地塊摘牌后，競得“標(biāo)準(zhǔn)地”的企業(yè)應(yīng)與天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議書?？h自然資源局與競得企業(yè)簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
（七）縣自然資源局根據(jù)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同約定的交地時間，會同天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），由縣自然資源局與受讓企業(yè)現(xiàn)場簽訂《交地確認(rèn)書》交付土地。
企業(yè)按照約定繳納全部土地出讓金等稅費后，按規(guī)定程序申 請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)登記?！恫粍赢a(chǎn)權(quán)證書》及不動產(chǎn)登記簿上應(yīng)按照合同約定備注屬工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”性質(zhì)。
（八）項目開工前審批由縣行政審批局牽頭，實行全程代辦“一窗服務(wù)”。選擇“拿地即開工”的項目，按照《關(guān)于推進天臺縣投資項目“拿地即開工”改革工作的通知》（天政辦函〔2023〕13號）相關(guān)流程進行報批。
（九）工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目在簽訂交地確認(rèn)書后原則上3-6個月內(nèi)開工，具體按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行。項目開工建設(shè)后（開工日期以企業(yè)取得施工許可證后，項目開工令時間為準(zhǔn)），天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)加強對用地企業(yè)協(xié)議履行和承諾兌現(xiàn)情況的監(jiān)管，建立工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地管理臺賬、加強動態(tài)巡查，及時制發(fā)相關(guān)文書并做好記錄，并對建設(shè)過程中違反相關(guān)法律、法規(guī)、項目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議和出讓合同的行為，要立即責(zé)令企業(yè)限期整改，確保項目按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)實施，保障項目建設(shè)過程規(guī)范有序?？h發(fā)改局、縣經(jīng)信商務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局等有關(guān)職能部門，按法定職責(zé)履行開工建設(shè)后監(jiān)管責(zé)任。
（十）工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目開工后原則上24個月內(nèi)竣工，具體按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行。項目竣工后，企業(yè)可自行組織竣工驗收，可按要求委托聯(lián)測聯(lián)核，形成驗收結(jié)果及相應(yīng)的報告和材料，并通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0版提交相應(yīng)驗收材料，向縣住建局提出竣工聯(lián)合驗收申請?？h住建局會同相關(guān)部門，根據(jù)容積率等相關(guān)指標(biāo)進行聯(lián)合竣工驗收，并出具竣工驗收意見書。竣工驗收合格的，權(quán)利人申請辦理不動產(chǎn)變更登記，并注明達產(chǎn)復(fù)核的期限等內(nèi)容；未通過竣工驗收的，由相關(guān)主管部門責(zé)令其限期整改。整改期最長不超過半年。驗收通過或經(jīng)整改后復(fù)核通過的，各部門依法依規(guī)辦理相關(guān)審核審批手續(xù)，自然資源主管部門及時辦理不動產(chǎn)登記。整改后仍不能達到投資建設(shè)協(xié)議約定的，竣工驗收不予通過，由縣住建局函告天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處） ，其違約責(zé)任按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議有關(guān)條款執(zhí)行。
（十一）項目通過竣工驗收（以五方驗收時間為準(zhǔn)）后，用地企業(yè)需在初始運行期（三年）屆滿30日內(nèi)向縣經(jīng)信商務(wù)局提出達產(chǎn)復(fù)核書面申請。若在初始運行期間內(nèi)，企業(yè)達到達產(chǎn)復(fù)核要求的，可提前提出達產(chǎn)復(fù)核申請?？h經(jīng)信商務(wù)局牽頭開展達產(chǎn)復(fù)核，并對相關(guān)指標(biāo)進行綜合打分，得分未達到要求，不予通過達產(chǎn)復(fù)核。未通過復(fù)核的，責(zé)令其限期整改，整改期最長不超過一年。整改后仍不能達到要求的，達產(chǎn)復(fù)核不予通過，由縣經(jīng)信商務(wù)局函告天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），其違約責(zé)任按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議有關(guān)條款執(zhí)行。
企業(yè)將全部或部分國有建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物轉(zhuǎn)讓、
出租或進行項目轉(zhuǎn)讓（含股權(quán)）時，按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議約定要求轉(zhuǎn)移相關(guān)權(quán)利和義務(wù)。
三、違約責(zé)任
（一）用地企業(yè)未按照約定標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)要求組織施工的，安全生產(chǎn)、消防等不達標(biāo)的，由主管部門按法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰。
（二）因企業(yè)自身原因，構(gòu)成土地閑置的，由縣自然資源局按《閑置土地處置辦法》規(guī)定依法予以處置。
（三）竣工綜合驗收時，出讓宗地項目容積率未達到規(guī)定要求的，甲方責(zé)令乙方限期整改，整改期最長不超過半年；整改后仍不合格的，甲方可按照實際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求乙方支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的違約金，并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同。
