各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府：
《浙江省省級(jí)自然公園管理辦法（試行）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各地在執(zhí)行過程中如遇到問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我局。
浙江省林業(yè)局
2026年1月19日
浙江省省級(jí)自然公園管理辦法
（試行）
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“全面推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)”要求，深化自然保護(hù)地體制機(jī)制改革，規(guī)范我省省級(jí)自然公園保護(hù)、管理和利用，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立自然保護(hù)地體系的實(shí)施意見》以及《國(guó)家級(jí)自然公園管理辦法（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法所稱省級(jí)自然公園，包括省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)森林公園、省級(jí)地質(zhì)公園、省級(jí)海洋公園、省級(jí)濕地公園。本辦法適用于本省省級(jí)自然公園的管理（省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)除外）。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)依照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)條例》管理。
二、總體要求
省級(jí)自然公園建設(shè)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、多方參與、合理利用、全民共享、可持續(xù)發(fā)展的原則，統(tǒng)籌做好國(guó)土生態(tài)安全、生物安全、生態(tài)旅游、社區(qū)發(fā)展等多目標(biāo)融合。
三、管理職責(zé)
省級(jí)林業(yè)主管部門主管全省省級(jí)自然公園工作，設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的省級(jí)自然公園。省級(jí)自然公園所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確省級(jí)自然公園的管理單位，并落實(shí)相應(yīng)財(cái)政資金保障省級(jí)自然公園的保護(hù)管理工作。省級(jí)自然公園管理單位負(fù)責(zé)本自然公園的建章立制、監(jiān)測(cè)調(diào)查、生態(tài)修復(fù)、科學(xué)研究、科普宣教、安全管理等日常管理工作。
四、省級(jí)自然公園設(shè)立和撤銷
（一）設(shè)立或撤銷省級(jí)自然公園（省級(jí)森林公園除外），由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府向省級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)林業(yè)主管部門組織專家評(píng)審（評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中省自然保護(hù)地專家?guī)鞂＜也簧儆?人），征求省級(jí)相關(guān)部門意見，并向社會(huì)公示不少于30日，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
（二）設(shè)立省級(jí)自然公園應(yīng)當(dāng)具備下列條件：自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡或者自然景觀在省內(nèi)具有典型性，或者具有特殊的生態(tài)、觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值；具有一定的規(guī)模，且資源分布相對(duì)集中，與其他自然保護(hù)地不存在交叉重疊；范圍邊界清晰，土地（含水域）及海域、海島權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議，相關(guān)權(quán)利人無(wú)異議；有明確的管理單位。
（三）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)自然公園（省級(jí)濕地公園除外），應(yīng)提交以下材料：
1.申請(qǐng)文件。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)自然公園的名稱、面積、范圍邊界；資源條件、主要保護(hù)對(duì)象和價(jià)值評(píng)估情況；保護(hù)管理狀況等。
2.申報(bào)書。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)自然公園的名稱、面積、范圍邊界（四至范圍）、擬劃功能分區(qū)以及相關(guān)圖紙；與國(guó)土空間總體規(guī)劃銜接情況；自然資源、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查；土地（含水域）及海域、海島權(quán)屬情況，已查明礦產(chǎn)資源情況；對(duì)保護(hù)對(duì)象、保護(hù)價(jià)值、管理狀況及規(guī)劃實(shí)施等綜合評(píng)價(jià)；發(fā)展目標(biāo)和主要措施；不符合管控要求的矛盾沖突處置方案；相關(guān)權(quán)利人意見征求以及公示情況；已設(shè)置管理單位情況或擬設(shè)置管理單位方案；所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府相關(guān)部門意見等。
3.影像資料。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)自然公園的基本情況、資源條件、主要保護(hù)對(duì)象價(jià)值和保護(hù)管理狀況等。
4.矢量數(shù)據(jù)。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)自然公園的范圍邊界、擬劃功能分區(qū)矢量數(shù)據(jù)。
