各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室、相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體:
為嚴(yán)格壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)涉林墾造耕地、建設(shè)用地復(fù)墾新增耕地及旱改水等項(xiàng)目的地力培育與后續(xù)耕種工作，切實(shí)提升新增耕地綜合地力與可持續(xù)生產(chǎn)能力。為規(guī)范相關(guān)工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將《景寧畬族自治縣新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項(xiàng)目種植管護(hù)補(bǔ)助實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真抓好種植管護(hù)補(bǔ)助落實(shí)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。本方案自發(fā)文之日起一個(gè)月后正式施行。2025年1月1日至本方案施行之日期間，相關(guān)工作參照本方案規(guī)定執(zhí)行。
景寧畬族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
景寧畬族自治縣財(cái)政局
景寧畬族自治縣自然資源和規(guī)劃局
2025年11月20日
（此件公開發(fā)布）
抄送：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；縣府辦，縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局。
景寧畬族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室 2025年11月20日印發(fā)
景寧畬族自治縣新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項(xiàng)目種植管護(hù)補(bǔ)助實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《景寧畬族自治縣全域土地整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）》（景政發(fā)〔2022〕17號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則（景自然資規(guī)〔2023〕15號(hào)）等文件精神，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，提升新增耕地綜合地力與可持續(xù)生產(chǎn)能力，現(xiàn)就規(guī)范新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項(xiàng)目的種植補(bǔ)助申報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收管理等事項(xiàng)，制定本實(shí)施方案。
一、補(bǔ)助申報(bào)范圍
1.列入土地整治范圍的墾造耕地項(xiàng)目（林耕置換項(xiàng)目）、旱改水質(zhì)量提升項(xiàng)目、建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目、耕地功能恢復(fù)項(xiàng)目；
2.其他文件明確規(guī)定需種植農(nóng)作物的新增耕地項(xiàng)目。
二、種植與地力培肥標(biāo)準(zhǔn)
（一）種植要求
1.種植成活率需達(dá)到70%及以上，作物長勢良好，產(chǎn)量達(dá)到中等及以上水平；
2.旱地地塊：每年種植二茬及以上，其中一茬為糧食作物，另一茬為蔬菜或綠肥；
3.水田地塊：每年必須種植一季水稻，鼓勵(lì)冬季種植綠肥。
（二）地力培肥實(shí)施措施（任選其一）
1.每年每畝施用商品有機(jī)肥≥400公斤；
2.每年每畝施用高中濃度配方肥≥35公斤，或低濃度配方肥≥50公斤；
3.每年每畝施用農(nóng)家肥（豬糞、牛糞等）≥1000公斤。
需提供肥料購買發(fā)票或相關(guān)有效證明材料。
（三）地塊日常管理要求
裸露石塊需清理干凈，確保地塊整潔無雜物。
三、分級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按《景寧畬族自治縣全域土地整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）》（景政發(fā)〔2022〕17號(hào)）的文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)種植質(zhì)量等級(jí)劃分補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）水田類項(xiàng)目
評(píng)定等級(jí) | 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) | 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
好 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比≥70%，畝產(chǎn)≥600斤，且落實(shí)地力培肥措施。 | 1500元/畝 |
較好 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比50%-70%（含50%，不含70%），畝產(chǎn)≥400斤，且落實(shí)地力培肥措施。 | 1200元/畝 |
