連云港市人民政府辦公室關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展的實(shí)施方案
（連政辦發(fā)〔2022〕50號(hào)）
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦函〔2021〕46號(hào)）、《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動(dòng)城市停車設(shè)施發(fā)展實(shí)施意見的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕3號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推動(dòng)我市城市停車設(shè)施發(fā)展提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇和連云港工作的重要指示要求，踐行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命，堅(jiān)持以滿足城市停車需求為工作導(dǎo)向，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，提升我市城市停車設(shè)施發(fā)展市場(chǎng)化、法治化水平，加快補(bǔ)齊城市停車供給短板，持續(xù)提升城市品質(zhì)，建設(shè)人民期待的現(xiàn)代化新港城。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，全市城市機(jī)動(dòng)車停車泊位與機(jī)動(dòng)車擁有量之比達(dá)到1.2:1，城市路內(nèi)停車泊位比例降至停車泊位總數(shù)的10%以下，基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車供給體系。參與主體多元化、停車系統(tǒng)智能化、資源利用高效化、停車秩序規(guī)范化、管理服務(wù)法治化的局面基本形成，城市中心商業(yè)區(qū)、城市社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐、旅游景區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)
（三）加強(qiáng)規(guī)劃編制與引導(dǎo)。依據(jù)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分不同區(qū)域的功能要求，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌城市地上地下空間利用，科學(xué)編制城市停車規(guī)劃。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市自然資源、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市城市管理等部門于9月底前摸清停車資源底數(shù)。動(dòng)態(tài)更新停車資源數(shù)據(jù)，深入推進(jìn)停車設(shè)施普查和對(duì)外公開工作。結(jié)合實(shí)際情況，扎實(shí)做好城市停車設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制和修編工作。縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理工作，區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理等工作。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源局、市公安局、市住建局、市城管局、市交通局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（四）推動(dòng)停車設(shè)施供給方式多樣化。秉持集約利用土地、向上向下尋找空間原則推動(dòng)包括建筑物配建停車場(chǎng)、剛性公共停車場(chǎng)、彈性公共停車場(chǎng)、停車樓（庫(kù)）、路內(nèi)停車等多樣化城市停車供給體系建設(shè)。停車庫(kù)與路外立體停車設(shè)施等要與城市界面風(fēng)格相適應(yīng)，融入城市界面。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源局、市公安局、市住建局、市城管局、市交通局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（五）有效保障基本停車需求。新建、擴(kuò)建、改建建筑物嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配建停車設(shè)施，配建停車設(shè)施與建筑物主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用，自然資源和規(guī)劃部門加強(qiáng)配建停車設(shè)施的規(guī)劃核實(shí)工作，防止配建停車設(shè)施緩建、少建，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)管理。鼓勵(lì)有條件的區(qū)域加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇、早期人防工程等改造，積極改擴(kuò)建、新建停車設(shè)施，各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。支持通過內(nèi)部挖潛增效、片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，因地制宜滿足城市停車需求。城市居民區(qū)周邊可設(shè)置公休日和節(jié)假日以及夜間時(shí)段路內(nèi)停車泊位（數(shù)量單列，不計(jì)入路內(nèi)停車泊位總數(shù)），具體可允許停車時(shí)段由公安機(jī)關(guān)交通管理部門確定并在停車路段明顯位置向社會(huì)公示。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車輛停放，到2025年基本消除城區(qū)公交車夜間占道停車。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（六）合理滿足出行停車需求。針對(duì)三甲及其他大中型醫(yī)院、中小學(xué)校、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)、夜經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車、提升公共交通吸引力等措施，合理確定停車設(shè)施規(guī)模，設(shè)置分時(shí)錯(cuò)時(shí)停車泊位，提高停車設(shè)施使用效率，努力滿足出行停車需求。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市公安局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（七）加強(qiáng)停車換乘銜接。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，將更多資源投入公共交通，提升公共交通吸引力，引導(dǎo)城市居民綠色出行。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接，強(qiáng)化換乘服務(wù)、提升換乘效率。新建公共交通樞紐要預(yù)留滿足合理需求、適當(dāng)控制規(guī)模的公共停車設(shè)施用地，鼓勵(lì)采用集約化模式建設(shè)地上、地下立體停車場(chǎng)設(shè)施。在公共停車設(shè)施項(xiàng)目謀劃中，統(tǒng)籌考慮周邊公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，突出公共交通導(dǎo)向，完善駐車換乘車輛停放收費(fèi)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)形成以公共交通為主要方式的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
三、提升管理服務(wù)水平
（八）提升停車裝備技術(shù)。積極引進(jìn)停車裝備制造企業(yè)，加快發(fā)展我市停車設(shè)施設(shè)備產(chǎn)業(yè)。按一定比例配建新能源汽車、公交車等充換電設(shè)施，進(jìn)一步增加新能源汽車專用停車位。各縣區(qū)、功能板塊根據(jù)實(shí)際情況，細(xì)化停車充換電設(shè)施配建要求，促進(jìn)新能源車輛發(fā)展，對(duì)停車泊位所有人依法依規(guī)建設(shè)充電設(shè)施給予必要支持。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市住建局、市城管局、市交通局、市商務(wù)局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持，市交通控股集團(tuán)配合）
