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市生態(tài)環(huán)境局各區(qū)、縣（市）分局，各區(qū)、縣（市）公安（分）局、財(cái)政局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、經(jīng)信局（經(jīng)信科技局、科技經(jīng)信局）：

為加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治工作，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定了《杭州市中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰更新補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

杭州市生態(tài)環(huán)境局           

杭州市公安局             

杭州市財(cái)政局             

杭州市商務(wù)局             

杭州市交通運(yùn)輸局           

杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化局（杭州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）

2025年12月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

杭州市中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰

更新補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則

為加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治工作，鼓勵(lì)國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的非營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油貨車(chē)提前淘汰更新，持續(xù)改善我市空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南（2025）》（環(huán)辦科財(cái)〔2025〕17號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)2025年中央水、大氣、土壤污染防治資金和農(nóng)村環(huán)境整治資金（第二批）》（浙財(cái)資環(huán)〔2025〕39號(hào)）等文件精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、補(bǔ)助范圍

本細(xì)則適用于2025年1月1日（不含）前登記在本市范圍內(nèi)的中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)（不含專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)、低速貨車(chē)等）提前淘汰更新，分兩種情形根據(jù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以分檔補(bǔ)助。

情形一：提前淘汰，予以淘汰補(bǔ)助。

自2025年11月1日起，在本市范圍內(nèi)辦理中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)注銷(xiāo)登記手續(xù)的車(chē)輛所有人，可領(lǐng)取淘汰補(bǔ)助。

情形二：提前淘汰并新購(gòu)貨車(chē)的，予以淘汰更新補(bǔ)助。

1.自2025年11月1日起，在本市范圍內(nèi)辦理中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)注銷(xiāo)登記手續(xù)并新購(gòu)純電動(dòng)或氫燃料電池中重型貨車(chē)的車(chē)輛所有人，可領(lǐng)取淘汰更新補(bǔ)助。

2.新購(gòu)車(chē)輛所有人與注銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人一致。

3.淘汰1輛符合標(biāo)準(zhǔn)的中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)，只能申請(qǐng)1輛新購(gòu)貨車(chē)的更新補(bǔ)助。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）淘汰補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

表1 淘汰補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

注：提前報(bào)廢時(shí)間的計(jì)算，時(shí)間細(xì)化至月份，提前報(bào)廢時(shí)間等于強(qiáng)制報(bào)廢年月減去注銷(xiāo)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)的年月。

（二）更新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。              

表2  更新補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)    

注：新能源貨車(chē)包含純電動(dòng)車(chē)和氫燃料電池貨車(chē)，指工信部《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》中純電動(dòng)車(chē)型或燃料電池種類(lèi)為氫的貨車(chē)車(chē)型。不包含插電式混合動(dòng)力車(chē)型。

（三）補(bǔ)助金額。

符合情形一，補(bǔ)助金額=淘汰補(bǔ)助金額；

符合情形二，補(bǔ)助金額=淘汰補(bǔ)助金額+更新補(bǔ)助金額。

（四）提前報(bào)廢年限判定。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不同類(lèi)別貨車(chē)的強(qiáng)制報(bào)廢使用年限具體如下：普通中重型載貨汽車(chē)（包括半掛牽引車(chē)和全掛牽引車(chē)）使用15年，中重型危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車(chē)使用10年。

提前報(bào)廢時(shí)間、強(qiáng)制報(bào)廢時(shí)間、淘汰時(shí)間按月計(jì)算。計(jì)算公式：提前報(bào)廢時(shí)間=強(qiáng)制報(bào)廢時(shí)間-注銷(xiāo)時(shí)間。

三、不予補(bǔ)助情形

（一）2025年1月1日（含）起，杭州市外轉(zhuǎn)入至本市范圍的國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)不予補(bǔ)助；

（二）符合《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》中明確的已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢情形的中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)不可申請(qǐng)?zhí)蕴a(bǔ)助；報(bào)廢中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)貨車(chē)提前報(bào)廢時(shí)間不足1年的，不予補(bǔ)助；

