各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：
為保護(hù)農(nóng)民糧油生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)面積，促進(jìn)單產(chǎn)提升，鞏固糧油綜合生產(chǎn)能力，扎實(shí)推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7部門(mén)關(guān)于促進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)》（浙農(nóng)種發(fā)〔2025〕7號(hào)）和《嘉興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等6部門(mén)關(guān)于切實(shí)抓好2025年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》（嘉農(nóng)發(fā)〔2025〕40號(hào)）文件要求，現(xiàn)就抓好2025年糧油生產(chǎn)保供工作通知如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任，落實(shí)黨政同責(zé)要求，按照穩(wěn)定、鞏固、提升的思路，加強(qiáng)耕地保護(hù)利用、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升和現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)，著力提升糧油單產(chǎn)水平，推進(jìn)糧油全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，全力以赴穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。2025年糧食播種面積31.75萬(wàn)畝、總產(chǎn)量2.672億斤；油菜播種面積2.588萬(wàn)畝，總產(chǎn)量0.076億斤。儲(chǔ)備水稻種子24萬(wàn)斤、油菜種子0.013萬(wàn)斤、農(nóng)藥5.2噸、化肥0.245萬(wàn)噸。
二、政策保障
（一）糧油生產(chǎn)扶持政策
1.糧油規(guī)模種植補(bǔ)貼。對(duì)全年稻麥油復(fù)種50畝（含）以上的規(guī)模種植主體，按實(shí)際種植面積給予水稻每畝180元、大小麥每畝150元、油菜每畝220元的直接補(bǔ)貼（油菜要求各鎮(zhèn)、街道配套每畝不少于100元）；對(duì)一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物（不含大小麥）50畝（含）以上的規(guī)模種植主體，按實(shí)際種植面積給予大豆每畝200元、其余旱糧作物每畝120元的直接補(bǔ)貼。對(duì)不以糧油生產(chǎn)為目的或未正常生產(chǎn)管理的原則上不予補(bǔ)貼。實(shí)施省級(jí)規(guī)模種糧動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼政策。
2.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，以上年度水稻實(shí)際種植面積為基數(shù)進(jìn)行普惠制補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)年度上級(jí)下?lián)苜Y金和補(bǔ)貼面積為依據(jù)。
3.糧油作物單產(chǎn)提升補(bǔ)助。對(duì)應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油品種和綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，切實(shí)提升單產(chǎn)水平的種糧主體，給予一定的補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以<關(guān)于印發(fā)《2025年桐鄉(xiāng)市糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知>（桐農(nóng)〔2025〕87號(hào)）為準(zhǔn)。
4.水稻良種補(bǔ)貼。大力推廣水稻主導(dǎo)品種，對(duì)購(gòu)買(mǎi)主推常規(guī)水稻種子150公斤以上或雜交水稻種子50公斤以上的規(guī)模種糧主體，給予常規(guī)水稻種子每公斤補(bǔ)貼1.5元，每畝不超過(guò)8元；雜交水稻種子每公斤補(bǔ)貼15元，每畝不超過(guò)20元。
5.訂單良種獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)與種子企業(yè)簽訂訂單合同并按訂單交售合格水稻、小麥良種的種糧主體，按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)，每百斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元；每百斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元，每畝最高不超過(guò)300元；每百斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝最高不超過(guò)150元。
（二）優(yōu)質(zhì)糧油獎(jiǎng)勵(lì)政策
6.優(yōu)質(zhì)稻米品牌獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)優(yōu)質(zhì)稻米評(píng)選“浙江好稻米”金獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的稻米生產(chǎn)主體，給予每個(gè)4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得嘉興市級(jí)優(yōu)質(zhì)稻米評(píng)選“禾城好米”金獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的稻米生產(chǎn)主體，給予每個(gè)3萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得桐鄉(xiāng)市優(yōu)質(zhì)稻米評(píng)選“桐鄉(xiāng)好米”金獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的稻米生產(chǎn)主體，給予每個(gè)1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)“浙江好糧油”產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的主體，在有效期內(nèi)一次性給予每個(gè)品牌4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）糧食收購(gòu)及應(yīng)急保供政策
