婺城區(qū)、金東區(qū)建設(shè)局，金華開發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)更新部：
為規(guī)范金華市區(qū)非國(guó)有歷史建筑保護(hù)資金的使用和管理，根據(jù)《金華市區(qū)非國(guó)有歷史建筑保護(hù)資金管理辦法》規(guī)定，我局制定了《金華市區(qū)非國(guó)有歷史建筑保護(hù)資金使用和管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年12月1日
金華市區(qū)非國(guó)有歷史建筑保護(hù)資金
使用和管理實(shí)施細(xì)則
為規(guī)范金華市區(qū)非國(guó)有歷史建筑保護(hù)資金（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)資金）的使用和管理，根據(jù)《金華市歷史建筑保護(hù)管理辦法》《金華市區(qū)非國(guó)有歷史建筑保護(hù)資金管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、保護(hù)資金申請(qǐng)與實(shí)施
（一）資金申請(qǐng)
1.日常保養(yǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)：屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，根據(jù)保護(hù)責(zé)任人提交的《金華市歷史建筑日常保養(yǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》等材料，開展實(shí)地查看并評(píng)估，擬定本行政區(qū)域內(nèi)符合日常保養(yǎng)補(bǔ)貼要求的歷史建筑名單，于當(dāng)年度6月30日前上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門匯總。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，編制市區(qū)年度歷史建筑日常保養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單，提交至市財(cái)政部門，并通過政府門戶網(wǎng)站公示7日。
日常保養(yǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料：
（1）《金華市歷史建筑日常保養(yǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》（附件1）；
（2）歷史建筑的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬材料；
（3）保護(hù)責(zé)任人的身份證；
（4）保護(hù)責(zé)任人與產(chǎn)權(quán)人的關(guān)系文件；
（5）歷史建筑保存狀況及功能利用照片；
（6）其他相關(guān)材料。
2.修繕項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)：歷史建筑修繕項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目化管理。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，根據(jù)保護(hù)責(zé)任人提交的修繕項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)材料，組織開展評(píng)估工作，將符合條件的項(xiàng)目列入?yún)^(qū)年度修繕項(xiàng)目計(jì)劃，并于當(dāng)年6月30日前上報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照預(yù)算編制要求，匯總市區(qū)年度修繕項(xiàng)目計(jì)劃，上報(bào)市財(cái)政部門納入下一年度部門預(yù)算。
修繕項(xiàng)目補(bǔ)助申請(qǐng)材料：
（1）《歷史建筑修繕項(xiàng)目申報(bào)表》（附件2）；
（2）項(xiàng)目修繕方案及項(xiàng)目預(yù)算；
（3）歷史建筑修繕部位修繕前照片；
（4）與項(xiàng)目有關(guān)的其他材料。
列入修繕項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃的，項(xiàng)目實(shí)施周期最長(zhǎng)不超過3年。修繕項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容實(shí)施，及時(shí)記錄項(xiàng)目建設(shè)信息。項(xiàng)目修繕方案一經(jīng)核定，不得隨意變更，確需變更的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)對(duì)修繕項(xiàng)目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度等履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
（二）評(píng)估要求
1.申請(qǐng)日常保養(yǎng)補(bǔ)貼的，保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保護(hù)圖則要求實(shí)施日常保養(yǎng)，及時(shí)記錄相關(guān)信息。屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依據(jù)《金華市歷史建筑分類保護(hù)技術(shù)導(dǎo)則》對(duì)保養(yǎng)情況開展評(píng)估，同時(shí)符合以下條件：
（1）歷史建筑整體保護(hù)狀況達(dá)到良好以上等級(jí)；
（2）已實(shí)現(xiàn)合理利用，鼓勵(lì)恢復(fù)原有功能；
（3）對(duì)使用功能更新調(diào)整，應(yīng)尊重原有的結(jié)構(gòu)與材料、風(fēng)格與構(gòu)造、功能與布局、工藝與技術(shù)等核心特征，并符合保護(hù)圖則等相關(guān)規(guī)劃要求，確保不破壞建筑價(jià)值要素、原有風(fēng)貌及建筑安全。
2.申請(qǐng)修繕項(xiàng)目補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)按照歷史建筑保護(hù)圖則要求編制修繕方案；涉及歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變建筑結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，須依照《金華市歷史建筑保護(hù)管理辦法》辦理相關(guān)手續(xù)；涉及未定級(jí)不可移動(dòng)文物的，按規(guī)定履行文物保護(hù)相關(guān)程序。歷史建筑保護(hù)修繕項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位須依法具備相應(yīng)資質(zhì)，按規(guī)定程序確定。工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度。
不符合上述要求或存在《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第四十條所列禁止行為的，不予列入日常保養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目清單或修繕項(xiàng)目補(bǔ)助計(jì)劃。
（三）資金撥付
1.日常保養(yǎng)補(bǔ)貼：年度日常保養(yǎng)補(bǔ)貼資金按照規(guī)定一次性下達(dá)至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道收到補(bǔ)貼資金后，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)足額發(fā)放至相應(yīng)保護(hù)責(zé)任人。
2.修繕項(xiàng)目補(bǔ)助：修繕項(xiàng)目補(bǔ)助資金分兩次撥付，保護(hù)責(zé)任人簽訂項(xiàng)目施工合同并支付不低于合同價(jià)款20%的進(jìn)度款后，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門報(bào)財(cái)政部門，按規(guī)定預(yù)下達(dá)50%補(bǔ)助資金。項(xiàng)目全面完工驗(yàn)收合格，保護(hù)責(zé)任人6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)報(bào)告后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)工程結(jié)算、竣工財(cái)務(wù)決算及相關(guān)審計(jì)報(bào)告報(bào)財(cái)政部門，按規(guī)定下達(dá)剩余補(bǔ)助款項(xiàng)。補(bǔ)助資金按規(guī)定及時(shí)撥付到位。
二、監(jiān)督檢查
（一）各區(qū)要建立健全“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督管理體系，形成權(quán)責(zé)明確、齊抓共管的監(jiān)管格局，避免出現(xiàn)重申報(bào)輕實(shí)施、重項(xiàng)目輕監(jiān)管的現(xiàn)象。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道負(fù)責(zé)年度項(xiàng)目的日常巡查和監(jiān)督，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)同步做好年度項(xiàng)目統(tǒng)籌巡查和技術(shù)指導(dǎo)工作，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成，切實(shí)提高保護(hù)資金使用績(jī)效。
（三）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)強(qiáng)化項(xiàng)目前期管控，對(duì)各區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)資料從嚴(yán)把關(guān)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、保護(hù)資金使用等情況進(jìn)行跟蹤問效，確保資金?？顚Ｓ?。對(duì)存在違規(guī)違紀(jì)行為的，依法依規(guī)由相關(guān)部門予以追究；修繕項(xiàng)目逾期未完成的，取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格并收回已發(fā)放的補(bǔ)助資金；已完工但住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，給予6個(gè)月整改期限，整改后仍不達(dá)標(biāo)的收回已發(fā)放的補(bǔ)助資金。
（四）本實(shí)施細(xì)則自2026年1月1日起施行。
附件：1.金華市歷史建筑日常保養(yǎng)補(bǔ)貼申請(qǐng)表
2.歷史建筑修繕項(xiàng)目申報(bào)表
