各市、縣（市、區(qū)）民政局，全省性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）：
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，落實(shí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利屬性，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《浙江省社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利監(jiān)管工作指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
浙江省民政廳
2025年12月10日
浙江省社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利監(jiān)管工作指引
一、總則
（一）為落實(shí)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）（以下統(tǒng)稱“社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”）非營(yíng)利法人要求，牢固樹(shù)立社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)非營(yíng)利法人的宗旨形象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)慈善法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本工作指引。
（二）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)是經(jīng)民政部門登記成立，為公益目的以捐助財(cái)產(chǎn)設(shè)立的捐助法人，屬于非營(yíng)利法人。非營(yíng)利性是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)別于營(yíng)利法人的一個(gè)本質(zhì)特征。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性體現(xiàn)在其章程規(guī)定的宗旨上，也體現(xiàn)在其財(cái)務(wù)管理和分配體制上。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的盈余和清算后的剩余財(cái)產(chǎn)只能用于社會(huì)公益事業(yè)，不得向出資人、舉辦者、捐贈(zèng)人、理事、監(jiān)事等分配，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)。
（三）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極參與清廉社會(huì)組織建設(shè)，遵守《中華人民共和國(guó)民法典》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件規(guī)定，按照章程規(guī)范開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益。登記為慈善組織的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)慈善法》等公益慈善領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定。
（四）監(jiān)事（會(huì)）是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，行使本單位章程規(guī)定的監(jiān)督職權(quán)，對(duì)本單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)以及理事、行政工作人員執(zhí)行職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查。捐助法人的決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者法定代表人作出決定的程序違反法律、行政法規(guī)、法人章程，或者決定內(nèi)容違反法人章程的，捐助人等利害關(guān)系人或者主管機(jī)關(guān)可以請(qǐng)求人民法院撤銷該決定。
（五）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)接受業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)以及財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
（六）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全以章程為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位負(fù)責(zé)人、資金、業(yè)務(wù)活動(dòng)的管理，實(shí)現(xiàn)決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)的科學(xué)設(shè)置和有效運(yùn)作，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的內(nèi)部治理格局。
（七）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化本單位的非營(yíng)利屬性意識(shí)，將非營(yíng)利法人監(jiān)管要求貫穿本單位的全生命周期，包括設(shè)立、活動(dòng)、解散以及清算等組織運(yùn)行的各個(gè)方面。
（八）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在成立登記時(shí)，舉辦者應(yīng)簽收《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人申請(qǐng)成立登記事先告知書(shū)》，出資人應(yīng)填寫(xiě)《社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人申請(qǐng)成立登記捐資承諾書(shū)》，舉辦者、出資人應(yīng)知曉社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于非營(yíng)利法人，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金屬于捐贈(zèng)資金，不得向出資人等返還開(kāi)辦資金。
（九）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)因自行解散，分立、合并或者其他原因需要注銷登記的，應(yīng)在辦理注銷登記前，在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)單位的指導(dǎo)下，成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財(cái)產(chǎn)，完成清算工作。清算期間，不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。不得向出資人、設(shè)立人等分配剩余財(cái)產(chǎn)。剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照其章程的規(guī)定用于公益目的；無(wú)法按照章程的規(guī)定處理的，由主管機(jī)關(guān)主持轉(zhuǎn)給宗旨相同或者相近的法人，并向社會(huì)公告。
二、財(cái)務(wù)規(guī)范
（一）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，建立財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)崗位，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，編制預(yù)決算和財(cái)務(wù)報(bào)告，管理會(huì)計(jì)檔案。
