各區(qū)縣人民政府，市政府直屬各單位：
《關(guān)于推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
湖州市人民政府辦公室
2026年1月30日
關(guān)于推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見》（國辦發(fā)〔2024〕1號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2024〕38號）等文件精神，深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持人民至上，推動有效市場和有為政府相結(jié)合，積極應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，堅持盡力而為、量力而行，注重滿足老年人的多樣化需求，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，不斷壯大銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，讓老年人共享發(fā)展成果、安享幸福晚年。
按照揚優(yōu)勢、補短板、謀產(chǎn)業(yè)、促融合的要求，推進(jìn)建設(shè)一批重大項目、引育一批骨干企業(yè)、打造一批知名品牌、開展一批標(biāo)準(zhǔn)化試點、培育一批產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建一批重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、首創(chuàng)一批典型經(jīng)驗，打造長三角銀發(fā)經(jīng)濟智能制造集聚地、康養(yǎng)旅居目的地、養(yǎng)老服務(wù)樣板地，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明典范城市注入新的強勁動力。到2027年，養(yǎng)老服務(wù)供給呈現(xiàn)普惠化、多元化、品質(zhì)化發(fā)展態(tài)勢，服務(wù)質(zhì)效持續(xù)提升，形成一批具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群。到2030年，養(yǎng)老事業(yè)與銀發(fā)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，銀發(fā)經(jīng)濟呈現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展的良好態(tài)勢，建成與共同富裕示范區(qū)相適應(yīng)的老年友好型社會。
二、推進(jìn)銀發(fā)制造強鏈拓鏈
（一）加快發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)。支持生物醫(yī)藥、美妝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中有意愿、有基礎(chǔ)的企業(yè)向抗衰產(chǎn)品領(lǐng)域拓鏈延鏈，開展免疫疾病、心血管疾病等領(lǐng)域創(chuàng)新藥械的研發(fā)。推動基因檢測、分子診斷等技術(shù)與延緩衰老及老年病防治深度融合。鼓勵中藥生態(tài)研究院等平臺研發(fā)藥膳、茶飲等中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣政府〈含南太湖新區(qū)、長合區(qū)管委會〉。列第一位的為牽頭單位，下同；以下任務(wù)均需各區(qū)縣政府〈含南太湖新區(qū)、長合區(qū)管委會〉落實，不再列出）
（二）擴大智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品供給。加快建設(shè)長三角（湖州）具身智能產(chǎn)業(yè)園、“云上芯湖州”智慧園等平臺，支持企業(yè)開發(fā)健康管理類、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)類、心理慰藉類等人工智能產(chǎn)品。支持移動智能終端、智能可穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等新一代信息技術(shù)與人工智能產(chǎn)品在全市各類養(yǎng)老試點與社區(qū)集成應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)一站式智慧養(yǎng)老解決方案，打造智慧養(yǎng)老示范項目。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市民政局、市城市集團、市產(chǎn)業(yè)集團）
（三）支持發(fā)展康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)。支持智能假肢、智能輪椅企業(yè)加強人機交互、智能算法與傳感器系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)，聯(lián)動磁性材料產(chǎn)業(yè)做強磁健康寢具，打造康復(fù)輔具創(chuàng)新應(yīng)用高地。開發(fā)老年康復(fù)輔助器具租賃市場，配套發(fā)展康復(fù)輔助器具洗消行業(yè)，構(gòu)建“康復(fù)輔助器具中心＋租賃適配點”服務(wù)模式。落實持證殘疾人輔助器具適配補貼制度。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市民政局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)）