（四）經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)自然公園不得擅自撤銷。因以下特殊情形之一，可以申請(qǐng)撤銷省級(jí)自然公園：因自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е伦匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)、自然遺跡或者自然景觀受到嚴(yán)重破壞，生態(tài)功能喪失且經(jīng)評(píng)估無(wú)法恢復(fù)，不滿足省級(jí)自然公園設(shè)立條件的；因?qū)嵤﹪?guó)家戰(zhàn)略性項(xiàng)目，無(wú)法避讓確需占用省級(jí)自然公園內(nèi)的土地（含水域）及海域、海島，經(jīng)評(píng)估不滿足省級(jí)自然公園設(shè)立條件的；因人為活動(dòng)或保護(hù)管理不力導(dǎo)致自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡或者自然景觀受到嚴(yán)重破壞，生態(tài)功能喪失且經(jīng)評(píng)估無(wú)法恢復(fù)，不滿足省級(jí)自然公園設(shè)立條件的；其他按照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定可以撤銷的。
（五）申請(qǐng)撤銷省級(jí)自然公園，應(yīng)提交以下材料：
1.申請(qǐng)文件。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括省級(jí)自然公園基本情況、撤銷理由、相關(guān)論證評(píng)估情況等。
2.申報(bào)書。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括撤銷的理由和必要性；公示情況；所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府相關(guān)部門意見等。
（六）經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)自然公園確需變更名稱，由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府向省級(jí)林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
五、省級(jí)自然公園規(guī)劃和范圍調(diào)整
（一）省級(jí)自然公園規(guī)劃是省級(jí)自然公園保護(hù)、管理、利用和監(jiān)督的基本依據(jù)。省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立或范圍調(diào)整之日起一年內(nèi)，組織編制或修編完成省級(jí)自然公園規(guī)劃，由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施。省級(jí)自然公園依據(jù)勘界結(jié)果更正面積、范圍邊界等數(shù)據(jù)的，由所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)林業(yè)主管部門報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，或者與省級(jí)自然公園規(guī)劃同步審批。
（二）省級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)省級(jí)自然公園規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審（評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中省自然保護(hù)地專家?guī)鞂＜也簧儆?人），并向社會(huì)公示不少于30日。省級(jí)林業(yè)主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門組織省級(jí)自然公園規(guī)劃專家評(píng)審。
（三）省級(jí)自然公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)山水林田湖草海一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理、人與自然和諧共生的要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)建設(shè)服從保護(hù)的原則，突出自然特征和文化內(nèi)涵，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)修復(fù)、旅游活動(dòng)和資源利用，合理布局科研、宣教、服務(wù)設(shè)施及相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一。
編制省級(jí)自然公園規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)設(shè)立的名稱、面積、范圍邊界等要求，符合國(guó)家、省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范，銜接所在地國(guó)土空間總體規(guī)劃，并向相應(yīng)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)自然公園管控要求。編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分征求所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府相關(guān)部門、相關(guān)權(quán)利人和專家的意見，做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。
（四）省級(jí)自然公園規(guī)劃可以根據(jù)資源稟賦、功能定位和利用強(qiáng)度劃定功能分區(qū)，包括生態(tài)保育區(qū)和合理利用區(qū)：
