各區(qū)、縣（市）商務局、財政局：
? ? 經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《杭州市關(guān)于推進大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
?
?
杭州市商務局? ??
杭州市財政局? ??
2025年11月19日? ?
? ? （此件公開發(fā)布）
?
杭州市關(guān)于推進大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措
?
為貫徹落實市委、市政府“探索打造大宗商品投資貿(mào)易服務創(chuàng)新中心”決策部署，基于杭州大宗商品貿(mào)易發(fā)展實際，出臺10項政策舉措，推進大宗商品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。
一、推進大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）支持發(fā)展大宗商品貿(mào)易。市級財政每年安排不超過1.3億元,激勵各區(qū)、縣（市）支持大宗商品貿(mào)易，推動批發(fā)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，并積極支持全市大宗商品投資貿(mào)易服務創(chuàng)新中心建設。
（二）積極引育大宗商品市場主體。支持大宗商品貿(mào)易企業(yè)、期貨公司及其風險管理子公司、期現(xiàn)結(jié)合業(yè)務公司、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、相關(guān)服務商等做大做強，持續(xù)推進業(yè)務創(chuàng)新，推動企業(yè)穩(wěn)存量、擴增量。市區(qū)聯(lián)動，組建專業(yè)項目招引團隊，用好總部經(jīng)濟等相關(guān)政策，瞄準全國大宗商品龍頭企業(yè)，積極招引其總部、區(qū)域總部及采購銷售、風險管理、金融結(jié)算、行業(yè)研究等功能性中心落戶杭州。
（三）鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展離岸貿(mào)易。鼓勵中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)杭州片區(qū)內(nèi)企業(yè)用好離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠試點政策，積極發(fā)展大宗商品離岸貿(mào)易，提升全球套利能力。根據(jù)省級部門相關(guān)風險管理要求，加強離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策宣傳力度，確保企業(yè)“應享盡享”。探索形成離岸貿(mào)易企業(yè)動態(tài)管理機制。
二、做強大宗商品進出口
（四）穩(wěn)定和引導大宗商品進口。鼓勵擴大能源、原材料等大宗商品進口，支持大宗商品貿(mào)易企業(yè)優(yōu)化全球供應鏈和進口渠道，積極參加國內(nèi)外相關(guān)展會，促進進口市場多元化。進一步優(yōu)化進口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鼓勵開展直接貿(mào)易，增強穩(wěn)定進口的能力，引導有實力、有意向的企業(yè)通過多種形式到具備條件的國家和地區(qū)開展資源能源合作開發(fā)。
（五）提升大宗商品貿(mào)易企業(yè)出口。鼓勵大宗商品貿(mào)易企業(yè)開展國際貿(mào)易，對大宗商品出口企業(yè)投保出口信保、境外參展給予一定支持，持續(xù)強化企業(yè)出口能力和國際化經(jīng)營能力，培育進出口超百億元的大宗商品外貿(mào)龍頭企業(yè)。
（六）提高大宗商品貿(mào)易企業(yè)認證覆蓋率。深化與杭州海關(guān)的戰(zhàn)略合作，積極摸排企業(yè)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）認證需求，開展大宗商品貿(mào)易企業(yè)海關(guān)AEO高級認證輔導培訓。支持企業(yè)申請海關(guān)AEO高級認證，對2025年新認定和復核通過海關(guān)AEO的企業(yè)給予一定支持。
三、提升大宗商品貿(mào)易金融服務
（七）促進大宗商品貿(mào)易跨境收支便利化。優(yōu)化外匯便利化服務，深化本外幣合一銀行賬戶體系推廣，提高跨境金融服務質(zhì)量。鼓勵金融機構(gòu)基于電子貿(mào)易單據(jù)系統(tǒng)進行新型離岸貿(mào)易真實性核驗。
（八）加強大宗商品融資服務。推動金融機構(gòu)加大對大宗商品貿(mào)易企業(yè)的信貸投放力度，豐富金融產(chǎn)品，開展“期貨+保險+擔?！钡娜谫Y模式創(chuàng)新。支持符合條件的重點企業(yè)在境內(nèi)外首發(fā)上市。
四、優(yōu)化大宗商品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)生態(tài)
（九）支持大宗商品貿(mào)易企業(yè)海外布局。支持大宗商品貿(mào)易企業(yè)設立海外基地、分支機構(gòu)等，優(yōu)化全球布局。為涉及海外糾紛的企業(yè)提供應對指導，相關(guān)企業(yè)參與“兩反一?！钡葒H貿(mào)易案件應訴的，給予一定支持?；谥匾獞?zhàn)略物資供應鏈安全需要，加強對大宗商品貿(mào)易企業(yè)境外投資的備案服務。
（十）加強大宗商品人才培育。探索開展對大宗商品貿(mào)易企業(yè)的專項評定,對符合條件的企業(yè)給予人才授權(quán)認定支持。著力培養(yǎng)具備產(chǎn)品設計、交易、研究、風控、結(jié)算等專業(yè)技能的期現(xiàn)業(yè)務人才，以及懂貿(mào)易、懂產(chǎn)業(yè)、懂金融的復合型人才。
本政策舉措自2025年12月18日起施行，有效期至2027年12月31日。
