各有關(guān)單位：
現(xiàn)將修訂后的《縉云縣科技創(chuàng)新券實施管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
縉云縣科學技術(shù)局
2025年12月22日
（此件公開發(fā)布）
縉云縣科技創(chuàng)新券管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新 推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕43號）文件精神，根據(jù)《浙江省科學技術(shù)廳 浙江省財政廳關(guān)于進一步推廣應用創(chuàng)新券推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的若干意見》（浙科發(fā)條〔2017〕70號）等文件要求，切實加強科技創(chuàng)新券的推廣應用，進一步激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新活力，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，特制定本管理辦法。
第二條 科技創(chuàng)新券是政府為支持鼓勵企業(yè)、團隊、個人利用高校、科研院所和各類創(chuàng)新載體（以下統(tǒng)稱：創(chuàng)新載體）的科技資源開展各類科技創(chuàng)新活動而發(fā)放的“有價憑證”。采取使用主體先行支付，政府事后兌現(xiàn)的方式進行?？萍紕?chuàng)新券每年限額發(fā)放，先到先得，用完即止。
第三條 科技創(chuàng)新券的使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度，遵循誠實申請、公正受理、擇優(yōu)支持、科學管理、公開透明和?？顚Ｓ玫脑瓌t。
第四條 縣科技局負責科技創(chuàng)新券的發(fā)放工作。縣財政局負責科技創(chuàng)新券的經(jīng)費預算安排，所需資金在科技政策專項資金中列支，并在預算審核后及時下達相關(guān)資金，確保日常兌付工作正常進行。
第五條 本辦法所指的創(chuàng)新載體包括：
（一）省部屬高等院校、科研院所，省級科技創(chuàng)新服務子平臺等省級創(chuàng)新載體；
（二）經(jīng)省科技主管部門或其指定單位審核公布的長三角科技創(chuàng)新券通用通兌服務機構(gòu)；
（三）由縣科技局認定的地方創(chuàng)新載體。縣科技局認定的
地方創(chuàng)新載體原則上需符合以下條件：
1.具有獨立法人資格，業(yè)務能力優(yōu)秀；
2.具有基本的服務能力，有明確的服務內(nèi)容、服務規(guī)范和收費標準，與縣域內(nèi)3家以上企業(yè)有業(yè)務合作。
申請地方載體應提供以下材料：1.《縉云縣科技創(chuàng)新券地方載體申請書》；2.《承諾書》；3.營業(yè)執(zhí)照、法人身份證；4.其他證明創(chuàng)新載體服務能力和實力的材料。
第二章 科技創(chuàng)新券的適用范圍及抵用折率
第六條 科技創(chuàng)新券的適用范圍及抵用折率：
（一）科技查新，抵用折率100%：委托文獻檢索查新等服務；
（二）檢驗檢測、儀器設備共享和成果轉(zhuǎn)化保險保費，抵用折率90%：購買分析測試、檢驗檢測（不含強制檢測和法定檢測），各級載體的大型儀器設備共享，“先用后轉(zhuǎn)”等成果轉(zhuǎn)化保險保費支出。
（三）技術(shù)交易額不超過20萬元的科技合作，抵用折率50%：包括委托各類研發(fā)機構(gòu)或與研發(fā)機構(gòu)合作，開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝的研究開發(fā)活動，工業(yè)產(chǎn)品外觀、功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)等設計和樣品試制，接受各類技術(shù)服務；
（四）科技活動委托代理，抵用折率50%：包括但不限于專利質(zhì)押評估、專利保險、知識產(chǎn)權(quán)貫標輔導、企業(yè)（產(chǎn)品）體系認證、人員資質(zhì)培訓等。
（五）專項審計，抵用折率50%：包括科技企業(yè)（機構(gòu)）申報、科技項目申報、研發(fā)費加計扣除等專項審計。
第三章 科技創(chuàng)新券的申請、使用與兌現(xiàn)
第七條 科技創(chuàng)新券的發(fā)放對象和標準：