一般 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比30%-50%（含30%，不含50%），畝產(chǎn)≥200斤，且落實(shí)地力培肥措施。 | 900元/畝 |
較差 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比＜30%。 | 500元/畝 |
（二）旱地類項(xiàng)目
評(píng)定等級(jí) | 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) | 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
好 | 種植旱糧、冬菜等農(nóng)作物成活率≥70%，長勢良好農(nóng)作物占比≥70%，畝產(chǎn)達(dá)到中等以上水平，且落實(shí)地力培肥措施。 | 每茬補(bǔ)助750元/畝 |
較好 | 種植旱糧、冬菜等農(nóng)作物成活率≥70%，長勢良好農(nóng)作物占比 50%-70%（含50%，不含70%），畝產(chǎn)達(dá)到中等水平，且落實(shí)地力培肥措施。 | 每茬補(bǔ)助600元/畝 |
一般 | 種植旱糧、冬菜等農(nóng)作物成活率≥70%，長勢良好農(nóng)作物占比 30%-50%（含30%，不含50%），且落實(shí)地力培肥措施。 | 每茬補(bǔ)助450元/畝 |
較差 | 種植旱糧、冬菜等農(nóng)作物成活率≥70%，長勢良好農(nóng)作物占比＜30%。 | 每茬補(bǔ)助300元/畝 |
四、驗(yàn)收流程與職責(zé)分工
（一）實(shí)施主體職責(zé)
項(xiàng)目作物進(jìn)入生長茂盛期或成熟期后，實(shí)施主體需向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交驗(yàn)收申請，并隨附肥料購買發(fā)票、田間現(xiàn)場照片等證明材料。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需與新增耕地地塊種植的單位或個(gè)人簽訂管護(hù)協(xié)議和土地承包經(jīng)營合同，對申報(bào)材料真實(shí)性進(jìn)行初審；初審?fù)ㄟ^后，負(fù)責(zé)組織人員開展現(xiàn)場驗(yàn)收（種植農(nóng)作物成活率低于70%的不予組織驗(yàn)收）；驗(yàn)收合格后，于每年10月10日前將相關(guān)材料（驗(yàn)收單及相關(guān)佐證材料）報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土肥植保中心。
（三）縣級(jí)部門職責(zé)
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、委托第三方機(jī)構(gòu)開展無人機(jī)航拍核查，牽頭組織相關(guān)部門專家對航拍核查地塊進(jìn)行抽驗(yàn)；
2.縣自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)新增耕地地類認(rèn)定、信息提供和種植要求明確，落實(shí)管護(hù)資金；
3.景寧畬族自治縣“一張圖”統(tǒng)籌耕林園草空間治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：組織相關(guān)部門專家聯(lián)審核定。
五、驗(yàn)收必備材料
1.項(xiàng)目驗(yàn)收申請；
2.地力培肥措施證明材料（肥料購買發(fā)票等）；
3.現(xiàn)場種植照片（需清晰體現(xiàn)作物長勢、地塊整治清理情況）；
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的正式驗(yàn)收單；
5.其他相關(guān)佐證材料。
六、補(bǔ)助資金發(fā)放
（一）公示要求
驗(yàn)收結(jié)果及補(bǔ)助核定情況需進(jìn)行公示，公示期不少于7天。
（二）資金撥付
公示無異議后，根據(jù)最終核定結(jié)果，將補(bǔ)助資金撥付至符合條件的項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)助總額每年不高于1500元/畝，且不重復(fù)享受種糧大戶等其他相關(guān)補(bǔ)助政策。
附件1：
景寧縣新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項(xiàng)目種植管護(hù)驗(yàn)收單
項(xiàng)目業(yè)主（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道）蓋章： 時(shí)間： 年 月 日
項(xiàng)目名稱 | ||||||
實(shí)施地點(diǎn) | ||||||
種植總面積（畝） | 水田面積（畝） | 旱地面積（畝） | ||||
種植作物 | 第一茬 | |||||
第二茬 | ||||||
肥料施用品種 | 施肥數(shù)量 （噸/畝） | |||||
本項(xiàng)目已補(bǔ)助年數(shù) | 驗(yàn)收核定種植面積（畝） | |||||
驗(yàn)收意見（含項(xiàng)目種植管護(hù)等級(jí)評(píng)定及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)） | 驗(yàn)收組組長（簽名）：
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驗(yàn)收人員名單 | 姓名 | 單位 | 電話 | 簽字 | ||
政策解讀：https://www.jingning.gov.cn/col/col1229437988/art/2025/art_6993ca86b62a4cafb5dcb53f61d4ce84.html