（九）提升停車管理信息化水平。加快推進(jìn)ETC電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用，在全市主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC收費(fèi)系統(tǒng)。強(qiáng)化路內(nèi)、路外停車資源數(shù)字化和智慧化管理，繼續(xù)優(yōu)化連云港市智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，集成停車信息查詢、實(shí)時(shí)停車信息引導(dǎo)、電子支付等功能，推動(dòng)城市停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時(shí)間與距離，方便群眾就近停車。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市工信局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市公安局、市交通局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持，市交通控股集團(tuán)配合）
（十）推進(jìn)停車服務(wù)智能化。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù)，探索開發(fā)更加綠色、更加智能停車服務(wù)新模式。建設(shè)集成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)中臺(tái)等各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的城市智慧停車APP，實(shí)現(xiàn)停車服務(wù)的多元化多場(chǎng)景應(yīng)用。推動(dòng)“我的連云港”APP對(duì)接集成各類城市智慧停車APP。推動(dòng)路內(nèi)停車泊位智能化改造，積極打造智慧停車服務(wù)樣板。鼓勵(lì)停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息向公眾提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、先通行后付費(fèi)等便捷化的停車服務(wù)。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市工信局、市住建局、市城管局、市交通局、市政務(wù)辦按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持，市交通控股集團(tuán)配合）
（十一）提高停車設(shè)施利用效率。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位將停車設(shè)施信息接入連云港市智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)，在加強(qiáng)安全管理的前提下，在空閑時(shí)段（公休日和節(jié)假日、夜間）向社會(huì)開放停車設(shè)施。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館、學(xué)校、社區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享，在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，通過連云港市智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺(tái)及各類城市智慧停車APP實(shí)現(xiàn)車位共享，提高停車設(shè)施使用效率。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市公安局、市住建局、市城管局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持，市交通控股集團(tuán)配合）
（十二）規(guī)范停車收費(fèi)行為。依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等違法行為。深入整治和查處利用公共停車資源謀私貪腐問題，堅(jiān)決防止公共停車領(lǐng)域的“微腐敗”，堅(jiān)持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長(zhǎng)效管理水平，增強(qiáng)人民群眾的獲得感。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市公安局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
四、強(qiáng)化要素保障
（十三）鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。支持采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式，共同投資運(yùn)營(yíng)停車設(shè)施。各縣區(qū)（功能板塊）要加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，每年推出一批停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，吸引社會(huì)資本參與。對(duì)停車需求大、收益較好的中心城區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化投資為主開發(fā)運(yùn)營(yíng)。有條件的片區(qū)可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī)?；_發(fā)。對(duì)停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式，吸引社會(huì)資本參與。將符合條件的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。積極拓展配套服務(wù)功能，在保證停車泊位合理供給的前提下，可配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施，提升項(xiàng)目綜合收益能力。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（十四）創(chuàng)新金融支持方式。在完善償債措施等前提下，支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的公司信用類債券，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極承銷。加大金融支持力度，對(duì)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的區(qū)域，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行改造城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)商業(yè)銀行、地方金融組織等金融企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵(lì)通過資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)采取“債貸組合”等方式，構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市財(cái)政局、市住建局、人民銀行市中心支行、市地方金融監(jiān)管局、連云港銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（十五）保障停車設(shè)施用地。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施，挖掘城市道路、廣場(chǎng)、公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)以及公交場(chǎng)站、垃圾站等公共設(shè)施地下潛力，布局建設(shè)停車設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)多功能綜合體。加強(qiáng)獨(dú)立新建停車設(shè)施用地保障，充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地新建停車設(shè)施，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。鼓勵(lì)新建人防工程實(shí)行“平戰(zhàn)結(jié)合”，在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能前提下，平時(shí)優(yōu)先考慮作為城市公共停車設(shè)施；對(duì)未開發(fā)利用且具備改造條件的已建人防設(shè)施，逐步改造為公共停車設(shè)施。各地要結(jié)合實(shí)際，研究出臺(tái)土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則，落實(shí)土地要素市場(chǎng)化配置政策，采用長(zhǎng)期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地；符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市自然資源局、市住建局、市交通局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
