泰州市市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范市級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用管理，提高補(bǔ)貼資金使用績(jī)效，根據(jù)《江蘇省地方政府儲(chǔ)備糧管理辦法》《江蘇省地方政府儲(chǔ)備糧省級(jí)補(bǔ)貼資金管理辦法》《泰州市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)補(bǔ)貼資金，是指省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)市級(jí)儲(chǔ)備原糧（小麥、稻谷，以下簡(jiǎn)稱(chēng)儲(chǔ)備糧）和食用植物油（以下簡(jiǎn)稱(chēng)儲(chǔ)備食用油）給予補(bǔ)貼的資金。其中： 儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用和儲(chǔ)備食用油保管與輪換費(fèi)用從省級(jí)補(bǔ)助資金中列支，儲(chǔ)備糧輪換與利息補(bǔ)貼、儲(chǔ)備食用油利息補(bǔ)貼由市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
第三條 補(bǔ)貼資金的使用管理遵循“政府主導(dǎo)、注重公平、講究績(jī)效”的原則。
第四條 補(bǔ)貼資金由市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)共同管理。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)：制定補(bǔ)貼資金管理辦法；足額安排補(bǔ)貼資金預(yù)算，及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金；組織開(kāi)展補(bǔ)貼資金績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。
市發(fā)展和改革委員會(huì)主要負(fù)責(zé)：配合制定補(bǔ)貼資金管理辦法；審核確認(rèn)市級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)備情況，提出補(bǔ)貼資金撥付建議；組織開(kāi)展補(bǔ)貼資金績(jī)效自評(píng)價(jià)工作。
第二章 補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 市級(jí)儲(chǔ)備糧。按照承儲(chǔ)企業(yè)已落實(shí)的儲(chǔ)備規(guī)?？偭?，給予保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用和貸款利息補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）保管費(fèi)用：每年每噸補(bǔ)貼110元；
（二）輪換費(fèi)用：每年每噸補(bǔ)貼80元；
（三）貸款利息：按照儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本和同期銀行一年期貸款利率計(jì)算，給予全額補(bǔ)貼。
第六條 市級(jí)儲(chǔ)備食用油。按照承儲(chǔ)企業(yè)已落實(shí)的儲(chǔ)備規(guī)模總量，給予保管與輪換費(fèi)用和貸款利息補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）保管與輪換費(fèi)用：每年每噸補(bǔ)貼400元；
（二）貸款利息：按照儲(chǔ)備食用油庫(kù)存平均成本和同期銀行一年期貸款利率計(jì)算，給予全額補(bǔ)貼。
第七條 市級(jí)儲(chǔ)備糧和儲(chǔ)備食用油補(bǔ)貼資金實(shí)行“定額包干、超支不補(bǔ)、節(jié)余留用”的辦法。對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)未按規(guī)定輪換部分，扣除全年補(bǔ)貼資金。
第三章 資金撥付
第八條 市級(jí)儲(chǔ)備糧和儲(chǔ)備食用油財(cái)政補(bǔ)貼資金按半年度撥付。每年1月、7月，市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)前半年度儲(chǔ)備和輪換任務(wù)完成情況審核確認(rèn)后，向市財(cái)政局提出資金撥付建議。
（一）儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用和儲(chǔ)備食用油保管與輪換費(fèi)用。在省財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)后，市財(cái)政局根據(jù)儲(chǔ)備任務(wù)完成情況，將補(bǔ)貼資金通過(guò)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)撥付至市發(fā)展和改革委員會(huì)，市發(fā)展和改革委員會(huì)將補(bǔ)貼資金撥付至承儲(chǔ)企業(yè)。
（二）儲(chǔ)備糧輪換費(fèi)用與利息補(bǔ)貼、儲(chǔ)備食用油利息補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局審核后，將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)至市發(fā)展和改革委員會(huì)，并按照國(guó)庫(kù)集中支付管理的規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥付至承儲(chǔ)企業(yè)。
第四章 績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查
第九條 市發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)補(bǔ)貼資金績(jī)效管理，按要求開(kāi)展績(jī)效自評(píng)價(jià)。必要時(shí)市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)一步開(kāi)展績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果將作為補(bǔ)貼資金政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第十條 市發(fā)展和改革委員會(huì)和承儲(chǔ)企業(yè)要自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督檢查，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取補(bǔ)貼資金。對(duì)騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附 則
第十一條 本辦法由市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自2022年6月23日起施行，有效期5年。
第十三條 若國(guó)家和省調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，與本規(guī)定不一致的，從其規(guī)定。
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