7.落實(shí)糧食收購(gòu)及訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策。嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策，推動(dòng)政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)良性互補(bǔ)，守牢農(nóng)民種糧“賣(mài)得出”底線(xiàn)。完善訂單糧食獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)按訂單向國(guó)有糧食收儲(chǔ)公司交售稻谷的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展政策性早稻收購(gòu)，實(shí)行訂單全覆蓋，早稻訂單按政府公布的收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，市財(cái)政對(duì)交售訂單的種糧主體給予每50公斤30元的訂單獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)市級(jí)訂單晚粳稻按政府公布的收購(gòu)價(jià)收購(gòu)，對(duì)交售訂單的種糧主體給予每50公斤20元的訂單獎(jiǎng)勵(lì)，每畝不超過(guò)180元；給予訂單履約率達(dá)到100%的種糧主體每50公斤2元的“守合同重信用”獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)“嘉興大米”品牌建設(shè)，對(duì)“嘉興大米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.應(yīng)急保供體系建設(shè)和產(chǎn)銷(xiāo)合作。對(duì)納入市級(jí)糧食應(yīng)急保障體系，并與商務(wù)局簽訂應(yīng)急保障協(xié)議的企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。其中應(yīng)急加工企業(yè)15000元/年；應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)2000元/年，應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)2000元/年，價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)1000元/年。鼓勵(lì)我市糧食企業(yè)“走出去”到省外糧食主產(chǎn)區(qū)建立糧食生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存基地，進(jìn)行糧食產(chǎn)地收儲(chǔ)、加工，并將糧食運(yùn)回我市銷(xiāo)售，基地面積達(dá)5000畝不到1萬(wàn)畝的，給予一次性補(bǔ)助3萬(wàn)元；基地面積達(dá)1萬(wàn)畝及以上的，給予一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元。
9.優(yōu)化糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造。對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食實(shí)行專(zhuān)倉(cāng)低溫儲(chǔ)存，年內(nèi)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行低溫準(zhǔn)低溫改造的入統(tǒng)糧食企業(yè)，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額給予15%的補(bǔ)助（扣除已享受政府補(bǔ)助資金的項(xiàng)目投資），最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（四）社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼政策
10.植保社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)應(yīng)用植保無(wú)人機(jī)開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治并在浙農(nóng)優(yōu)品統(tǒng)防統(tǒng)治模塊上完成在線(xiàn)簽約、作業(yè)記錄的糧食生產(chǎn)主體，給予每畝不低于3元的補(bǔ)助;對(duì)看管維護(hù)智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)儀器設(shè)備及其附屬設(shè)施的主體，給予0.5萬(wàn)元/年的補(bǔ)助；對(duì)開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害調(diào)查任務(wù)的人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，給予1.5萬(wàn)元/年的補(bǔ)助；對(duì)開(kāi)展農(nóng)藥使用量調(diào)查任務(wù)的農(nóng)戶(hù)，給予0.04萬(wàn)元/年的補(bǔ)助；對(duì)建設(shè)桐鄉(xiāng)市級(jí)及以上綠色防控示范區(qū)的生產(chǎn)主體給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
11.水稻機(jī)械化（育）插秧補(bǔ)貼。對(duì)桐鄉(xiāng)市范圍內(nèi)實(shí)施水稻機(jī)械化（育）插秧面積50畝（含）以上的服務(wù)主體或自主（育）插秧的種糧主體，給予每畝120元的補(bǔ)助。補(bǔ)貼面積以大田面積為準(zhǔn)，要求在鎮(zhèn)、街道全面核實(shí)的基礎(chǔ)上，以第三方水稻機(jī)插秧遙感核查作為依據(jù)，證明材料包括電子檔案（附有關(guān)田塊矢量數(shù)據(jù)）和相關(guān)紙質(zhì)報(bào)告等。
（五）保險(xiǎn)及金融服務(wù)政策。