（二）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理主要包括資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、收入管理、支出管理、人員及薪酬管理、票據(jù)管理、檔案管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督等。
（三）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際和業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)和出納應(yīng)分開(kāi)設(shè)立，不得兼任，主要負(fù)責(zé)人、監(jiān)事不得兼任會(huì)計(jì)、出納。暫無(wú)條件設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備財(cái)會(huì)人員的，可委托具有資質(zhì)的從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
（四）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)所有財(cái)務(wù)收支應(yīng)全部納入本單位法定賬簿統(tǒng)一管理、核算，不得出租、出借銀行結(jié)算賬戶，不得使用其他組織或個(gè)人的銀行賬戶進(jìn)行財(cái)務(wù)往來(lái)，不得坐收坐支和賬外設(shè)賬。不得將本單位財(cái)務(wù)收支與其他組織收支混管或者將以本單位名義開(kāi)展活動(dòng)的收入交由其他組織或個(gè)人收取。
（五）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)須按稅收法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定辦理稅務(wù)登記，履行納稅申報(bào)義務(wù)。按規(guī)定取得非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，仍應(yīng)按期進(jìn)行納稅申報(bào)。
（六）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資產(chǎn)日常管理工作，包括貨幣資金管理、應(yīng)收款項(xiàng)管理、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、對(duì)外投資管理、委托代理資產(chǎn)管理和無(wú)形資產(chǎn)管理等。做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作，定期或者不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)、對(duì)賬，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理。
（七）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)貨幣資金管理，現(xiàn)金的庫(kù)存限額、使用范圍、發(fā)放手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。除零星現(xiàn)金支付外，其余經(jīng)濟(jì)往來(lái)須通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。建立現(xiàn)金日記賬，現(xiàn)金核算做到日清月結(jié)，賬款相符。不得私設(shè)小金庫(kù)，嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支和白條抵庫(kù)。
（八）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得將自有房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、電子設(shè)備等資產(chǎn)或其他大額財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)償交由或出借給其他組織、個(gè)人使用不收回，不得向其他組織和個(gè)人提供與業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的借款。
（九）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)的管理。嚴(yán)格控制債權(quán)、債務(wù)規(guī)模，及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬、催收、壞賬清理等工作，防止資不抵債、債務(wù)糾紛等情況的發(fā)生。不得將費(fèi)用性質(zhì)或者潛虧款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬債權(quán)，也不得將收入性質(zhì)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬負(fù)債。
（十）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的收入來(lái)源主要包括提供服務(wù)收入、捐贈(zèng)收入、政府補(bǔ)助收入、投資受益、利息等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入和其他合法收入。各項(xiàng)收入必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)、稅收法律法規(guī)規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)行單獨(dú)核算，若有除上述收入之外的其他主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入，也應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。
（十一）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的有償服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，自覺(jué)接受管理和監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公示。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)政策，遵循自愿、公平、公開(kāi)的原則，與服務(wù)對(duì)象簽訂協(xié)議，不得強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)符合業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門等有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定。不得轉(zhuǎn)包或委托與單位負(fù)責(zé)人有直接利益關(guān)系的企業(yè)、單位、其他組織或個(gè)人實(shí)施。
（十二）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)堅(jiān)持自愿和無(wú)償原則，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用，嚴(yán)禁任何形式的攤派，不能設(shè)置有損國(guó)家和社會(huì)公眾利益的交換條件。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位等有關(guān)部門報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。對(duì)于境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，應(yīng)履行涉外活動(dòng)報(bào)告制度。
（十三）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展投資活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、有效的原則，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行章程和內(nèi)部決策程序規(guī)定，投資取得的收益應(yīng)當(dāng)全部用于章程規(guī)定的非營(yíng)利公益事業(yè)。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回到期的本金和投資收益，按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
