各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合信息指揮室、相關農業(yè)生產經營主體:
為嚴格壓實耕地保護責任，持續(xù)推進涉林墾造耕地、建設用地復墾新增耕地及旱改水等項目的地力培育與后續(xù)耕種工作，切實提升新增耕地綜合地力與可持續(xù)生產能力。為規(guī)范相關工作流程、明確操作標準，現(xiàn)將《景寧畬族自治縣新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項目種植管護補助實施方案》印發(fā)給你們，請結合本轄區(qū)實際情況，認真抓好種植管護補助落實工作，確保各項任務落地見效。本方案自發(fā)文之日起一個月后正式施行。2025年1月1日至本方案施行之日期間，相關工作參照本方案規(guī)定執(zhí)行。
景寧畬族自治縣農業(yè)農村局
景寧畬族自治縣財政局
景寧畬族自治縣自然資源和規(guī)劃局
2025年11月20日
（此件公開發(fā)布）
抄送：市農業(yè)農村局；縣府辦，縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局。
景寧畬族自治縣農業(yè)農村局辦公室 2025年11月20日印發(fā)
景寧畬族自治縣新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項目種植管護補助實施方案
為貫徹落實《景寧畬族自治縣全域土地整治與生態(tài)修復項目實施辦法（試行）》（景政發(fā)〔2022〕17號）及其實施細則（景自然資規(guī)〔2023〕15號）等文件精神，切實加強耕地保護，提升新增耕地綜合地力與可持續(xù)生產能力，現(xiàn)就規(guī)范新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項目的種植補助申報、技術指導和驗收管理等事項，制定本實施方案。
一、補助申報范圍
1.列入土地整治范圍的墾造耕地項目（林耕置換項目）、旱改水質量提升項目、建設用地復墾項目、耕地功能恢復項目；
2.其他文件明確規(guī)定需種植農作物的新增耕地項目。
二、種植與地力培肥標準
（一）種植要求
1.種植成活率需達到70%及以上，作物長勢良好，產量達到中等及以上水平；
2.旱地地塊：每年種植二茬及以上，其中一茬為糧食作物，另一茬為蔬菜或綠肥；
3.水田地塊：每年必須種植一季水稻，鼓勵冬季種植綠肥。
（二）地力培肥實施措施（任選其一）
1.每年每畝施用商品有機肥≥400公斤；
2.每年每畝施用高中濃度配方肥≥35公斤，或低濃度配方肥≥50公斤；
3.每年每畝施用農家肥（豬糞、牛糞等）≥1000公斤。
需提供肥料購買發(fā)票或相關有效證明材料。
（三）地塊日常管理要求
裸露石塊需清理干凈，確保地塊整潔無雜物。
三、分級補助標準
按《景寧畬族自治縣全域土地整治與生態(tài)修復項目實施辦法（試行）》（景政發(fā)〔2022〕17號）的文件標準執(zhí)行，并根據(jù)種植質量等級劃分補助標準如下：
（一）水田類項目
評定等級 | 評定標準 | 補助標準 |
好 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比≥70%，畝產≥600斤，且落實地力培肥措施。 | 1500元/畝 |
較好 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比50%-70%（含50%，不含70%），畝產≥400斤，且落實地力培肥措施。 | 1200元/畝 |
一般 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比30%-50%（含30%，不含50%），畝產≥200斤，且落實地力培肥措施。 | 900元/畝 |
較差 | 種植水稻成活率≥70%，長勢良好水稻占比＜30%。 | 500元/畝 |
（二）旱地類項目
評定等級 | 評定標準 | 補助標準 |
好 | 種植旱糧、冬菜等農作物成活率≥70%，長勢良好農作物占比≥70%，畝產達到中等以上水平，且落實地力培肥措施。 | 每茬補助750元/畝 |
較好 | 種植旱糧、冬菜等農作物成活率≥70%，長勢良好農作物占比 50%-70%（含50%，不含70%），畝產達到中等水平，且落實地力培肥措施。 | 每茬補助600元/畝 |
一般 | 種植旱糧、冬菜等農作物成活率≥70%，長勢良好農作物占比 30%-50%（含30%，不含50%），且落實地力培肥措施。 | 每茬補助450元/畝 |
較差 | 種植旱糧、冬菜等農作物成活率≥70%，長勢良好農作物占比＜30%。 | 每茬補助300元/畝 |
四、驗收流程與職責分工
（一）實施主體職責
項目作物進入生長茂盛期或成熟期后，實施主體需向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提交驗收申請，并隨附肥料購買發(fā)票、田間現(xiàn)場照片等證明材料。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需與新增耕地地塊種植的單位或個人簽訂管護協(xié)議和土地承包經營合同，對申報材料真實性進行初審；初審通過后，負責組織人員開展現(xiàn)場驗收（種植農作物成活率低于70%的不予組織驗收）；驗收合格后，于每年10月10日前將相關材料（驗收單及相關佐證材料）報送縣農業(yè)農村局土肥植保中心。
（三）縣級部門職責
1.縣農業(yè)農村局：負責技術指導、委托第三方機構開展無人機航拍核查，牽頭組織相關部門專家對航拍核查地塊進行抽驗；
2.縣自然資源和規(guī)劃局：負責新增耕地地類認定、信息提供和種植要求明確，落實管護資金；
3.景寧畬族自治縣“一張圖”統(tǒng)籌耕林園草空間治理試點工作領導小組辦公室：組織相關部門專家聯(lián)審核定。
五、驗收必備材料
1.項目驗收申請；
2.地力培肥措施證明材料（肥料購買發(fā)票等）；
3.現(xiàn)場種植照片（需清晰體現(xiàn)作物長勢、地塊整治清理情況）；
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出具的正式驗收單；
5.其他相關佐證材料。
六、補助資金發(fā)放
（一）公示要求
驗收結果及補助核定情況需進行公示，公示期不少于7天。
（二）資金撥付
公示無異議后，根據(jù)最終核定結果，將補助資金撥付至符合條件的項目實施主體。補助總額每年不高于1500元/畝，且不重復享受種糧大戶等其他相關補助政策。
附件1：
景寧縣新增耕地后續(xù)耕種與地力培肥項目種植管護驗收單
項目業(yè)主（鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道）蓋章： 時間： 年 月 日
項目名稱 | ||||||
實施地點 | ||||||
種植總面積（畝） | 水田面積（畝） | 旱地面積（畝） | ||||
種植作物 | 第一茬 | |||||
第二茬 | ||||||
肥料施用品種 | 施肥數(shù)量 （噸/畝） | |||||
本項目已補助年數(shù) | 驗收核定種植面積（畝） | |||||
驗收意見（含項目種植管護等級評定及補助標準） | 驗收組組長（簽名）：
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驗收人員名單 | 姓名 | 單位 | 電話 | 簽字 | ||
政策解讀：https://www.jingning.gov.cn/col/col1229437988/art/2025/art_6993ca86b62a4cafb5dcb53f61d4ce84.html