（四）達產(chǎn)復(fù)核時，項目固定資產(chǎn)總投資未達到出讓合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，用地企業(yè)須在一年內(nèi)完成整改。整改后仍不合格的，用地企業(yè)須按照實際差額部分占約定投資總額的比例，支付相當(dāng)于同比例國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價款的違約金，并可要求受讓人繼續(xù)履約，具體按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行。
（五）達產(chǎn)復(fù)核時，用地企業(yè)畝均稅收和R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比不達標(biāo)的，須在一年內(nèi)完成整改。整改后仍不合格的，須繳納等同于差額的違約金，具體按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行。
（六）達產(chǎn)復(fù)核時，乙方單位能耗增加值、單位排放增加值不達標(biāo)的，由主管部門按法律法規(guī)規(guī)定給予相應(yīng)處罰，補繳超標(biāo)準(zhǔn)能耗、排放費用。
（七）達產(chǎn)復(fù)核時，企業(yè)未按照地塊準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)進行生產(chǎn)或達產(chǎn)復(fù)核未通過，且整改后仍不合格的，由天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照剩余年限土地使用權(quán)出讓金進行回購出讓土地（剩余年限出讓金=土地出讓金-土地出讓金/出讓年限*已使用年限），用地企業(yè)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施等按照建安成本結(jié)合成新予以補償，設(shè)備由企業(yè)自行搬遷，具體按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行。
（八）用地企業(yè)竣工驗收不合格的、達產(chǎn)復(fù)核驗收通過前，出讓地塊不動產(chǎn)不得分割、轉(zhuǎn)讓，具體按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行。
（九）用地企業(yè)未按土地出讓合同、工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議約定支付違約金的，視為竣工綜合驗收及達產(chǎn)復(fù)核驗收不合格，不予辦理不動產(chǎn)權(quán)證變更手續(xù)，具體按簽訂的“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行。
（十）用地企業(yè)履約行為和承諾兌現(xiàn)情況信息將記入信用檔案，由天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各職能部門將企業(yè)履約和承諾兌現(xiàn)情況信息函告縣發(fā)改局，由縣發(fā)改局向社會公開披露。對信用狀況良好的信息主體，可以按照國家規(guī)定在實施行政許可、項目支持、公共資源交易等方面采取激勵措施。對不良信息主體，按照《浙江省公共信用信息管理條例》進行處罰。
（十一）標(biāo)準(zhǔn)地工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議執(zhí)行由天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)；工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)協(xié)議未明確事項，由縣自然資源局根據(jù)土地出讓合同條款執(zhí)行。
四、保障機制
（一）建立聯(lián)席會議制度。由縣發(fā)改局牽頭縣經(jīng)信商務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局、縣行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局天臺分局、天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等單位，定期召開聯(lián)席會議，研究解決“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作推進中的相關(guān)問題。
（二）建立“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)信用監(jiān)管體系。建立“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)投資項目信用評價體系和嚴(yán)重失信名單制度。建立“標(biāo)準(zhǔn)地”項目全過程信用檔案，對企業(yè)落實承諾行為、履約情況進行征集、記錄、評價和應(yīng)用，記入信用檔案，并向社會公開，最終實現(xiàn)建立“守信者受益、失信者受限”的“標(biāo)準(zhǔn)地”企業(yè)投資項目“一諾雙用”信用監(jiān)管機制。
（三）建立聯(lián)合督查制度。由縣發(fā)改局、縣經(jīng)信商務(wù)局、縣自然資源局、縣住建局、縣行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局天臺分局、天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組成的聯(lián)合督查組，建立覆蓋項目開工、建設(shè)、竣工驗收、達產(chǎn)復(fù)核、股權(quán)變更等環(huán)節(jié)檢查核查機制。項目正常運營后，轉(zhuǎn)為按“縣工業(yè)企業(yè)綜合評價”管理?？h政府組織專項工作督查組，加強對“標(biāo)準(zhǔn)地”工作的督查，并將督查結(jié)果予以通報，作為獎懲機制的依據(jù)之一。
（四）建立信息報送制度。建立統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)共享互通機制，主要分四個階段：
1.出讓前階段，由縣經(jīng)信商務(wù)局牽頭匯總“標(biāo)準(zhǔn)地”標(biāo)準(zhǔn)制定等相關(guān)信息。
2.出讓階段，相關(guān)數(shù)據(jù)信息以“浙江省土地使用權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)”內(nèi)公告的內(nèi)容為唯一口徑。