（十四）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約，維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，支出管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，除了用于自身運(yùn)行管理、開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的必要成本及與本單位有關(guān)的其他合理支出外，所有支出必須全部用于章程規(guī)定的非營(yíng)利公益事業(yè)，不得超出章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向出資人、舉辦者、捐贈(zèng)人、理事、監(jiān)事等分配或者變相分配組織財(cái)產(chǎn)，不得通過(guò)虛增業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、虛構(gòu)債務(wù)、虛構(gòu)名額、虛增工作量、超出必要發(fā)放工作人員費(fèi)用、專家費(fèi)用，或發(fā)放與工作實(shí)際貢獻(xiàn)明顯不符的過(guò)高費(fèi)用等方式分配或變相分配組織財(cái)產(chǎn)，兼職理事、監(jiān)事參加決策、監(jiān)督等履職行為時(shí)不得以勞務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)等方式領(lǐng)取報(bào)酬。
（十五）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得假借“公益”“慈善”“免費(fèi)”等名義違規(guī)為企業(yè)或產(chǎn)品開(kāi)展宣傳、促銷等活動(dòng)。
（十六）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序，確保公開(kāi)透明，價(jià)格公允、真實(shí)，不得損害社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)利益。同時(shí)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在當(dāng)期會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及交易要素等信息。
關(guān)聯(lián)方，是指一方控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀约皟煞交騼煞揭陨贤芤环娇刂?、共同控制或重大影響的相關(guān)各方。
關(guān)聯(lián)方交易，是指關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源、服務(wù)或義務(wù)的行為，而不論是否收取價(jià)款。關(guān)聯(lián)方交易的類型通常包括：購(gòu)買或銷售商品及其他資產(chǎn)、提供或接受服務(wù)、提供或接受捐贈(zèng)、作為委托人設(shè)立慈善信托、作為受托人受托管理慈善信托、提供資金、租賃、代理、許可協(xié)議、代表民間非營(yíng)利組織或由民間非營(yíng)利組織代表另一方進(jìn)行債務(wù)結(jié)算、關(guān)鍵管理人員薪酬等。
交易要素，至少應(yīng)當(dāng)包括：交易的金額、未結(jié)算項(xiàng)目的金額、條款和條件、未結(jié)算應(yīng)收項(xiàng)目的壞賬準(zhǔn)備金額、定價(jià)政策。
（十七）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與專職工作人員簽訂勞動(dòng)合同，明確專職工作人員的工資、福利待遇，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育險(xiǎn)）和住房公積金。專職工作人員基礎(chǔ)工資不得低于本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，已獲得非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員平均工資薪金水平不得超過(guò)稅務(wù)登記所在地的地市級(jí)（含地市級(jí)）以上地區(qū)的同行業(yè)同類組織平均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。非專職工作人員、臨時(shí)聘用人員的工資或勞務(wù)費(fèi)按合同（協(xié)議）約定的金額支付。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)是個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人，有義務(wù)為專職工作人員、非專職工作人員、臨時(shí)聘用人員預(yù)扣預(yù)繳工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬個(gè)人所得稅。
（十八）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)票據(jù)包括財(cái)政票據(jù)、發(fā)票票據(jù)及其他票據(jù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況選擇具體票據(jù)類型。應(yīng)由專人妥善保管各類票據(jù)，不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開(kāi)、買賣、損壞、銷毀票據(jù)，不得將財(cái)政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用，不得自行擴(kuò)大各類票據(jù)使用范圍，不得使用虛假發(fā)票入賬。
（十九）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)要指定專人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行歸檔整理，保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)，確保會(huì)計(jì)檔案完整性。
（二十）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作除接受政府有關(guān)部門監(jiān)督外，同時(shí)接受理事會(huì)和監(jiān)事（會(huì)）的監(jiān)督，并定期報(bào)告財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的各項(xiàng)收支，有權(quán)進(jìn)行制止；對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受，并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充；對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)法定代表人應(yīng)對(duì)全部財(cái)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)，換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
三、信息公開(kāi)
（一）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開(kāi)義務(wù)，信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)，不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息，法律行政法規(guī)規(guī)章禁止公開(kāi)的信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息。
（二）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度，明確信息公開(kāi)的范圍、方式和責(zé)任。
