各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
《杭州市商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目管道燃?xì)夤芾磙k法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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杭州市人民政府辦公廳? ??
2025年11月24日? ? ? ?
? ? （此件公開發(fā)布）
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杭州市商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目
管道燃?xì)夤芾磙k法
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? ? 為加強(qiáng)對我市商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目管道燃?xì)獾墓芾?，?/span>升燃?xì)庥脩舭踩脷馑剑鶕?jù)《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《杭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
? ? 一、總則
? ? （一）適用范圍。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目管道燃?xì)獾?/span>建設(shè)、供應(yīng)、使用、維護(hù)和監(jiān)督管理。
? ? （二）原則要求。我市商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目管道燃?xì)夤芾韴?jiān)持“安全第一、源頭防控、部門協(xié)同”的原則。管道燃?xì)?/span>建設(shè)、供應(yīng)、使用、維護(hù)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求。
? ? （三）職責(zé)分工。市綜合執(zhí)法部門和各區(qū)、縣（市）政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T（以下統(tǒng)稱燃?xì)庵鞴懿块T）負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施我市商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目管道燃?xì)夤芾怼Ｒ?guī)劃資源、建設(shè)、住保房管、消防救援等有關(guān)部門協(xié)同做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/span>
? ? 二、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理
? ? （四）管理要求。
? ? 1.商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家、省、市關(guān)于規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理的相關(guān)政策規(guī)定，其用氣場所、設(shè)施布局及燃?xì)庥猛?/span>必須全面落實(shí)消防安全管理相關(guān)要求，且必須與政府部門核準(zhǔn)的建筑規(guī)劃用途、功能布局相一致。商業(yè)辦公項(xiàng)目管道燃?xì)馀涮坠こ滩坏眠`反我市有關(guān)商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)管理中關(guān)于管道燃?xì)馀涮椎囊?guī)定，不得違規(guī)設(shè)置管道燃?xì)狻?/span>燃?xì)饨?jīng)營者不得違規(guī)擅自供氣。
? ? 2.管道燃?xì)馀涮坠こ蹋òò踩O(shè)施）應(yīng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時竣工驗(yàn)收，并同時申報(bào)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。
? ? 3.管道燃?xì)馀涮坠こ痰脑O(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，其設(shè)計(jì)還應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50028）、《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》（GB 55009）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016）、《建筑防火通用規(guī)范》（GB?55037）等國家標(biāo)準(zhǔn)和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
? ? 4.從事管道燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)、改造的燃?xì)夥?wù)提供者，必須具備相應(yīng)資質(zhì)和等級，并按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范開展設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及通氣驗(yàn)收工作，確保設(shè)施建設(shè)、安裝質(zhì)量符合供氣安全使用要求。
? ? （五）技術(shù)要求。
? ? 1.燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施的設(shè)置必須嚴(yán)格遵守相關(guān)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保安全間距、安裝環(huán)境、工藝配置符合國家有關(guān)要求。調(diào)壓設(shè)施應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障安全運(yùn)行。
? ? 2.燃?xì)饬⒐軆?yōu)先考慮沿用氣建筑的外墻外側(cè)敷設(shè)；確需敷設(shè)在室內(nèi)的，應(yīng)符合室內(nèi)燃?xì)?/span>管道設(shè)計(jì)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
? ? 3.管道燃?xì)馐褂脠鏊鶓?yīng)具備良好的通風(fēng)和防爆泄壓條件。廚房應(yīng)采用耐火極限不低于2小時的隔墻與其他區(qū)域分隔，其中大型商業(yè)綜合體餐飲場所的廚房區(qū)域應(yīng)靠外墻設(shè)置。
? ? 4.燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)結(jié)合管道材質(zhì)、使用年限、用氣環(huán)境等因素對已建燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施進(jìn)行綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果，結(jié)合城市更新工作，合理制定改造計(jì)劃，有序推進(jìn)更新。