3.竣工聯(lián)合驗收階段，企業(yè)開竣工情況等相關(guān)信息以“投資項目在線審批監(jiān)管平臺工程建設(shè)項目監(jiān)管系統(tǒng)”內(nèi)錄入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
4.達標(biāo)復(fù)核階段，由縣經(jīng)信商務(wù)局牽頭匯總固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、畝均增加值、R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比、全員勞動生產(chǎn)率、單位能耗增加值、單位排放增加值等標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息。
五、部門職責(zé)
有關(guān)職能部門、天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)履行各自職責(zé)。重點做好以下工作：
1.縣發(fā)改局：“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作總牽頭單位，負(fù)責(zé)根據(jù)上級標(biāo)準(zhǔn)地改革要求，起草并督促落實相關(guān)制度，負(fù)責(zé)對能耗標(biāo)準(zhǔn)確定及執(zhí)行情況監(jiān)管，配合做好達產(chǎn)復(fù)核工作。
2.縣經(jīng)信商務(wù)局：企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”牽頭單位。承擔(dān)原縣工業(yè)項目綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)工作。牽頭達產(chǎn)復(fù)核工作，按照深化“畝均論英雄”改革要求對工業(yè)項目進行跟蹤指導(dǎo)。
3.縣科技局：負(fù)責(zé)對R&D經(jīng)費支出占營業(yè)收入之比指標(biāo)履約監(jiān)管進行跟蹤指導(dǎo)，配合做好達產(chǎn)復(fù)核工作。
4.縣自然資源局：負(fù)責(zé)加強工業(yè)用地出讓管理，嚴(yán)格執(zhí)行凈地出讓規(guī)定，按照土地出讓合同約定的相關(guān)建設(shè)指標(biāo)做好監(jiān)管工作。
5.縣住建局：負(fù)責(zé)“標(biāo)準(zhǔn)地”項目工程的建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，牽頭竣工聯(lián)合驗收工作。
6.縣應(yīng)急管理局：根據(jù)職能配合做好標(biāo)準(zhǔn)地改革相關(guān)工作。
7.縣統(tǒng)計局：配合做好達產(chǎn)復(fù)核工作。
8.縣行政審批局：負(fù)責(zé)建立“標(biāo)準(zhǔn)地”項目前期輔導(dǎo)服務(wù)機制，做好企業(yè)投資項目審批代辦服務(wù)，推行“拿地即開工”審批模式。
9.市生態(tài)環(huán)境局天臺分局：負(fù)責(zé)對單位排放指標(biāo)履約監(jiān)管進行跟蹤指導(dǎo)，配合做好達產(chǎn)復(fù)核工作。
10.縣投資促進中心：根據(jù)職能配合做好標(biāo)準(zhǔn)地改革相關(guān)工作。
11.縣稅務(wù)局：配合做好達產(chǎn)復(fù)核工作。
12.天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：負(fù)責(zé)履行主體責(zé)任，做好地塊政策處理、“三通一平”工作，按照履約監(jiān)管協(xié)議做好日常監(jiān)管和落實，建立工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地管理臺賬、落實監(jiān)管責(zé)任，加強動態(tài)巡查，督促項目投資主體依約開發(fā)利用土地。
六、附則
（一）天臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)集聚點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在履約過程中發(fā)現(xiàn)問題，書面函告縣經(jīng)信商務(wù)局，由縣經(jīng)信商務(wù)局牽頭相關(guān)職能部門進行調(diào)查論證、責(zé)任界定;職能部門在動態(tài)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時處理，并將處理結(jié)果抄告縣經(jīng)信商務(wù)局。
若依據(jù)充分屬于可調(diào)整的，由相關(guān)職能部門報縣政府會議研究通過，由原協(xié)議單位簽訂補充協(xié)議;若不可調(diào)整的，由各職能部門做好依法依規(guī)處置。
（二）因司法拍賣、受讓等原因繼受取得標(biāo)準(zhǔn)地的新土地使用權(quán)人，應(yīng)繼續(xù)履行政府對該地塊制定的各類使用標(biāo)準(zhǔn)。
（三）鼓勵已取得工業(yè)用地使用權(quán)的企業(yè)投資改擴建項目，參照新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)進行轉(zhuǎn)型升級。
鼓勵市場主體參與低效工業(yè)用地再開發(fā)，簽訂出讓合同補充協(xié)議及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道履約監(jiān)管協(xié)議，規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)、投入產(chǎn)出要求可統(tǒng)籌平衡。因優(yōu)化升級、技術(shù)改造等需要，再開發(fā)過程中涉及的邊角地、夾心地、插花地等無法單獨出具規(guī)劃條件或難以獨立開發(fā)的零星建設(shè)用地，單宗面積不超過10畝，且累計面積不超過原用地面積的20%的，由縣人民政府批準(zhǔn)協(xié)議出讓后按標(biāo)準(zhǔn)地指標(biāo)簽訂履約監(jiān)管協(xié)議，納入周邊土地一并開發(fā)。
（四）進入司法處置程序的存量工業(yè)用地使用權(quán)拍賣，鼓勵將“標(biāo)準(zhǔn)地”相關(guān)指標(biāo)納入拍賣條件，拍賣后由相關(guān)部門按照職責(zé)實施協(xié)同監(jiān)管。
（五）本實施細則自發(fā)布之日起施行，原《天臺縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天臺縣企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”實施細則的通知》（天政辦發(fā)〔2018〕54號）同時廢止。本細則適用“標(biāo)準(zhǔn)地”工業(yè)項目，上級有相關(guān)文件規(guī)定的，按照上級文件執(zhí)行。