（三）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)登記管理機(jī)關(guān)的信息公示平臺(tái)以及通過(guò)其他便于公眾查詢的方式，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)下列信息：
1．基本信息：包括登記事項(xiàng)（名稱、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位）、章程、負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)等。
2．活動(dòng)信息：包括主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格等，涉及經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)明細(xì)等。
3．監(jiān)管信息：包括接受監(jiān)督檢查、接受使用捐贈(zèng)資助情況、接受行政機(jī)關(guān)委托或者授權(quán)事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)變化等。
4．其他信息：經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)可以公開(kāi)的其他信息。
慈善組織信息公開(kāi)還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)慈善法》《慈善組織信息公開(kāi)辦法》《浙江省慈善信息公開(kāi)工作指引》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其住所或者服務(wù)場(chǎng)地的醒目位置懸掛登記證書(shū)、執(zhí)業(yè)許可證、評(píng)估等級(jí)證書(shū)（牌匾）及其他相關(guān)證件，公布服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
（五）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)的方式應(yīng)當(dāng)以便于公眾獲取或了解為原則，可以選擇報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等傳統(tǒng)媒體或新媒體形式對(duì)社會(huì)公開(kāi)信息，擴(kuò)大公開(kāi)渠道，信息公開(kāi)范圍應(yīng)覆蓋本單位的活動(dòng)地域。
（六）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在登記管理機(jī)關(guān)的信息公示平臺(tái)發(fā)布的信息一經(jīng)公開(kāi)，一般不得任意修改，確需更改的，要嚴(yán)格履行相關(guān)程序；發(fā)現(xiàn)自行公開(kāi)的信息不準(zhǔn)確或不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正和補(bǔ)充，信息更正后，公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容及更正理由，聲明原信息作廢。
（七）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)應(yīng)履行內(nèi)部審核程序，明確信息發(fā)布管理人員、審核人員，其他人員不得擅自發(fā)布。
（八）鼓勵(lì)有條件的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立新聞發(fā)言人制度。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由法定代表人或主要負(fù)責(zé)人把關(guān)。社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行重大新聞發(fā)布前，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門等履行報(bào)告程序。
四、風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情況建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員和新聞發(fā)言人、規(guī)范處置程序，確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理，盡可能控制并減少損失。
（二）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定印章和證書(shū)管理制度，加強(qiáng)印章、證書(shū)管理，明確保管、使用的職責(zé)和流程，防范印章、證書(shū)管理不善可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。
五、履職評(píng)議
（一）鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立履職評(píng)議制度。本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人（理事長(zhǎng)或執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）宜每年至少向理事會(huì)述職1次，一般安排在本年年底或次年年初，述職情況納入社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核。
（二）教育、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）、院長(zhǎng)等執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職。
（三）履職評(píng)議會(huì)由全體理事會(huì)成員出席，監(jiān)事列席，可邀請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位、舉辦者、職工代表等有關(guān)人士參加。登記管理機(jī)關(guān)可采取隨機(jī)抽取，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取負(fù)責(zé)人述職。
（四）社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容包括：
1．本機(jī)構(gòu)年度工作開(kāi)展情況；
2．本機(jī)構(gòu)年度內(nèi)人事、財(cái)務(wù)情況；
3．本機(jī)構(gòu)本年度內(nèi)解決的問(wèn)題；
4．目前本機(jī)構(gòu)存在的突出問(wèn)題；
5．下年度工作計(jì)劃。
（五）履職評(píng)議程序：
1．調(diào)研分析：述職前，述職人員要按照述職內(nèi)容開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)，全面掌握機(jī)構(gòu)運(yùn)行發(fā)展情況。
2．撰寫(xiě)報(bào)告：在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，形成述職書(shū)面報(bào)告，要求內(nèi)容詳實(shí)、闡述清晰。
3．履職評(píng)議：召開(kāi)履職評(píng)議大會(huì)，出席理事不少于理事會(huì)成員的三分之二。
4．民主測(cè)評(píng)：各社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可結(jié)合自身實(shí)際，制作民主測(cè)評(píng)表，述職結(jié)束后組織滿意度測(cè)評(píng)，由參會(huì)人員結(jié)合述職情況和日常情況對(duì)述職人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5．材料歸檔：履職評(píng)議結(jié)束后將述職報(bào)告、測(cè)評(píng)表歸檔，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位或黨建工作機(jī)構(gòu)備案。
六、附則
（一）本指引內(nèi)容與法律法規(guī)規(guī)章不一致的，以有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章為準(zhǔn)。
（二）本指引自2026年2月10日起施行。
