各區(qū)、縣（市）住建局，局機關(guān)各處室、局屬各單位：
現(xiàn)將《杭州市房屋檔案對外利用規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局
2025年12月23日
（此件公開發(fā)布）
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杭州市房屋檔案對外利用規(guī)定（試行）
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為了加強房屋檔案的保護和利用，充分發(fā)揮房屋檔案的價值，更好地服務(wù)社會公眾，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法實施條例》《住房保障檔案管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)定。
一、總則
（一）本規(guī)定適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)房屋檔案的對外利用。
（二）本規(guī)定所稱房屋檔案，是指市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門在業(yè)務(wù)活動中直接形成的，具有保存和利用價值且已歸檔保管的文字、圖表、聲像、電子文件等不同形式的歷史記錄。
（三）市房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)市本級保管的房屋檔案對外利用工作，并指導(dǎo)各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)主管部門開展房屋檔案對外利用。
各區(qū)、縣（市）房產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本部門保管的相關(guān)房屋檔案的對外利用工作。
二、一般規(guī)定
（一）市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置房屋檔案利用接待場所，保障房屋檔案對外利用。
（二）利用人查詢利用房屋檔案，需與房屋檔案具有相關(guān)性，利用目的和利用范圍需經(jīng)過市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門核驗，核驗通過的方可查詢利用。
房屋檔案中涉及的審核、審查等相關(guān)材料原則上不對外利用，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
（三）市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門可以通過閱覽、復(fù)制、摘錄等形式，依法提供房屋檔案對外利用。
三、利用條件和申請材料
利用人查詢利用房屋檔案，需填寫查詢利用申請表，明確利用目的、利用范圍、檢索信息等內(nèi)容，并提供與利用目的相關(guān)的證明材料。
（一）權(quán)利人查詢利用本人（本單位）房屋檔案的，需提供身份證明。
（二）繼承人或受遺贈人查詢利用被繼承人、遺贈人相關(guān)房屋檔案的，需提供身份證明、被繼承人或者遺贈人的死亡證明、遺囑或者遺贈撫養(yǎng)協(xié)議等可以證明繼承或者遺贈發(fā)生的證明材料。
（三）清算組、破產(chǎn)管理人、財產(chǎn)代管人、監(jiān)護人、遺產(chǎn)管理人等依法有權(quán)管理和處分房屋的單位或個人查詢利用相關(guān)房屋檔案的，需提供身份證明及依法有權(quán)管理和處分房屋的證明材料。
（四）直管公房承租人、家庭成員或同戶居住人查詢利用直管公房租賃檔案的，承租人需提供本人身份證明；承租人配偶需提供身份證明、婚姻關(guān)系證明；承租人父母、子女、（外）孫子女、（外）祖父母或戶籍在直管公房內(nèi)的其他實際居住人需提供身份證明、直管公房承租人的死亡證明、親屬關(guān)系證明或戶籍證明。
承租人及其配偶所在單位或住房保障、公積金管理等部門及征收、拆（搬）遷、收購單位因工作需要查詢利用直管公房租賃檔案的，需提供相關(guān)工作證明文件及征收決定、拆（搬）遷協(xié)議、收購協(xié)議等證明材料。
（五）利害關(guān)系人查詢利用與其利益直接相關(guān)的房屋檔案的，需提供身份證明及與利用事項存在利害關(guān)系的證明材料，包括房屋買賣、互換、贈與、租賃、抵押的合同或民事訴訟、仲裁案件的案件受理通知書等。
（六）業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務(wù)人、建設(shè)單位等因物業(yè)管理活動需要查詢相關(guān)類別房屋檔案的，需分別提供身份證明和房屋權(quán)屬證明、業(yè)主委員會和物業(yè)管理委員會成立文件、物業(yè)服務(wù)合同、建設(shè)項目合同或建設(shè)項目批準(zhǔn)文件等。
（七）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、住房租賃企業(yè)、房屋安全鑒定機構(gòu)等需要查詢相關(guān)類別房屋檔案的，需提供營業(yè)執(zhí)照、有關(guān)合同等。
（八）國家安全機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)、金融監(jiān)管機關(guān)、海關(guān)等國家機關(guān)因案件調(diào)查、處理等需要，查詢利用與案件相關(guān)房屋檔案的，需提供案件調(diào)查、處理的相關(guān)證明材料。
（九）公證機構(gòu)、仲裁機構(gòu)因公證事項、仲裁案件審理需要，查詢利用與公證、仲裁事項相關(guān)房屋檔案的，需提供公證、仲裁的相關(guān)證明材料。
（十）律師查詢利用與承辦案件相關(guān)的房屋檔案的，需提供律師證、律師事務(wù)所介紹信、當(dāng)事人授權(quán)委托書、案件受理法律文書或注明查詢內(nèi)容的人民法院調(diào)查令、協(xié)助查詢函等證明材料。
（十一）其他情形需要利用房屋檔案的，市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門按照《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
利用人為單位的，受托的承辦人還需提供單位介紹信和承辦人身份證明或執(zhí)行公務(wù)證件。單位名稱發(fā)生變更的，需提供名稱變更證明文件。
委托代理人代為查詢利用房屋檔案的，受托人需提供本人和委托人身份證明和授權(quán)委托書。授權(quán)委托書需載明委托雙方姓名或名稱、身份證件號碼、委托事項、委托權(quán)限和時限等。
境外形成的身份證明、授權(quán)委托書、婚姻證明等申請材料應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定經(jīng)過公證或者認(rèn)證。相關(guān)材料是外文的，需提供中文譯本。
市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門可通過公共數(shù)據(jù)平臺獲取的申請材料，可不再要求利用人提供。
四、查詢辦理
對符合查詢利用條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供查詢結(jié)果，出具房屋檔案查詢記錄或房屋檔案復(fù)制件；不能當(dāng)場提供的，自受理申請之日起5個工作日內(nèi)提供查詢結(jié)果。
房屋檔案查詢結(jié)果應(yīng)加蓋查檔專用章，房屋檔案復(fù)制件應(yīng)注明出具時間、出處及總頁數(shù)等，必要時應(yīng)注明利用用途。
五、不予利用情形
有下列情形之一的，不予利用房屋檔案：
（一）申請利用的房屋檔案不在市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門保管范圍內(nèi)的；
（二）利用人或利用范圍不符合本規(guī)定的；
（三）申請材料不齊全或不符合本規(guī)定的；
（四）利用目的不符合法律法規(guī)及本規(guī)定的；
（五）依法不予利用的其他情形。
六、檔案信息化建設(shè)
（一）市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門應(yīng)加強房屋檔案信息化建設(shè)，推動房屋檔案數(shù)字資源共建共享，推廣自助查詢、網(wǎng)上查詢，提高查詢利用效率。
（二）房屋檔案已經(jīng)數(shù)字化的，應(yīng)優(yōu)先利用房屋檔案數(shù)字化成果。確有必要的，可以利用房屋檔案原件。利用人確需查閱房屋檔案原件的，不得擅自復(fù)制、涂改、損毀房屋檔案原件。
七、其他規(guī)定
（一）房屋檔案涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)保守國家秘密的法律法規(guī)辦理。
（二）市、區(qū)縣（市）房產(chǎn)主管部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行房屋檔案利用規(guī)定和程序，遵守保密、個人信息保護等法律法規(guī)的規(guī)定。
（三）利用人應(yīng)合法使用查詢利用結(jié)果，涉及個人信息的，應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，違反規(guī)定造成損失或其他后果的，利用人應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
八、附則
本規(guī)定由杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋，自2026年2月1日起施行。
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