12.稻麥油政策性保險(xiǎn)。推行政策性水稻、小麥完全成本保險(xiǎn)，實(shí)施大麥、玉米、油菜種植和雜交水稻制種等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。水稻種植面積20畝（含）以上的種植大戶(hù)單獨(dú)投保，種植面積未達(dá)到20畝的種植戶(hù)，可采用整村參保、清單到戶(hù)形式，保費(fèi)由財(cái)政予以全額承擔(dān)。小麥種植面積20畝（含）以上的種植大戶(hù)單獨(dú)投保，種植面積未達(dá)到20畝的種植戶(hù)，可采用整村參保、清單到戶(hù)形式，保費(fèi)由財(cái)政予以全額承擔(dān)。油菜、大麥種植面積5畝（含）以上的種植大戶(hù)單獨(dú)投保，種植面積未達(dá)到5畝的種植戶(hù)，可采用整村參保、清單到戶(hù)形式，保費(fèi)由財(cái)政予以全額承擔(dān)。
13.金融支持服務(wù)。實(shí)施糧食生產(chǎn)貸款貼息政策，對(duì)規(guī)模種糧主體符合條件的糧食生產(chǎn)貸款，按3%的貼息率且不超過(guò)實(shí)際貸款利率的70%（兩者取低值）給予貸款貼息。繼續(xù)對(duì)信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的部分種糧大戶(hù)發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金。
三、組織保障
各鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，進(jìn)一步樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，高度重視糧食生產(chǎn)工作，承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，不斷加大政策扶持，統(tǒng)籌抓好糧油生產(chǎn)、流通、產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作和節(jié)糧減損等各項(xiàng)工作，全力抓好糧油生產(chǎn)保供工作，推動(dòng)糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
本文件自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。涉及獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助自2025年1月1日起計(jì)算。
附件：1.桐鄉(xiāng)市2025年糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)
2.桐鄉(xiāng)市2025年油菜播種面積和產(chǎn)量任務(wù)
桐鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 桐鄉(xiāng)市發(fā)展和改革局
桐鄉(xiāng)市財(cái)政局 桐鄉(xiāng)市自然資源和規(guī)劃局
桐鄉(xiāng)市商務(wù)局 桐鄉(xiāng)市供銷(xiāo)合作總社
2025年11月11日
附件1
桐鄉(xiāng)市2025年糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)
單位：萬(wàn)畝、億斤
鎮(zhèn)、街道 | 糧食 | 晚稻 | 小麥 | 旱雜糧 | ||||||
總面積 | 總產(chǎn)量 | 面積 | 產(chǎn)量 | 面積 | 產(chǎn)量 | 面積 | 產(chǎn)量 | 其中：大豆面積 | 其中：大豆產(chǎn)量 | |
開(kāi)發(fā)區(qū)（高橋街道） | 3.01 | 0.255 | 1.86 | 0.198 | 0.84 | 0.046 | 0.31 | 0.011 | 0.175 | 0.006 |
梧桐街道 | 1.43 | 0.119 | 0.90 | 0.096 | 0.26 | 0.014 | 0.27 | 0.009 | 0.155 | 0.006 |
鳳鳴街道 | 0.73 | 0.049 | 0.29 | 0.031 | 0.15 | 0.008 | 0.29 | 0.010 | 0.115 | 0.004 |
濮院鎮(zhèn) | 3.10 | 0.263 | 1.95 | 0.208 | 0.71 | 0.039 | 0.44 | 0.016 | 0.130 | 0.004 |
屠甸鎮(zhèn) | 1.89 | 0.163 | 1.24 | 0.132 | 0.42 | 0.023 | 0.23 | 0.008 | 0.115 | 0.004 |
崇福鎮(zhèn) | 5.96 | 0.512 | 3.81 | 0.406 | 1.56 | 0.085 | 0.59 | 0.021 | 0.315 | 0.012 |
洲泉鎮(zhèn) | 3.38 | 0.277 | 1.90 | 0.203 | 1.07 | 0.059 | 0.41 | 0.015 | 0.195 | 0.007 |
大麻鎮(zhèn) | 1.42 | 0.125 | 1.02 | 0.109 | 0.14 | 0.007 | 0.26 | 0.009 | 0.110 | 0.004 |
河山鎮(zhèn) | 1.71 | 0.137 | 0.95 | 0.101 | 0.43 | 0.024 | 0.33 | 0.012 | 0.150 | 0.006 |
烏鎮(zhèn)鎮(zhèn) | 5.49 | 0.487 | 3.70 | 0.394 | 1.54 | 0.084 | 0.25 | 0.009 | 0.265 | 0.010 |
石門(mén)鎮(zhèn) | 3.63 | 0.285 | 1.88 | 0.200 | 1.18 | 0.065 | 0.57 | 0.020 | 0.225 | 0.008 |
合計(jì) | 31.75 | 2.672 | 19.5 | 2.078 | 8.30 | 0.454 | 3.95 | 0.140 | 1.950 | 0.071 |
附件2
桐鄉(xiāng)市2025年油菜播種面積和產(chǎn)量任務(wù)
單位:萬(wàn)畝、億斤
鎮(zhèn)、街道 | 油菜 | ||
面積 | 產(chǎn)量 | ||
總面積 | 其中大戶(hù)面積 | ||
開(kāi)發(fā)區(qū) （高橋街道） | 0.316 | 0.13 | 0.009 |
梧桐街道 | 0.199 | 0.12 | 0.006 |
鳳鳴街道 | 0.082 | 0.05 | 0.002 |
濮院鎮(zhèn) | 0.167 | 0.07 | 0.005 |
屠甸鎮(zhèn) | 0.307 | 0.16 | 0.009 |
崇福鎮(zhèn) | 0.407 | 0.13 | 0.012 |
洲泉鎮(zhèn) | 0.169 | 0.05 | 0.005 |
大麻鎮(zhèn) | 0.148 | 0.05 | 0.004 |
河山鎮(zhèn) | 0.195 | 0.06 | 0.006 |
烏鎮(zhèn)鎮(zhèn) | 0.319 | 0.10 | 0.010 |
石門(mén)鎮(zhèn) | 0.279 | 0.08 | 0.008 |
合 計(jì) | 2.588 | 1.00 | 0.076 |