1.生態(tài)保育區(qū)以承擔(dān)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)為主要功能，可以規(guī)劃保護(hù)、培育、修復(fù)、科研、管理活動(dòng)和相關(guān)的必要設(shè)施建設(shè)，以及適度的觀光游覽活動(dòng)。根據(jù)保護(hù)管理需要，可以在生態(tài)保育區(qū)內(nèi)劃定不對(duì)公眾開放或者季節(jié)性開放區(qū)域。
2.合理利用區(qū)以開展自然體驗(yàn)、科普教育、觀光游覽、休閑健身等旅游活動(dòng)為主要功能，兼顧自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體的正常生產(chǎn)生活和資源利用。嚴(yán)格控制索道、垂直電梯、滑雪場(chǎng)、游樂場(chǎng)以及人造景觀等對(duì)生態(tài)和景觀影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，確需納入省級(jí)自然公園規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)編制生態(tài)景觀影響評(píng)價(jià)等專題論證報(bào)告。合理利用區(qū)的科研、宣教、服務(wù)等設(shè)施應(yīng)明確用地布局及規(guī)模。
省級(jí)自然公園內(nèi)的生態(tài)保護(hù)紅線范圍按照國(guó)家、省生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
（五）經(jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)自然公園規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的程序?qū)徟?。?jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)自然公園規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。
（六）省級(jí)自然公園規(guī)劃的規(guī)劃期原則上應(yīng)當(dāng)與所在地國(guó)土空間總體規(guī)劃保持一致。省級(jí)自然公園規(guī)劃屆滿前兩年，省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，作出是否重新編制規(guī)劃的決定。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前，原規(guī)劃繼續(xù)有效。
（七）省級(jí)自然公園滿足以下情形之一可申請(qǐng)范圍調(diào)整：因自然災(zāi)害等不可抗力原因?qū)е率〖?jí)自然公園部分區(qū)域的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡或者自然景觀受到破壞，生態(tài)功能喪失且經(jīng)評(píng)估無(wú)法恢復(fù)的；因?qū)嵤﹪?guó)家、省重大項(xiàng)目，無(wú)法避讓確需占用省級(jí)自然公園部分區(qū)域，可能與自然公園保護(hù)管理存在明顯沖突的；為保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然及人文景觀等，優(yōu)化保護(hù)范圍的；因處置矛盾沖突或歷史遺留問題，根據(jù)保護(hù)管理需要，確需調(diào)整的；其他按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定可以調(diào)整的。省級(jí)自然公園范圍調(diào)整原則上應(yīng)做到縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)調(diào)出調(diào)入面積總量平衡，保持總面積相對(duì)穩(wěn)定。
申請(qǐng)省級(jí)自然公園范圍調(diào)整應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)相關(guān)部門意見，可同步開展規(guī)劃修編和報(bào)批（省級(jí)濕地公園除外）。
（八）省級(jí)自然公園規(guī)劃報(bào)批應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1.申請(qǐng)文件。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括省級(jí)自然公園名稱、面積、范圍邊界及功能分區(qū)；自然公園設(shè)立時(shí)間、規(guī)劃期限等。
2.規(guī)劃文本、相關(guān)圖件及附件。附件應(yīng)當(dāng)包括：自然公園設(shè)立、范圍調(diào)整、更正面積和范圍邊界的批準(zhǔn)文件；專家評(píng)審意見及修改采納情況說明、相關(guān)權(quán)利人意見征求以及公示情況說明、所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府相關(guān)部門意見及采納情況說明；所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府關(guān)于自然公園范圍內(nèi)是否存在違法違規(guī)問題的情況說明。
3.規(guī)劃涉及索道、垂直電梯、滑雪場(chǎng)、游樂場(chǎng)等對(duì)生態(tài)、景觀影響較大的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交生態(tài)景觀影響評(píng)價(jià)等專題論證報(bào)告。
4.規(guī)劃涉及范圍調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交范圍調(diào)整專題論證報(bào)告、調(diào)整區(qū)域的影像資料等。范圍調(diào)整專題論證報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括范圍調(diào)整的理由和必要性；調(diào)整后的面積、范圍邊界、功能分區(qū)以及相關(guān)圖紙；與國(guó)土空間總體規(guī)劃銜接情況；調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域內(nèi)資源和保護(hù)管理情況；調(diào)入?yún)^(qū)域內(nèi)土地（含水域）及海域、海島權(quán)屬情況，已查明礦產(chǎn)資源情況，是否涉及地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍、重要古生物化石產(chǎn)地保護(hù)范圍等情況；調(diào)整后的綜合影響評(píng)價(jià)；不符合管控要求的矛盾沖突處置方案；相關(guān)權(quán)利人意見征求以及公示情況；所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府相關(guān)部門意見等。調(diào)整區(qū)域的影像資料主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域的基本情況、資源條件、主要保護(hù)對(duì)象價(jià)值和保護(hù)管理狀況等。