（四）強化老年生活用品創(chuàng)新。推動家具、家電等適老化研發(fā)設(shè)計，支持紡織、電梯等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向功能性老年服飾、座椅式電梯等銀發(fā)領(lǐng)域發(fā)展。加快建設(shè)長三角未來食品產(chǎn)業(yè)園，招引一批老年食品生產(chǎn)企業(yè)，依托國家地理標(biāo)志產(chǎn)品、綠色認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品等形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，研發(fā)適合老年人咀嚼吞咽和營養(yǎng)要求的適老食品、保健食品。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市市場監(jiān)管局）
（五）加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強金屬材料、動力電池、智能傳感、人工智能等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極融入康復(fù)輔具、智能輪椅、智能養(yǎng)老機器人等產(chǎn)業(yè)鏈。支持醫(yī)療機構(gòu)組建生命健康協(xié)同創(chuàng)新科技特派團，開展“城醫(yī)聯(lián)動”科技服務(wù)，解決老年人健康、養(yǎng)老、照護(hù)等核心需求。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市衛(wèi)生健康委）
（六）建設(shè)銀發(fā)制造特色園區(qū)。支持南太湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園聚焦合成生物、“高精尖”生物制藥、高端醫(yī)療器械，吳興美妝小鎮(zhèn)聚焦抗衰老生物制品，湖州莫干山高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)塊聚焦生物及化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥，長興智慧醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園聚焦眼科醫(yī)療設(shè)備、體外診斷試劑、家庭健康治療設(shè)備，浙北生命健康產(chǎn)業(yè)園聚焦基因診斷、生物創(chuàng)新藥等領(lǐng)域，深化與優(yōu)質(zhì)企業(yè)的合作，集聚一批“專精特新”生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)質(zhì)項目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市投資促進(jìn)局）
三、推動銀發(fā)服務(wù)提質(zhì)增效
（七）拓展康養(yǎng)旅居新業(yè)態(tài)。培育“康養(yǎng)＋旅游＋民宿”融合業(yè)態(tài)，打造一批主題鮮明的旅居康養(yǎng)品牌。推動康養(yǎng)旅居專業(yè)機構(gòu)“全鏈?zhǔn)健狈?wù)、民宿集群“家庭式”改造、景區(qū)場景“主題式”激活，完善醫(yī)療、文體、無障礙設(shè)施等配套，打造一批長三角旅居康養(yǎng)基地。探索出臺健康、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展政策。拓展老年旅游保險業(yè)務(wù)，鼓勵保險機構(gòu)推廣旅居保險等特色險種。（責(zé)任單位：市民政局、市文化廣電旅游局〈雙牽頭〉、市建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委、市體育局、市殘聯(lián)、湖州金融監(jiān)管分局）
（八）加強養(yǎng)老服務(wù)供給。整合村（社區(qū)）老年食堂、助餐配送點等設(shè)施資源，推廣街區(qū)助餐聯(lián)盟、村（社區(qū)）“鄰里互助式”助餐等特色形式，鼓勵多元主體參與運營，持續(xù)深化湖州助餐“六合”模式（陣地整合、設(shè)施統(tǒng)合、組織配合、場景融合、權(quán)責(zé)契合、管控結(jié)合）。完善支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，培育和壯大規(guī)?；⑵放苹?、連鎖化專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。鼓勵社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、家政企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供生活照料、基礎(chǔ)照護(hù)、健康管理等上門服務(wù)，打造“一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。打造一批集助餐、照護(hù)、康復(fù)、文體等功能于一體的為老服務(wù)綜合體。探索推廣農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)。（責(zé)任單位：市民政局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局）