具備獨立法人資格且有創(chuàng)新需求的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊和個人創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)審核通過可以申領科技創(chuàng)新券。優(yōu)先支持各類經(jīng)國家、省認定的科技型企業(yè)和在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得名次的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、個人創(chuàng)業(yè)者。
（一）國家高新技術(shù)企業(yè)每年申領額度為12萬元；
（二）省科技型中小企業(yè)每年申領額度為8萬元；
（三）一般企業(yè)每年申領額度為3萬元；
（四）創(chuàng)業(yè)團隊、個人創(chuàng)業(yè)者每年申領額度為1萬元。
第八條 申領和使用流程
通過浙江省科技創(chuàng)新云服務平臺創(chuàng)新券服務系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://www.zjsti.gov.cn/)在線申請、查詢、預約各類服務?；玖鞒贪ǎ?/span>1.在線注冊，系統(tǒng)自動配額；2.在線預約服務，服務機構(gòu)接受預約；3.與服務機構(gòu)簽訂協(xié)議或合同；4.使用創(chuàng)新券，在線支付創(chuàng)新券；5.服務機構(gòu)提供服務，企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者先行支付費用并對服務進行評價。6.管理部門審核通過后予以兌現(xiàn)（兌現(xiàn)金額向下取整到元）。
為避免科技創(chuàng)新券額度的閑置和浪費，科技創(chuàng)新券需在3個月內(nèi)完成提交且由載體確認，過期收回。在年度申領周期內(nèi)每個企業(yè)、孵化機構(gòu)可多次申領創(chuàng)新券。未按規(guī)定使用創(chuàng)新券或材料不全導致審核不通過的，不予兌現(xiàn)。
每年的11月對不及時使用的科技創(chuàng)新券進行清理，并向有需要的主體追加額度，追加的額度有效期至當年十二月底。
第九條 縣科技局負責科技創(chuàng)新券的兌現(xiàn)，兌現(xiàn)工作全年受理。科技創(chuàng)新券使用主體須按要求向縣科技局提交兌現(xiàn)材料，由縣科技局統(tǒng)一負責科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)審核工作。申請兌現(xiàn)創(chuàng)新券，應于實際發(fā)生費用（以發(fā)票開具日期為準）當年度提出，逾期不予受理。同一服務合同及其發(fā)票只能享受1次創(chuàng)新券補助。
兌現(xiàn)申請材料包括：
（一）《兌現(xiàn)申請表》；
（二）合同、協(xié)議復印件；
（三）企業(yè)自付資金發(fā)票復印件；
（四）項目相關(guān)證明材料或復印件；
第四章 監(jiān)督與管理
第十條 每張科技創(chuàng)新券編號唯一，不得轉(zhuǎn)讓、贈送、買賣，不重復使用，使用和管理遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財務規(guī)章制度，不得提供虛假信息。
第十一條 企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新載體要確?？萍紕?chuàng)新券申請與實際使用情況一致，縣科技局要加強科技創(chuàng)新券發(fā)放、使用和兌現(xiàn)的審核管理。對通過科技創(chuàng)新券騙取財政資金的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和服務機構(gòu)，注銷其持有的科技創(chuàng)新券，追回騙取的資金，并記錄科技信用信息。構(gòu)成違紀的，由有關(guān)部門對責任單位或責任人處以紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)按規(guī)定處理?？萍疾块T、財政部門可根據(jù)需要會同相關(guān)部門對創(chuàng)新券使用情況進行評估檢查。
第十二條 企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者使用創(chuàng)新券按全額服務費用計入研發(fā)經(jīng)費。
第五章 附則
第十三條 本管理辦法自2026年1月22日起施行，2025年12月15日至2026年1月21日參照執(zhí)行，原《縉云縣科技創(chuàng)新券管理辦法》（縉科〔2023〕16號）同時廢止。