5.矢量數(shù)據(jù)。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括省級(jí)自然公園范圍邊界、功能分區(qū)、近期建設(shè)項(xiàng)目矢量數(shù)據(jù)，涉及范圍調(diào)整的應(yīng)提供調(diào)出調(diào)入?yún)^(qū)域矢量數(shù)據(jù)。
六、省級(jí)自然公園信息公開
省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開省級(jí)自然公園設(shè)立、撤銷、變更名稱、規(guī)劃、范圍調(diào)整、更正面積和范圍邊界等信息，并做好與相關(guān)部門的信息共享。
七、省級(jí)自然公園建設(shè)活動(dòng)管理
（一）嚴(yán)格保護(hù)省級(jí)自然公園內(nèi)的森林、草原、濕地、海洋、水域、生物等珍貴自然資源，以及自然遺跡、自然景觀和文物古跡、歷史建筑等人文景觀，開展相關(guān)活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)不得擅自改變其自然狀態(tài)和歷史風(fēng)貌。禁止擅自在省級(jí)自然公園內(nèi)從事采礦、挖沙、房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力光伏電場(chǎng)等不符合管控要求的開發(fā)活動(dòng)，并應(yīng)執(zhí)行本省自然保護(hù)地建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)禁止性規(guī)定。禁止違規(guī)侵占省級(jí)自然公園，排放不符合水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水、生活污水及其他的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物等污染生態(tài)環(huán)境的行為。
（二）省級(jí)自然公園范圍內(nèi)除國(guó)家、省重大項(xiàng)目外，僅允許下列對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)：
1.自然公園內(nèi)居民和其他合法權(quán)益主體依法依規(guī)開展的生產(chǎn)生活及設(shè)施建設(shè)。
2.符合自然公園保護(hù)管理要求的文化、體育活動(dòng)和必要的配套設(shè)施建設(shè)。
3.符合國(guó)家、省生態(tài)保護(hù)紅線管控要求的其他活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)。
4.法律法規(guī)和國(guó)家、省政策允許在自然公園內(nèi)開展的其他活動(dòng)。
（三）在省級(jí)自然公園內(nèi)開展前款（二）規(guī)定的活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃選址、可行性研究階段征求省級(jí)自然公園管理單位的意見。省級(jí)自然公園管理單位出具意見時(shí)應(yīng)與縣級(jí)林業(yè)主管部門做好溝通對(duì)接。其中，開展國(guó)家、省重大項(xiàng)目建設(shè)，前款（二）規(guī)定的3、4項(xiàng)設(shè)施和省級(jí)自然公園規(guī)劃確定的索道、垂直電梯、滑雪場(chǎng)、游樂場(chǎng)等對(duì)生態(tài)和景觀影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，以及考古發(fā)掘、古生物化石發(fā)掘、航道疏浚清淤、礦產(chǎn)資源勘查等活動(dòng)，省級(jí)自然公園管理單位還應(yīng)當(dāng)征求省級(jí)林業(yè)主管部門意見。
（四）征求省級(jí)林業(yè)主管部門或省級(jí)自然公園管理單位意見，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1.建設(shè)活動(dòng)申請(qǐng)表。應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)活動(dòng)基本情況、占用省級(jí)自然公園情況（長(zhǎng)度、占用面積及涉及各功能分區(qū)長(zhǎng)度、占用面積等）；征求省級(jí)林業(yè)主管部門意見的，應(yīng)經(jīng)所在地縣、設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門簽署意見。
2.生態(tài)景觀影響評(píng)價(jià)等專題論證報(bào)告（表）及專家論證情況。
3.占用省級(jí)自然公園用地（用海、用島）紅線圖或路徑圖（含矢量數(shù)據(jù)）。
（五）下列活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)，省級(jí)自然公園管理單位在征求省級(jí)林業(yè)主管部門意見時(shí)應(yīng)當(dāng)提供生態(tài)景觀影響評(píng)價(jià)等專題論證報(bào)告：
1.國(guó)家、省重大項(xiàng)目；
2.涉及生態(tài)保育區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；
3.考古發(fā)掘、古生物化石發(fā)掘、航道疏浚清淤、礦產(chǎn)資源勘查等活動(dòng)；
4.省級(jí)自然公園規(guī)劃確定的索道、垂直電梯、滑雪場(chǎng)、游樂場(chǎng)等對(duì)生態(tài)和景觀影響較大的建設(shè)項(xiàng)目。