（九）優(yōu)化老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。實施“銀齡守護(hù)行動”，提升各類醫(yī)療機構(gòu)“一站式”“全鏈條”診療服務(wù)能力。支持建設(shè)護(hù)理院（中心、站），建強二級以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科，打造一批老年友善醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵多元資本以存量改建、合作共建、轉(zhuǎn)型升級等方式，打造一批集“品質(zhì)生活＋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合＋智慧康養(yǎng)＋持續(xù)照料”為一體的持續(xù)照料養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)。擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面，鼓勵醫(yī)療機構(gòu)將康復(fù)服務(wù)延伸至社區(qū)和家門。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市醫(yī)保局）
（十）豐富養(yǎng)老服務(wù)金融產(chǎn)品。支持金融機構(gòu)依法合規(guī)發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，發(fā)展具有養(yǎng)老屬性的儲蓄、理財、保險、基金等產(chǎn)品。豐富個人養(yǎng)老金、稅優(yōu)健康險等產(chǎn)品供給，探索包含長期護(hù)理、健康管理服務(wù)的商業(yè)健康保險產(chǎn)品。在風(fēng)險有效隔離基礎(chǔ)上，支持保險機構(gòu)以社區(qū)賦能等適當(dāng)方式參與養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。（責(zé)任單位：湖州金融監(jiān)管分局、市委老干部局、市民政局、市人力社保局、人民銀行湖州市分行）
四、激發(fā)銀發(fā)市場潛力活力
（十一）招引培育經(jīng)營主體。聚焦智慧康養(yǎng)、抗衰老等重點領(lǐng)域，積極對接優(yōu)質(zhì)企業(yè)，培育和集聚一批總部型、創(chuàng)新型企業(yè)，打造銀發(fā)經(jīng)濟企業(yè)集群。推動組建銀發(fā)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過政策、資金、信息等精準(zhǔn)扶持，培育一批“專精特新”主體。引導(dǎo)各類企業(yè)加大銀發(fā)經(jīng)濟布局，探索“國企重資產(chǎn)投資＋民企專業(yè)運營＋保險金融支持”生態(tài)聯(lián)盟模式。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市民政局、市國資委、市醫(yī)保局、市投資促進(jìn)局）
（十二）強化行業(yè)組織支撐作用。鼓勵依法成立銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域社會組織，深化產(chǎn)業(yè)研究、資源整合、業(yè)內(nèi)監(jiān)督。深化政企協(xié)聯(lián)動，對接優(yōu)質(zhì)銀發(fā)企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會，搭建集行業(yè)交流、資源對接、技能培訓(xùn)于一體的綜合賦能平臺。積極構(gòu)建銀發(fā)經(jīng)濟專家智庫體系，依托專業(yè)委員會、項目顧問團隊等載體，組織資深人士為政策制定、項目建設(shè)等提供專業(yè)論證。（責(zé)任單位：市民政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）
（十三）發(fā)展創(chuàng)新型為老服務(wù)主體。聚焦銀發(fā)群體“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為、老有所享”核心需求，提供定制化康養(yǎng)旅居、適老研學(xué)等服務(wù)，打造一批銀發(fā)俱樂部等綜合性退休生活服務(wù)平臺。推動老年社團組織規(guī)?；l(fā)展，建設(shè)一批“銀發(fā)創(chuàng)客空間”，培育銀發(fā)創(chuàng)客品牌。（責(zé)任單位：市民政局、市委老干部局、市文化廣電旅游局）
（十四）拓展銀發(fā)群體消費場景。鼓勵電商平臺、大型商超結(jié)合大型節(jié)慶，舉辦銀發(fā)主題促消費活動，激發(fā)銀發(fā)家庭消費市場活力。全面實施“放心消費在湖州”行動，優(yōu)化提升老年消費環(huán)境，加強老年產(chǎn)品服務(wù)市場監(jiān)督管理。建設(shè)銀發(fā)生活體驗中心，按生活場景集成家居、智能終端與服務(wù)機器人等產(chǎn)品，打造沉浸式體驗平臺。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市民政局、市市場監(jiān)管局）
（十五）打響銀發(fā)經(jīng)濟特色品牌。深化與品牌銀發(fā)俱樂部交流合作，提供專屬健康管家、品質(zhì)“湖居”住宿、特色美食暢享等服務(wù)，精準(zhǔn)吸引銀發(fā)客群來湖。開展銀發(fā)經(jīng)濟品牌選樹活動，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)（機構(gòu)）爭創(chuàng)省康養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)（機構(gòu)）。每年舉辦對外宣傳推介活動10場以上，打響“人生只合住湖州”品牌。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市新聞傳媒中心、市民政局、市文化廣電旅游局）
五、強化銀發(fā)經(jīng)濟保障支撐