（十六）放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革，培育公平開放的停車市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)消除市場(chǎng)壁壘和障礙，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營(yíng)管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。降低停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體、投資規(guī)模等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)投資運(yùn)營(yíng)公共停車設(shè)施，原則上不對(duì)車位數(shù)量作下限要求。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（十七）優(yōu)化審批服務(wù)。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、竣工驗(yàn)收、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車場(chǎng)的，可簡(jiǎn)化規(guī)劃審批流程。細(xì)化停車設(shè)施設(shè)備分類及審批管理辦法，對(duì)小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市政務(wù)辦、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（十八）強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理，強(qiáng)化各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測(cè)，確保安全運(yùn)行。推動(dòng)停車服務(wù)市場(chǎng)化改革，積極培育規(guī)?；?、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè)，提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施和服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費(fèi)和劃片就地收費(fèi)等違法違規(guī)行為，對(duì)在經(jīng)營(yíng)中發(fā)生因管理不到位產(chǎn)生違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)取消經(jīng)營(yíng)資格，有關(guān)負(fù)面信息納入信用信息管理。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市交通局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（十九）完善停車收費(fèi)政策。積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)機(jī)制，更好地維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。綜合考慮停車設(shè)施等級(jí)、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)承受能力等因素，區(qū)分不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長(zhǎng)等，科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)通過各種渠道向社會(huì)全面公開。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市住建局、市城管局、市交通局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（二十）健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)應(yīng)根據(jù)市政府制定或修編的居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場(chǎng)站配建地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定配建停車設(shè)施指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評(píng)估調(diào)整。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市住建局、市城管局、市交通局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
六、提升管理法治化水平
（二十一）健全停車管理法規(guī)體系。各縣區(qū)政府、市各有關(guān)部門、單位，要結(jié)合自身工作職責(zé)，在城市停車管理中，將不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度及時(shí)報(bào)告市政府。規(guī)范停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)確權(quán)，研究出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則，明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作。（各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，市公安局、市司法局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持）
（二十二）嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等方式依法查處違法停車行為，切實(shí)規(guī)范停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)消防通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，嚴(yán)肅查處堵塞消防通道等停車行為。依法對(duì)違反城市社區(qū)周邊設(shè)置的公休日和節(jié)假日以及夜間路內(nèi)停車時(shí)段規(guī)定的車輛進(jìn)行處罰。新改建路外公共停車設(shè)施建成營(yíng)業(yè)后，基本停車需求得到有效滿足的，視情減少或逐步取消周邊路內(nèi)停車位。嚴(yán)格落實(shí)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位的日常管理責(zé)任，有關(guān)部門督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理，維護(hù)良好的停車秩序。（各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)負(fù)責(zé)，市公安局、市住建局、市城管局、市交通局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)支持，市交通控股集團(tuán)配合）
七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二十三）強(qiáng)化組織實(shí)施。各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全有關(guān)工作機(jī)制，保障城市停車設(shè)施有力有序發(fā)展。要將停車設(shè)施項(xiàng)目列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，強(qiáng)化資金、土地等要素保障，加快推進(jìn)停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改委、住建局、城管局、公安局、自然資源局、交通局、應(yīng)急管理局等部門要根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)督促完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
（二十四）加大宣傳引導(dǎo)。各縣區(qū)政府、功能板塊管委會(huì)和市各有關(guān)部門要積極營(yíng)造良好輿論氛圍，加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況宣傳和相關(guān)法律法規(guī)的政策解讀，引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法新經(jīng)驗(yàn)，開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，進(jìn)一步提升我市城市停車設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)水平，共同推動(dòng)城市交通條件持續(xù)改善和宜居水平不斷提升。
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