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各縣（市、區(qū)）科技局，金華開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部，市有關(guān)單位：

現(xiàn)將《金華市概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

金華市科學(xué)技術(shù)局            

    2026年1月7日              

金華市概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引（試行）

為全面貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市 因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》，提升我市科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)效，加快布局概念驗(yàn)證中心，推進(jìn)教育科技人才融合貫通、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，制定本指引。

一、基本定義

概念驗(yàn)證中心是以驗(yàn)證科研成果從樣品到產(chǎn)品的可行性為核心任務(wù)，為科研成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)和工藝可行性驗(yàn)證、產(chǎn)品與場(chǎng)景體系驗(yàn)證、商業(yè)前景驗(yàn)證等概念驗(yàn)證服務(wù)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)制訂工藝標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，解決成果轉(zhuǎn)化工程化問題，打通實(shí)驗(yàn)室成果到產(chǎn)品的路徑，形成新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新賽道，有力支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新載體。

二、標(biāo)準(zhǔn)條件

1.概念驗(yàn)證中心建設(shè)主體應(yīng)為在金華依法注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格的高校院所、科創(chuàng)平臺(tái)、三甲醫(yī)院、科技企業(yè)等。鼓勵(lì)建設(shè)主體充分利用平臺(tái)、人才、設(shè)備等創(chuàng)新資源，建設(shè)面向社會(huì)開放共享的概念驗(yàn)證中心。鼓勵(lì)設(shè)立具有獨(dú)立法人性質(zhì)的綜合性概念驗(yàn)證中心。

2.具備開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)與工藝可行性、產(chǎn)品與場(chǎng)景體系、商業(yè)前景等驗(yàn)證能力，推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，并出具技術(shù)可行性報(bào)告。

3.具備開展概念驗(yàn)證服務(wù)的設(shè)施條件、可支配使用的科學(xué)儀器設(shè)備，有條件的應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要同步配套或建設(shè)驗(yàn)證場(chǎng)景。

4.具有專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，匯聚學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、投資界專家和工程技術(shù)人員組成的概念驗(yàn)證服務(wù)和專家團(tuán)隊(duì)；概念驗(yàn)證中心主任應(yīng)熟悉相關(guān)領(lǐng)域概念驗(yàn)證、商業(yè)咨詢、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化等全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化流程。

5.具有健全的組織架構(gòu)和運(yùn)行管理制度，完善項(xiàng)目管理、規(guī)范服務(wù)流程、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)制度，具備適應(yīng)開放共享要求的運(yùn)行機(jī)制，整合相關(guān)科創(chuàng)平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新主體，共同提供服務(wù)。

6.建立概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫，自成立起累計(jì)入庫項(xiàng)目數(shù)量不少于20個(gè)，年度驗(yàn)證服務(wù)項(xiàng)目不少于10個(gè)，鼓勵(lì)對(duì)無隸屬或關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目開展驗(yàn)證服務(wù)。自成立起累計(jì)實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)品化不少于15個(gè)，且落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不少于10個(gè)。

7.具有來源穩(wěn)定的運(yùn)行資金，具備籌集資金推動(dòng)驗(yàn)證成果轉(zhuǎn)化的能力，鼓勵(lì)單獨(dú)或合作設(shè)立概念驗(yàn)證（成果轉(zhuǎn)化）基金。

8.符合國家環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)等要求，強(qiáng)化科技保密、科研誠信、科技倫理管理，近三年內(nèi)未發(fā)生司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的嚴(yán)重違法失信行為。

根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域、建設(shè)主體、服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)重點(diǎn)可有所側(cè)重，并相應(yīng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)條件，武義縣、磐安縣適當(dāng)降低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、建設(shè)管理

（一）認(rèn)定程序

1.自主申報(bào)。概念驗(yàn)證中心建設(shè)主體向所在縣（市、區(qū)）、金華開發(fā)區(qū)科技部門提出認(rèn)定申請(qǐng)，提交相應(yīng)申報(bào)材料。申報(bào)實(shí)行誠信承諾制，建設(shè)主體需提交誠信承諾書，承諾提交的材料真實(shí)、有效、完整，符合相關(guān)要求，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

2.審核推薦?？h（市、區(qū)）、金華開發(fā)區(qū)科技部門對(duì)申請(qǐng)單位運(yùn)營狀態(tài)、信用等情況以及申報(bào)材料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，向市科技局提交推薦名單。

3.組織評(píng)審。市科技局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行綜合評(píng)審，擇優(yōu)提出概念驗(yàn)證中心認(rèn)定建議名單。

4.公示發(fā)文。認(rèn)定建議名單由市科技局審定后予以公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的，由市科技局發(fā)文公布，統(tǒng)一命名為“金華市（XX產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域或技術(shù)方向）概念驗(yàn)證中心”，建設(shè)期限為3年；有異議的，由市科技局進(jìn)行核實(shí)處理。