（三）因報(bào)廢、滅失、退車(chē)等已經(jīng)注銷(xiāo)的車(chē)輛不得申報(bào)；

（四）營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不予補(bǔ)助；

（五）非法車(chē)輛、無(wú)法提供當(dāng)?shù)刭?gòu)車(chē)發(fā)票或登記證明的車(chē)輛不予補(bǔ)助；

（六）無(wú)法提供報(bào)廢拆解證明的車(chē)輛不予補(bǔ)助；

（七）重復(fù)申報(bào)相關(guān)補(bǔ)貼的不予補(bǔ)助。

四、補(bǔ)助申請(qǐng)程序

（一）申請(qǐng)材料。

車(chē)輛所有人申請(qǐng)?zhí)蕴卵a(bǔ)助資金的，應(yīng)填報(bào)《中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》，并提交以下證明材料復(fù)印件或掃描件：

1.符合提前淘汰貨車(chē)的，提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》、車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行卡（單位需提交銀行開(kāi)戶(hù)許可證），委托辦理的遞交委托書(shū)、被委托人身份證。

2.符合提前淘汰并新購(gòu)貨車(chē)的，提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》，新購(gòu)置車(chē)輛的《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)合格證》、《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》（其中新能源車(chē)輛應(yīng)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》）、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》、車(chē)輛注冊(cè)登記所有人身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行卡（單位需提交銀行開(kāi)戶(hù)許可證），委托辦理的遞交委托書(shū)、被委托人身份證。

（二）補(bǔ)助申請(qǐng)。申領(lǐng)人通過(guò)“親清在線”“浙里辦”平臺(tái)辦理。

五、補(bǔ)助審核程序

受理地生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)及時(shí)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、經(jīng)信、商務(wù)等部門(mén)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，相關(guān)審核程序以“數(shù)據(jù)共享、自動(dòng)核查”的方式開(kāi)展。申請(qǐng)人提交的材料真實(shí)完整，符合本政策要求的，予以審核通過(guò)。申請(qǐng)人提交的材料不完整或不清晰無(wú)法辨識(shí)的，審核單位應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)正信息要求告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按要求補(bǔ)充有關(guān)信息。

六、補(bǔ)助資金發(fā)放

受理地生態(tài)環(huán)境部門(mén)經(jīng)補(bǔ)助審核后通過(guò)“親清在線”平臺(tái)按規(guī)定將補(bǔ)助資金撥付至以車(chē)輛所有人名義開(kāi)立的銀行賬戶(hù)，并定期匯總審核通過(guò)的中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰更新信息。

七、資金安排

本次補(bǔ)助資金總額限定為2000萬(wàn)元，其中：中央大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金1800萬(wàn)元、各區(qū)、縣（市）承擔(dān)配套資金200萬(wàn)元。根據(jù)“總額控制、先到先得，補(bǔ)完為止”的原則，按照審核通過(guò)時(shí)間順序發(fā)放補(bǔ)助資金，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市財(cái)政局實(shí)時(shí)監(jiān)控資金使用進(jìn)度，資金剩余額度不足以支付補(bǔ)助資金時(shí)，補(bǔ)助政策提前終止。

根據(jù)各區(qū)、縣（市）中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)保有量和淘汰更新意向排摸等情況，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市財(cái)政局向各區(qū)、縣（市）預(yù)撥中央大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金，各區(qū)、縣（市）按比例承擔(dān)地方資金。政策實(shí)施期間，在資金總額度內(nèi)各地中央預(yù)撥資金提前用完的，缺口部分由各地財(cái)政先行墊付；補(bǔ)助政策結(jié)束后，市生態(tài)環(huán)境局和市財(cái)政局根據(jù)各地資金使用情況進(jìn)行最終清算。

八、職責(zé)分工

（一）生態(tài)環(huán)境部門(mén)。牽頭中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰更新補(bǔ)助政策的制定執(zhí)行工作，負(fù)責(zé)淘汰車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)的審核和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定及補(bǔ)助資金的發(fā)放，對(duì)本轄區(qū)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行匯總核對(duì)，梳理分析車(chē)輛淘汰更新情況；負(fù)責(zé)淘汰更新補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理，分配項(xiàng)目資金，組織項(xiàng)目實(shí)施，審核撥付資金，對(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，開(kāi)展全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理等工作。

（二）公安交管部門(mén)。負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)車(chē)輛的車(chē)齡、車(chē)輛狀態(tài)、登記信息以及車(chē)輛類(lèi)型等信息；定期提供中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰更新的詳細(xì)車(chē)輛信息，協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析老舊機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)。