? ? 三、燃?xì)饨?jīng)營者安全管理責(zé)任
? ? （六）通氣安全檢查。燃?xì)饨?jīng)營者不得向不符合安全用氣條件的場所提供燃?xì)?，不得違規(guī)配套和供應(yīng)燃?xì)?/span>。場所通氣前，燃氣經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定或約定時間開展首次管道燃?xì)馊霊舭踩珯z查，重點(diǎn)檢查用氣環(huán)境、燃?xì)庠O(shè)施、燃燒器具及安全裝置的合規(guī)性，檢查合格后方可通氣。
? ? （七）日常安全檢查。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行不少于一次的入戶安全檢查，發(fā)現(xiàn)危害管道燃?xì)庠O(shè)施安全行為的，應(yīng)立即予以勸阻、制止；發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)告知燃?xì)庥脩粽拇胧?，并指?dǎo)、督促、協(xié)助燃?xì)庥脩粽模蝗細(xì)庥脩艟懿徽牡?，燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)及時報(bào)告屬地燃?xì)庵鞴懿块T，并按照供用氣合同約定停止供氣。
四、燃?xì)?/span>用戶安全用氣責(zé)任
? ? （八）落實(shí)安全管理制度。非居民燃?xì)庥脩魬?yīng)落實(shí)燃?xì)獍踩芾碇贫龋鞔_安全責(zé)任人。管道燃?xì)獠僮骶S護(hù)人員必須接受崗前安全培訓(xùn)，掌握安全操作技能及燃?xì)獍踩R。
? ? （九）做好安全設(shè)施運(yùn)維。非居民燃?xì)?/span>用戶應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定安裝并定期檢測、維護(hù)、保養(yǎng)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，保證其正常使用；檢測、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)做好記錄，并由安全責(zé)任人簽字。泄漏報(bào)警信號應(yīng)與緊急自動切斷閥聯(lián)鎖。
? ? （十）遵守安全用氣規(guī)則。
? ? 1.燃?xì)庥脩魬?yīng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃具，不得使用國家明令淘汰或超過使用年限的燃具、連接軟管等。燃具及用氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置在通風(fēng)良好、符合安全使用條件且便于維護(hù)操作的場所。非居民燃?xì)?/span>用戶的燃具及用氣設(shè)備應(yīng)符合下列要求：
? ? （1）燃具應(yīng)設(shè)置熄火保護(hù)裝置；
? ? （2）燃燒產(chǎn)生的煙氣應(yīng)排出至室外；
? ? （3）設(shè)置直排式燃具的場所應(yīng)安裝機(jī)械排氣裝置；
? ? （4）燃?xì)鉄崴鳌⒉膳癄t等應(yīng)設(shè)置專用煙道；
? ? （5）燃?xì)鉄崴鞯臒煔獠坏门湃朐罹呋蛭蜔煓C(jī)的排氣道；
? ? （6）不得與使用固體燃料的設(shè)備共用排煙設(shè)施。
2.燃?xì)庥脩舨坏蒙米愿膭尤細(xì)夤艿?，不得擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施和燃具，確需改遷燃?xì)庠O(shè)施或不再使用燃?xì)獾?，?yīng)及時向燃?xì)饨?jīng)營者提出改遷燃?xì)庠O(shè)施或停氣申請。
? ? 五、監(jiān)督機(jī)制
? ? （十一）加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營者的服務(wù)監(jiān)管。燃?xì)?/span>主管部門和綜合執(zhí)法部門要加強(qiáng)對燃?xì)饨?jīng)營者供氣服務(wù)的聯(lián)動監(jiān)管。燃?xì)饨?jīng)營者違規(guī)配套和供應(yīng)燃?xì)?/span>的，由燃?xì)庵鞴懿?/span>門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由綜合執(zhí)法部門依法查處。燃?xì)饨?jīng)營者未按規(guī)定入戶進(jìn)行安全檢查的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期整改、由綜合執(zhí)法部門依法查處。
? ? （十二）加強(qiáng)燃?xì)?/span>配套監(jiān)管。
? ? 1.規(guī)劃資源、建設(shè)主管部門應(yīng)按照各自職責(zé)，在商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)階段，嚴(yán)格審查其是否按照規(guī)劃用途和土地出讓條件進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)。
? ? 2.建設(shè)主管部門應(yīng)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對已辦理施工許可手續(xù)的燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施建設(shè)工程開展質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)工程竣工驗(yàn)收制度。屬地政府應(yīng)對依法無需辦理施工許可手續(xù)的小型燃?xì)夤こ踢M(jìn)行登記備案、巡查檢查、隱患整改、登記銷號等日常監(jiān)督管理工作。
? ? 3.市場監(jiān)管部門應(yīng)依法加強(qiáng)對燃?xì)鈮毫艿涝忍胤N設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管，督促施工單位對納入特種設(shè)備目錄的燃?xì)鈮毫艿酪婪ㄞk理施工告知手續(xù)并申請安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。
? ? 4.住保房管部門應(yīng)依法督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商業(yè)辦公等非住宅類項(xiàng)目時，如實(shí)告知購房人項(xiàng)目燃?xì)馀涮讞l件等有關(guān)情況。
? ? （十三）加強(qiáng)安全用氣監(jiān)管。
? ? 1.燃?xì)夤芾?、綜合執(zhí)法、消防救援、應(yīng)急管理等部門應(yīng)加強(qiáng)對燃?xì)庥脩舭踩脷獾谋O(jiān)管。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩暨`規(guī)使用燃?xì)?、存在安全隱患的，應(yīng)督促燃?xì)庥脩粽?；燃?xì)庥脩艟芙^整改、涉嫌違法的，由綜合執(zhí)法部門依法查處。
? ? 2.相關(guān)行業(yè)主管部門要按照管行業(yè)必須管安全的要求，協(xié)同督促燃?xì)庥脩艏訌?qiáng)用氣安全管理，落實(shí)安全防范措施。
? ? 本辦法自2026年1月1日起施行，由市綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