（二）日常管理

1.市科技局負(fù)責(zé)全市概念驗(yàn)證中心的管理工作，推進(jìn)概念驗(yàn)證中心布局建設(shè)，組建市級(jí)概念驗(yàn)證中心專家共享服務(wù)團(tuán)，牽頭開展概念驗(yàn)證中心績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督服務(wù)，并擇優(yōu)推薦至省科技廳?？h（市、區(qū)）、金華開發(fā)區(qū)科技部門負(fù)責(zé)本區(qū)域、行業(yè)概念驗(yàn)證中心的申報(bào)推薦、指導(dǎo)服務(wù)等工作，強(qiáng)化專項(xiàng)政策支持。

2.概念驗(yàn)證中心實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)調(diào)整的運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制。市科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心實(shí)施年度績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分“優(yōu)秀、合格、不合格”（對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)分別是≥80分、≥60分但＜80分、＜60分）。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為合格及以上的單位，給予支持；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的單位，限期整改。

3.概念驗(yàn)證中心依托單位發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等），應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向所在地科技部門和市科技局報(bào)告。經(jīng)審核仍符合認(rèn)定條件的，其概念驗(yàn)證中心資格不變；不再符合認(rèn)定條件的，自條件變化年度起取消概念驗(yàn)證中心認(rèn)定資格。

4.概念驗(yàn)證中心及依托單位有下列情形之一的，取消其市級(jí)概念驗(yàn)證中心資格：

（1）在申請(qǐng)過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（2）發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的；

（3）連續(xù)兩年績效評(píng)價(jià)不合格的（分?jǐn)?shù)＜60分）。

四、支持保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市科技局統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)概念驗(yàn)證中心規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)定評(píng)價(jià)、服務(wù)指導(dǎo)等工作，縣（市、區(qū)）、金華開發(fā)區(qū)科技部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)概念驗(yàn)證中心的服務(wù)管理、政策支持和要素保障。推動(dòng)科技類項(xiàng)目招引前置驗(yàn)證，安排專項(xiàng)資金予以保障，提升投資決策科學(xué)化水平。

（二）加強(qiáng)政策扶持。對(duì)列入市級(jí)概念驗(yàn)證中心的，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)平臺(tái)、承接省重大任務(wù)；按其上年度對(duì)外提供概念驗(yàn)證和相關(guān)服務(wù)的績效評(píng)價(jià)情況，財(cái)政科技資金給予每家每年不超過30萬元補(bǔ)助；對(duì)列入省級(jí)概念驗(yàn)證中心的，按省財(cái)政補(bǔ)助資金1:1給予獎(jiǎng)勵(lì)；支持對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目成果開展概念驗(yàn)證并擇優(yōu)滾動(dòng)支持有潛力和轉(zhuǎn)化價(jià)值的成果，市級(jí)概念驗(yàn)證中心的報(bào)告可作項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)且相關(guān)費(fèi)用可開支，允許企業(yè)概念驗(yàn)證費(fèi)用納入創(chuàng)新券兌付范圍，降低企業(yè)創(chuàng)新成本。探索開發(fā)“驗(yàn)證貸”“驗(yàn)證保”等科技金融產(chǎn)品。

（三）加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。建立運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，制定“服務(wù)能力+轉(zhuǎn)化實(shí)效”量化評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)市級(jí)概念驗(yàn)證中心能力建設(shè)、服務(wù)水平、規(guī)范管理、綜合效益等進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析和評(píng)價(jià)，實(shí)行“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。定期開展互動(dòng)交流研討，總結(jié)典型案例與經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)宣傳概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新模式、新成效。

本工作指引自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

附件：1.金華市概念驗(yàn)證中心認(rèn)定申報(bào)表

2.金華市概念驗(yàn)證中心年度績效評(píng)價(jià)表

附件1

金華市概念驗(yàn)證中心認(rèn)定申報(bào)表

金華市科學(xué)技術(shù)局

  年   月   日

填  寫  說  明

本申報(bào)書所列內(nèi)容應(yīng)實(shí)事求是填寫，表達(dá)要明確、嚴(yán)謹(jǐn)。單位名稱請(qǐng)按規(guī)范全稱填寫，并與單位公章一致。

一、基本情況

二、設(shè)備信息表

三、人才隊(duì)伍情況

1.專家團(tuán)隊(duì)人員

2.專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員

3.專家咨詢委員會(huì)

四、驗(yàn)證項(xiàng)目基本情況

五、驗(yàn)證項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化情況

六、內(nèi)部規(guī)章制度清單

七、概念驗(yàn)證服務(wù)情況

八、內(nèi)部管理、運(yùn)營機(jī)制情況

九、符合安全、環(huán)保、誠信等要求情況

十、已驗(yàn)證的典型案例

十一、驗(yàn)證場(chǎng)景

十二、下一步建設(shè)發(fā)展規(guī)劃