（三）交通運(yùn)輸部門(mén)。負(fù)責(zé)配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好營(yíng)運(yùn)車(chē)輛信息核查工作。

（四）財(cái)政部門(mén)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)下達(dá)中央資金，指導(dǎo)部門(mén)和地方開(kāi)展績(jī)效管理等工作；各區(qū)、縣（市）財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金保障，配合生態(tài)環(huán)境部門(mén)做好資金管理。

（五）經(jīng)信部門(mén)。負(fù)責(zé)審核新購(gòu)新能源貨車(chē)的能源類(lèi)型；配合做好相關(guān)工作。

（六）商務(wù)部門(mén)。負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)監(jiān)督管理，對(duì)報(bào)廢車(chē)輛回收信息進(jìn)行審核；指導(dǎo)督促報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)規(guī)范服務(wù)，方便車(chē)主交車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)。

（七）各區(qū)、縣（市）。承擔(dān)中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰更新補(bǔ)助政策執(zhí)行工作的主體責(zé)任，落實(shí)好地方配套資金，鼓勵(lì)車(chē)主提前淘汰國(guó)四柴油貨車(chē)，抓實(shí)補(bǔ)助資金的使用管理，切實(shí)提高財(cái)政資金績(jī)效。

市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）相關(guān)部門(mén)開(kāi)展具體補(bǔ)助工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立“數(shù)據(jù)共享、自動(dòng)核查”聯(lián)合審核機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)審核流程，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的具體問(wèn)題。

九、其他事項(xiàng)

（一）車(chē)輛所屬地的認(rèn)定：按本細(xì)則實(shí)施期內(nèi)，淘汰車(chē)輛注銷(xiāo)或轉(zhuǎn)出時(shí)《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》上的住址為準(zhǔn)，由所在地區(qū)、縣（市）負(fù)責(zé)淘汰更新補(bǔ)助。

（二）本市報(bào)廢汽車(chē)回收拆解單位應(yīng)積極做好淘汰更新補(bǔ)助政策的宣傳工作，引導(dǎo)車(chē)主熟悉補(bǔ)助資金申請(qǐng)流程，具體回收拆解點(diǎn)位詳見(jiàn)附件4。

（三）申請(qǐng)補(bǔ)助單位已注銷(xiāo)情況的處理：1.機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)日期在單位注銷(xiāo)日期之前，若單位正常注銷(xiāo)的，憑有效公證材料辦理補(bǔ)助，公證材料應(yīng)說(shuō)明該機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)法律糾紛、申領(lǐng)人為所有股東授權(quán)的合法辦理人等內(nèi)容；若單位存在抵押或破產(chǎn)的，應(yīng)由法院確定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理人辦理補(bǔ)助。2.機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)日期在單位注銷(xiāo)日期之后，應(yīng)由法定程序確定的車(chē)輛所有人憑生效的法院裁判或仲裁文書(shū)辦理補(bǔ)助。

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補(bǔ)助資金等違法行為的，有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（五）本細(xì)則自2026年1月9日起施行，有效期至2026年11月30日。

附件：1.中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

2.機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明書(shū)

3.報(bào)廢汽車(chē)回收證明

4.報(bào)廢汽車(chē)回收拆解點(diǎn)

附件1

中重型國(guó)四非營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

附件2

機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明書(shū)

在我所登記的下列機(jī)動(dòng)車(chē)，因  已辦理注銷(xiāo)登記。

車(chē)輛類(lèi)型：

號(hào)牌號(hào)碼：

機(jī)動(dòng)車(chē)品牌：

機(jī)動(dòng)車(chē)型號(hào)：

發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼：

車(chē)輛識(shí)別代號(hào)/車(chē)架號(hào)：

機(jī)動(dòng)車(chē)所有人：

注冊(cè)登記日期：

注銷(xiāo)日期：

我所已收回：機(jī)動(dòng)車(chē)前號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車(chē)后號(hào)牌、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)。

                                  （蓋章）

                               年    月    日

附件3

報(bào)廢汽車(chē)回收證明

回收企業(yè)名稱(chēng)：                                                         回收證明編號(hào)：

                                                                  浙江省商務(wù)廳監(jiān)印