（十六）推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。依托“人才新政5．0版”，加強銀發(fā)領(lǐng)域人才引育。支持湖州健康職業(yè)學(xué)院完善大健康領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系，打造醫(yī)康養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)全國示范院校。推動職業(yè)院校與養(yǎng)老機構(gòu)共建產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，開展“訂單式”養(yǎng)老人才培養(yǎng)。積極開發(fā)老年人力資源，創(chuàng)設(shè)多樣化適老崗位，深入實施“銀雁”“銀齡”行動，鼓勵老年人參與公益慈善、志愿服務(wù)和科教文衛(wèi)等事業(yè)。（責(zé)任單位：市民政局、市委組織部〈市委人才辦〉、市委老干部局、市教育局、市人力社保局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市總工會）
（十七）拓展用地用房空間。新建住宅小區(qū)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房，并根據(jù)相關(guān)要求分級設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。在依法合規(guī)、確保安全的前提下，支持利用閑置工業(yè)或倉儲用房、學(xué)校、商品房、黨政機關(guān)和事業(yè)單位用房等存量場所改建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、招引一批高品質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市國資委、市投資促進(jìn)局、市城市集團）
（十八）加強財政金融支持。支持符合條件的銀發(fā)經(jīng)濟項目爭取各類政策資金支持。用好服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款政策工具，鼓勵金融機構(gòu)加大對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度。強化市級政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，支持智慧養(yǎng)老科技企業(yè)、連鎖化品牌化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、優(yōu)質(zhì)銀發(fā)產(chǎn)品等，撬動更多社會資本投入銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域。（責(zé)任單位：市財政局、市政府辦公室〈金融口〉、市發(fā)展改革委、市民政局、人民銀行湖州市分行、湖州金融監(jiān)管分局）
（十九）健全數(shù)據(jù)要素支撐。統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)資源，建立銀發(fā)領(lǐng)域數(shù)據(jù)有序開放和合理開發(fā)利用機制，強化技術(shù)監(jiān)測與風(fēng)險防控。深入實施“數(shù)字伙伴計劃”，鼓勵通信運營商開發(fā)一批資費特惠套餐、智慧居家服務(wù)等適老產(chǎn)品及服務(wù)，強化數(shù)字技術(shù)適老化改造。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市民政局、市通發(fā)辦）
（二十）建立健全工作機制。建立全市銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)協(xié)調(diào)機制，由市發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)籌推進(jìn)，各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門做好職責(zé)銜接與資源整合，形成銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展合力。建立定期會商機制，科學(xué)制定年度工作計劃，確保各項任務(wù)有序推進(jìn)、落地見效。
（二十一）完善評估監(jiān)測指導(dǎo)。市發(fā)展改革委要會同市民政局等部門，定期對實施方案開展階段性評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決堵點難點問題。各區(qū)縣政府、市級有關(guān)部門要加強對經(jīng)營主體、行業(yè)組織的工作指導(dǎo)，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。市統(tǒng)計局、市經(jīng)信局等部門要加強銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)目錄和監(jiān)測體系探索，為銀發(fā)經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展提供支撐。
（二十二）推進(jìn)市場環(huán)境優(yōu)化。加快制定銀發(fā)旅居康養(yǎng)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立老年用品、適老化改造、智能技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，推動相關(guān)規(guī)范上升為省級、國家級標(biāo)準(zhǔn)。廣泛開展防范養(yǎng)老詐騙和非法集資宣傳活動，依法嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。
本實施方案自公布之日起施行。
附件：湖州市推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展標(biāo)志性事項清單