生態(tài)景觀影響評(píng)價(jià)等專題論證報(bào)告由所在地設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門組織專家論證，評(píng)審專家中省自然保護(hù)地專家?guī)鞂＜覒?yīng)當(dāng)不少于2人。其中，符合省級(jí)自然公園規(guī)劃，且在自然公園規(guī)劃編制階段已進(jìn)行專題論證的建設(shè)活動(dòng)，可簡(jiǎn)化論證程序。
（六）各級(jí)林業(yè)主管部門和省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施建設(shè)必要性、方案合理性、對(duì)自然公園影響等的審查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行論證。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，堅(jiān)持集約占地原則，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)的規(guī)模。
（七）各級(jí)林業(yè)主管部門和省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)提高涉及自然公園建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)效率，支持國(guó)家、省重大項(xiàng)目建設(shè)，支撐擴(kuò)大有效投資。
（八）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)活動(dòng)和設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督，督促有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)，在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，并采取必要保護(hù)修復(fù)措施，減少和降低對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡以及自然和人文景觀的不利影響。
八、省級(jí)自然公園日常管理
（一）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，結(jié)合自身實(shí)際，制定本自然公園保護(hù)管理規(guī)定，并通過網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)示牌、宣傳單等形式告知公眾。
（二）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立及規(guī)劃批復(fù)的范圍邊界，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展省級(jí)自然公園勘界立標(biāo)工作并加強(qiáng)日常維護(hù)管理。
（三）省級(jí)自然公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“天空地一體化”監(jiān)測(cè)及生物多樣性監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)設(shè)施裝備，科學(xué)布局監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和智慧管理。省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)每十年開展一次自然生態(tài)系統(tǒng)、生物資源、自然遺跡、自然及人文景觀等資源以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，構(gòu)建本底資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立資源動(dòng)態(tài)變化檔案，也可結(jié)合規(guī)劃編制、范圍調(diào)整等工作開展。
（四）按照國(guó)家統(tǒng)一部署，探索建立省級(jí)自然公園分級(jí)代理行使所有權(quán)的體制機(jī)制，明確所有者履職主體、履職部門和權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)和維護(hù)自然公園的國(guó)家所有者權(quán)益。
（五）對(duì)省級(jí)自然公園區(qū)域內(nèi)的自然資源，按照國(guó)家自然資源確權(quán)登記有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記，界定產(chǎn)權(quán)主體，劃清所有權(quán)、使用權(quán)邊界，做到權(quán)屬主體明確、資源邊界清晰、登記信息完整。建立科學(xué)合理的地役權(quán)補(bǔ)償機(jī)制和社區(qū)共管機(jī)制，切實(shí)保障原住居民合法權(quán)益，探索通過租賃、置換、贖買、合作等方式維護(hù)自然資源產(chǎn)權(quán)人權(quán)益。推進(jìn)省級(jí)自然公園范圍內(nèi)自然資源的統(tǒng)一高效管理。完善省級(jí)自然公園生態(tài)補(bǔ)償與損害賠償相關(guān)工作機(jī)制。
（六）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)配合所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門開展省級(jí)自然公園內(nèi)受損、退化自然生態(tài)系統(tǒng)和野生生物生境以及廢棄地等的一體化保護(hù)與修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、持續(xù)性和多樣性。生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)采取自然恢復(fù)為主，自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的措施，最大限度地保持自然景觀和天然植被的原真性。嚴(yán)格防范外來(lái)入侵物種。
