各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
為充分挖掘和釋放停車資源，進一步推動機關事業(yè)單位和國有企業(yè)（以下簡稱機關企事業(yè)單位）停車泊位向社會錯時共享開放，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、總體目標
以機關企事業(yè)單位內部泊位共享開放先行，引導推動全市各類專用停車資源分階段、有序向社會開放，進一步盤活存量停車資源，助力緩解“停車難”問題，提升市民“家門口”的幸福感，為杭州爭當浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例提供城市治理現(xiàn)代化實踐樣板。
二、開放條件
?。ㄒ唬╅_放對象。
杭州市級及以下機關企事業(yè)單位（以下簡稱開放單位）的內部停車場庫。涉密單位、有特殊安全要求的單位、已全時段對外開放停車場的單位、中小學及幼兒園、醫(yī)院及養(yǎng)老托幼機構除外。
?。ǘ╅_放要求。
1.開放時間。原則上為工作日下班后1小時至次日上班前1小時，雙休日、法定節(jié)假日全天對外共享開放（以下統(tǒng)稱共享開放時段）。
2.開放數(shù)量。各開放單位在保障本單位正常工作和停車需求的前提下，盡可能多地對外共享開放閑置泊位資源。原則上開放泊位數(shù)量不少于本單位總泊位數(shù)量的30%；配備新能源充電設施且具備條件的開放單位應同步開放新能源充電設施，開放比例原則上不低于30%；鼓勵位于中心城區(qū)和商業(yè)區(qū)的開放單位進一步提高開放比例。
3.開放原則。在共享開放時段內，若有空余泊位且無特殊緊急情況，各開放單位不得拒絕對外共享開放。
4.設施設置。各開放單位對外共享開放泊位應配備必要的安防、照明、消防等設施。
5.信息接入。各開放單位對外共享開放的泊位數(shù)據(jù)（含免費泊位）全部依法接入全市機關企事業(yè)單位共享停車信息發(fā)布服務平臺。
三、運行機制
?。ㄒ唬┙⑵脚_。依托全市停車信息統(tǒng)一系統(tǒng)，搭建全市機關企事業(yè)單位共享停車信息發(fā)布服務平臺，形成全市共享停車“一張網(wǎng)”。
（二）規(guī)范運營。引入專業(yè)共享停車運營服務單位（以下簡稱運營單位）規(guī)范運營對外共享開放泊位。各機關企事業(yè)單位可自行運營或委托運營單位規(guī)范運營對外共享開放泊位。
（三）適當收費。按照彌補管理成本的原則，運營對外共享開放泊位可適當收取停車費用，收費標準參照不高于周圍政府定價管理停車場的標準，由各機關企事業(yè)單位自行確定。所收費用主要用于泊位對外共享開放產生的平臺服務、泊位管理、設施改造維護等開支。
?。ㄋ模┵Y金管理。
1.屬于機關事業(yè)單位的收入按“收支兩條線”管理要求上繳同級財政。因對外共享開放泊位確需新增支出的，按原經(jīng)費渠道保障。
2.屬于國有企業(yè)的收入納入本單位財務管理（按同級國資監(jiān)管部門相關規(guī)定執(zhí)行），因對外共享開放泊位確需新增支出的，列入本單位日常管理支出。
四、責任分工
（一）市綜合執(zhí)法局。負責統(tǒng)籌協(xié)調推進全市機關企事業(yè)單位泊位共享開放工作，牽頭制定政策與操作細則，指導監(jiān)督全市機關企事業(yè)單位共享停車信息發(fā)布服務平臺建設與運營，監(jiān)督共享開放泊位運行情況。
?。ǘ┦袡C關事務局、市國資委。分別負責市級機關事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)泊位對外共享開放的協(xié)調督促工作。
（三）市交通運輸局（市治堵辦）。負責將泊位對外共享開放工作納入各區(qū)、縣（市）和市級各部門年度交通綜合治理任務。
?。ㄋ模┦邪l(fā)展改革委、市財政局、市稅務局、市市場監(jiān)管局。負責價格、資金、稅務等方面政策的指導工作。
?。ㄎ澹┦屑壐鞑块T。負責組織落實行政機關本級及所屬企事業(yè)單位泊位對外共享開放工作，確保信息接入全市機關企事業(yè)單位共享停車信息發(fā)布服務平臺、泊位可用好用。
（六）各區(qū)、縣（市）政府。負責推進轄區(qū)機關企事業(yè)單位泊位對外共享開放工作，確保信息接入全市機關企事業(yè)單位共享停車信息發(fā)布服務平臺并有效運行。
?。ㄆ撸└鏖_放單位。承擔本單位泊位對外共享開放主體責任，負責內部統(tǒng)籌、安全管理、方案制定、信息接入、日常管理及設施改造等方面工作；委托運營單位統(tǒng)一運營管理的，應簽訂委托運營服務協(xié)議，明確共享泊位數(shù)量、開放時間、服務內容及雙方權責等。
?。ò耍┻\營單位。依據(jù)協(xié)議配合開放單位開展對外共享開放泊位日常運營與服務保障，做好宣傳推廣、用戶服務、數(shù)據(jù)共享、投訴與應急處理等方面工作。通過完善運營與服務管理制度、與車主簽訂服務協(xié)議等形式，規(guī)范車輛停放行為，明確權責關系。
五、工作要求
各開放單位要充分認識機關企事業(yè)單位泊位對外共享開放工作的重要意義，切實增強工作主動性，全面落實“能開盡開”要求；要加強共享政策與服務內容的學習教育和培訓，著力規(guī)范管理、優(yōu)化服務流程、提升應急處置能力；要加強社會宣傳引導，積極營造“共享停車、共建文明”的良好社會氛圍，不斷提升市民共享停車的便捷度、獲得感；要壓實責任，健全內部管理機制，明確專人專責，完善人員管理、車輛秩序、安全管理與服務保障措施，對不配合管理的車輛，可根據(jù)相關管理制度、車主服務協(xié)議等進行處理，確保對外共享開放泊位使用便捷、有序、安全。如遇重大活動或特殊情況，各開放單位應及時通過全市機關企事業(yè)單位共享停車信息發(fā)布服務平臺動態(tài)調整共享泊位數(shù)量與開放時段，保障服務持續(xù)可靠，提升市民使用體驗。
本通知自2026年3月31日起施行，由市綜合執(zhí)法局負責牽頭組織實施。
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杭州市人民政府辦公廳
2025年12月30日
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