附件
湖州市推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展標(biāo)志性事項清單
序號 | 事項名稱 | 事項內(nèi)容 | 牽頭單位 |
1 | 培大育強抗衰老產(chǎn)業(yè) | 積極培育一批抗衰老領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)相關(guān)藥物、設(shè)備、檢測試劑、化妝品原料研發(fā)，到2027年，培育5家具有核心競爭力的抗衰老領(lǐng)域龍頭企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)一批消費者口碑佳的明星產(chǎn)品。 | 市市場監(jiān)管局 |
2 | 拓寬智慧養(yǎng)老產(chǎn)品應(yīng)用渠道 | 推動健康監(jiān)測、智能護(hù)理等適老化智能產(chǎn)品在居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老中優(yōu)先應(yīng)用。 | 市民政局 |
3 | 推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈拓鏈 | 支持企業(yè)加強協(xié)作機器人研發(fā)，提供更多康復(fù)理療、護(hù)理等方面的機器人產(chǎn)品。鼓勵服裝企業(yè)開發(fā)兼具舒適性與功能性的適老服裝，支持家居企業(yè)研發(fā)安全、無障礙的適老化家具，到2027年，推動銀發(fā)經(jīng)濟領(lǐng)域形成一批特色鮮明、競爭力強的新增長點。 | 市經(jīng)信局 |
4 | 建強銀發(fā)制造特色園區(qū) | 支持南太湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園聚焦合成生物，吳興美妝小鎮(zhèn)聚焦抗老煥顏，湖州莫干山高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)塊聚焦現(xiàn)代中藥，長興智慧醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園聚焦眼科醫(yī)療設(shè)備，浙北生命健康產(chǎn)業(yè)園聚焦基因診斷等領(lǐng)域，打造成為特色鮮明、聚集度高的銀發(fā)經(jīng)濟細(xì)分行業(yè)特色園區(qū)。 | 市發(fā)展改革委 |
5 | 擦亮康養(yǎng)旅居品牌 | 依托太湖、新四軍蘇浙軍區(qū)紀(jì)念館、太湖溇港世界灌溉工程遺產(chǎn)、百葉龍、銀杏等特色資源，將養(yǎng)老與山水觀光、歷史文化遺產(chǎn)、民俗懷舊、鄉(xiāng)村文化、生態(tài)食品等旅游資源有機結(jié)合，打造特色化康養(yǎng)旅游產(chǎn)品體系，推動一批康養(yǎng)項目建成。 | 市民政局、 市文化廣電旅游局 |
6 | 提能升級銀發(fā)文體服務(wù) | 發(fā)展面向老年人的文學(xué)、廣播、影視、音樂、短視頻等內(nèi)容行業(yè)，組織開展各類適合老年人的體育賽事活動，到2027年，每年完成側(cè)重面向老年人的送戲活動380場、送書15萬冊、送展覽講座1200場，每年組織開展老年體育活動10場以上。 | 市文化廣電旅游局 |
7 | 擴面增效銀發(fā)健康服務(wù) | 推進(jìn)認(rèn)知障礙友好社區(qū)建設(shè)，到2027年，接受老年人健康管理的人群認(rèn)知障礙篩查率達(dá)到60％。盤活資源資產(chǎn)，打造一批互助性養(yǎng)老服務(wù)站點、嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、高品質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)及持續(xù)照料養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)。 | 市民政局 |
8 | 引育培優(yōu)銀發(fā)俱樂部 | 探索與上海、杭州等周邊城市銀發(fā)俱樂部、行業(yè)組織聯(lián)動合作，協(xié)同開發(fā)一批湖州特色路線、特色活動。支持培育銀發(fā)俱樂部，吸引銀發(fā)族群集聚，打開我市“俱樂部養(yǎng)老”市場。 | 市民政局 |
9 | 促進(jìn)銀發(fā)人才技能提升 | 依托相關(guān)技能培訓(xùn)平臺，每年開展2—3期護(hù)理技能培訓(xùn)，推動護(hù)工培訓(xùn)納入農(nóng)民培訓(xùn)體系，舉辦養(yǎng)老護(hù)理員技能競賽，打造一支專業(yè)化、高素質(zhì)的護(hù)理員隊伍，到2027年，完成培養(yǎng)醫(yī)療護(hù)理員360人。 | 市民政局、 市人力社保局、市衛(wèi)生健康委 |
10 | 打造銀發(fā)友好環(huán)境 | 優(yōu)化銀發(fā)消費環(huán)境，引導(dǎo)大型商超、品牌連鎖店設(shè)立老年智能設(shè)備、康復(fù)輔助器具專區(qū)，打造一批銀發(fā)商圈、銀發(fā)樓宇，到2027年，建成3個及以上銀發(fā)產(chǎn)業(yè)街區(qū)（園區(qū)、樓宇）。優(yōu)化銀發(fā)生活環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯。 | 市民政局、 市建設(shè)局、 市商務(wù)局 |
抄送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀(jì)委市監(jiān)委機關(guān)，
湖州軍分區(qū)，市法院，市檢察院，各群眾團體，各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室 2026年1月30日印發(fā)