（七）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃確定旅游區(qū)域、線路和游客容量，完善配套服務(wù)設(shè)施，有序開展自然體驗(yàn)、科普教育、觀光游覽、休閑健身等活動(dòng)。鼓勵(lì)省級(jí)自然公園通過網(wǎng)上預(yù)約、限時(shí)分流等方式，科學(xué)、有效疏導(dǎo)游客。嚴(yán)禁超過省級(jí)自然公園規(guī)劃確定的游客容量接待游客。嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人進(jìn)入危險(xiǎn)地段和不對(duì)公眾開放的區(qū)域、線路開展旅游活動(dòng)。
（八）鼓勵(lì)省級(jí)自然公園管理單位加強(qiáng)與科研院所、高校、社會(huì)組織等專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，開展科學(xué)研究和教學(xué)實(shí)習(xí)，為自然公園的保護(hù)與管理提供科學(xué)依據(jù)。
（九）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全自然教育和科普宣傳系統(tǒng)，完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與科研院所、學(xué)校以及社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)合作，組織策劃針對(duì)不同社會(huì)群體的自然教育、科普宣傳項(xiàng)目和形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)公眾了解自然公園。鼓勵(lì)有條件的省級(jí)自然公園向中小學(xué)生免費(fèi)開放。
（十）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求建立健全安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。依法依規(guī)做好省級(jí)自然公園范圍內(nèi)安全事故、自然災(zāi)害、森林防火、林草有害生物防治等的預(yù)防和處置。
（十一）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)自然公園內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。探索建立自然公園特許經(jīng)營(yíng)制度，鼓勵(lì)使用新型政策性融資工具開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)等建設(shè)活動(dòng)。
（十二）省級(jí)自然公園管理單位應(yīng)當(dāng)建立巡護(hù)制度，設(shè)立巡護(hù)站點(diǎn)，配備專職巡護(hù)人員，定期組織開展巡護(hù)管護(hù)，采用電子化、信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)人類活動(dòng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告破壞自然公園的行為。
九、省級(jí)自然公園的監(jiān)督檢查
（一）省級(jí)自然公園的監(jiān)督檢查工作由省級(jí)林業(yè)主管部門按照《自然保護(hù)地監(jiān)督工作辦法》組織和實(shí)施。
（二）省級(jí)自然公園管理單位每年應(yīng)開展一次管理評(píng)估，省級(jí)林業(yè)主管部門每五年開展一輪全省省級(jí)自然公園管理評(píng)估。
（三）省級(jí)自然公園管理單位在法律、法規(guī)授權(quán)范圍內(nèi)履行相關(guān)行政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的省級(jí)自然公園內(nèi)存在的違法違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)、督促整改；對(duì)不具備執(zhí)法權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將問題線索報(bào)告或者移送相關(guān)部門。對(duì)省級(jí)自然公園內(nèi)違法違規(guī)問題的整改，各級(jí)林業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行定期調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)或者現(xiàn)場(chǎng)核查，督促整改。
（四）省級(jí)自然公園所在地市縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善省級(jí)自然公園統(tǒng)一執(zhí)法工作機(jī)制，明確林業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、省級(jí)自然公園管理單位等相關(guān)部門、單位在省級(jí)自然公園執(zhí)法工作中的具體職責(zé)，推動(dòng)省級(jí)自然公園執(zhí)法協(xié)同。
（五）對(duì)保護(hù)工作不力、破壞案件頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的省級(jí)自然公園，省級(jí)林業(yè)主管部門可以約談省級(jí)自然公園所在地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)人、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人或自然公園管理單位負(fù)責(zé)人。對(duì)省級(jí)自然公園管理單位違反本辦法規(guī)定的，省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，逾期未整改的，予以通報(bào)。
（六）違反本辦法規(guī)定，造成省級(jí)自然公園生態(tài)環(huán)境損害的，省級(jí)自然公園管理單位可依法請(qǐng)求違法行為人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用。
（七）對(duì)因保護(hù)管理不力造成省級(jí)自然公園設(shè)立條件喪失的，在依法查處和責(zé)任追究后，省級(jí)人民政府可以將省級(jí)自然公園撤銷，并向社會(huì)公布。
十、其他
本辦法自2026年3月1日起施行。所涉及的內(nèi)容，省林業(yè)局此前的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
